Jurisprudence — Tribunal Administratif de Toulon

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OrdonnanceExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA83-2303987(TA83-2303987)

Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté comme manifestement irrecevable la requête de Mme A, qui sollicitait des informations sur sa situation administrative sans demander l’annulation d’une décision ni une condamnation pécuniaire. Le juge a rappelé que de telles conclusions n’entrent pas dans l’office du juge administratif, en application des articles R. 222-1 (4°) et R. 421-1 du code de justice administrative. La requête a donc été rejetée sans invitation à régulariser.

Résumé IA
OrdonnancePlein contentieuxREJETE

N° TA83-2303148(TA83-2303148)

Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant par ordonnance, a rejeté la requête de M. B contestant neuf saisies administratives à tiers détenteur émises pour le recouvrement de pénalités liées à des droits de mutation à titre gratuit. Le tribunal s'est déclaré matériellement incompétent, estimant que le litige portait sur des droits d'enregistrement relevant de la compétence exclusive de la juridiction judiciaire en vertu de l'article L. 199 du livre des procédures fiscales. La solution retenue est le rejet de la requête comme portée devant un ordre de juridiction incompétent, sans examen au fond.

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OrdonnanceExcès de pouvoirDESISTEMENT

N° TA83-2302916(TA83-2302916)

Le Tribunal administratif de Toulon a été saisi par M. B A d’une requête en excès de pouvoir visant à annuler un arrêté du 21 juin 2023 du ministre de l’intérieur prononçant sa révocation. Après le rejet de sa demande de suspension par une ordonnance du 28 septembre 2023, le requérant n’a pas confirmé le maintien de sa requête dans le délai d’un mois prévu par l’article R. 612-5-2 du code de justice administrative, et ne s’est pas pourvu en cassation. En application de ces dispositions, il est réputé s’être désisté. Par ordonnance du 26 février 2025, le tribunal a donné acte de ce désistement d’instance.

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OrdonnancePlein contentieuxDESISTEMENT

N° TA83-2302555(TA83-2302555)

Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi par la SA Frégate d’une demande de décharge de cotisations supplémentaires d’impôt sur les sociétés. L’administration fiscale a prononcé un dégrèvement total de l’imposition en litige. Faute pour la société requérante d’avoir confirmé le maintien de ses conclusions dans le délai d’un mois imparti, elle est réputée s’en être désistée en application de l’article R. 612-5-1 du code de justice administrative. Par ordonnance, le tribunal donne acte de ce désistement d’instance.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2402428(TA83-2402428)

Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de Mme B C contestant un titre de perception pour un indu de rémunération et une mise en demeure de payer. La requérante invoquait l'imputabilité au service d'un accident du travail et une majoration contestée, mais ses moyens ont été jugés insuffisamment précis ou inopérants. Sur le fondement de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, l'ordonnance a rejeté la requête en l'absence d'autres moyens recevables.

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OrdonnancePlein contentieuxREJETE

N° TA83-2403466(TA83-2403466)

Le Tribunal administratif de Toulon a rejeté la requête de la société Express Etanchéité Maçonnerie, qui demandait le remboursement de 14 741,76 euros de TVA acquittée en 2020. La société avait formé sa réclamation préalable le 10 septembre 2024, soit après le délai du 31 décembre 2022 prévu par l’article R. 196-1 du livre des procédures fiscales. Un courriel de 2022, invoqué comme réclamation, a été requalifié en simple demande de renseignement, insuffisant pour interrompre le délai. La requête a donc été jugée manifestement irrecevable et rejetée sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative.

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OrdonnanceExcès de pouvoirDESISTEMENT

N° TA83-2402642(TA83-2402642)

Le Tribunal administratif de Toulon a donné acte du désistement pur et simple des trusts JD Thomas Will trust for his grandchildren et The JD Thomas Will trust for Jordan, qui contestaient leur assujettissement à l’impôt sur les sociétés et aux cotisations sociales au titre de 2023, consécutif à une plus-value immobilière réalisée par la SCI Chalet Margaux. Ce désistement est intervenu après que l’administration fiscale a accordé un dégrèvement en cours d’instance, le 4 février 2025. L’ordonnance, fondée sur l’article R. 222-1 du code de justice administrative, met fin à l’instance sans examen au fond.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2500392(TA83-2500392)

Le Tribunal administratif de Toulon a rejeté la requête de la SASU M.D2, qui demandait l’annulation d’un permis de construire délivré par la commune d’Ollioules à la SCCV Résidence la Royale. La requête a été jugée manifestement irrecevable car la société requérante n’a pas justifié, dans le délai imparti, avoir notifié son recours gracieux au bénéficiaire du permis, ni avoir notifié son recours contentieux à la commune, en méconnaissance de l’article R. 600-1 du code de l’urbanisme. En application du 4° de l’article R. 222-1 du code de justice administrative, l’ordonnance rejette également les demandes de frais et dépens.

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DécisionPlein contentieuxREJETE

N° TA83-2201779(TA83-2201779)

Le Tribunal Administratif de Toulon (4ème chambre) a rejeté la requête de la SAS Les Rôtisseries Azuréennes, qui demandait la décharge de cotisations supplémentaires d'impôt sur les sociétés et de rappels de TVA pour les exercices 2016 à 2018. La société contestait la régularité de la procédure, arguant que l'intervention inopinée du vérificateur un dimanche, en cours de vérification de comptabilité, constituait un exercice irrégulier du droit de communication (articles L. 47, L. 81 et L. 85 du livre des procédures fiscales). Sur le fond, elle critiquait la méthode de reconstitution des recettes, jugée sommaire et fondée sur des données non représentatives. Le tribunal a écarté l'ensemble des moyens, validant la régularité de la procédure et le bien-fondé des impositions.

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DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2403709(TA83-2403709)

Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de M. B, ressortissant turc, contestant l'arrêté préfectoral du 9 octobre 2024 retirant sa carte de séjour pluriannuelle, l'obligeant à quitter le territoire sans délai et prononçant une interdiction de retour de trois ans. Le tribunal a écarté les moyens d'incompétence et d'insuffisance de motivation, jugeant la délégation de signature régulière et la décision suffisamment motivée. Il a également rejeté les moyens tirés de l'absence de saisine de la commission du titre de séjour, de l'erreur manifeste d'appréciation de la menace à l'ordre public, et de l'atteinte disproportionnée à la vie privée et familiale au regard de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme. La solution retenue confirme la légalité de l'arrêté préfectoral, fondé sur les articles L. 432-13, L. 412-10 et L. 612-10 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.

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DécisionAUTRE

N° TA83-2500772(TA83-2500772)

Le Tribunal administratif de Toulon, statuant en référé, a fait droit à la demande de la maire de Sanary-sur-Mer fondée sur l'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation. En raison d'un péril imminent pour la sécurité publique causé par des désordres structurels et une inondation dans un immeuble à usage d'habitation et commercial, le juge a désigné un expert. Celui-ci est chargé d'examiner l'immeuble dans les 24 heures, de constater son état, d'évaluer la gravité du péril et de proposer des mesures provisoires de sécurité.

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DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2203336(TA83-2203336)

Le Tribunal Administratif de Toulon a examiné la requête de Mme A née B contestant une mise en demeure de payer des cotisations supplémentaires d'impôt sur le revenu pour 2004-2006, ainsi que le rejet de sa demande de remise gracieuse. Le tribunal a jugé irrecevable la contestation de la mise en demeure, car elle relevait de la compétence du juge de l'exécution et non du juge administratif. Concernant la décision de rejet de la remise gracieuse, le tribunal a estimé que l'insolvabilité invoquée n'était pas suffisamment justifiée. En conséquence, la requête a été rejetée dans son ensemble.

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DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2403710(TA83-2403710)

Cette décision du Tribunal Administratif de Toulon (4ème chambre) concerne un recours pour excès de pouvoir formé par M. A, ressortissant algérien, contre un arrêté du préfet du Var du 25 septembre 2024 l'obligeant à quitter le territoire français. Le tribunal a examiné le moyen tiré de l'impossibilité légale de prononcer une obligation de quitter le territoire français dès lors que le requérant remplirait les conditions pour obtenir de plein droit un titre de séjour sur le fondement du 5° de l'article 6 de l'accord franco-algérien du 27 décembre 1968. La solution retenue est que le tribunal a rejeté la requête, considérant que la situation de M. A ne justifiait pas l'application de ces stipulations.

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DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2202018(TA83-2202018)

Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de M. B, quartier-maître de 2ème classe, qui contestait la décision du ministre des armées de ne pas renouveler son contrat d'engagement. Le tribunal a jugé que le refus de renouvellement, fondé sur l'intérêt du service, était justifié par les absences répétées de l'intéressé, ses résultats physiques insuffisants et des notations professionnelles médiocres, sans que l'administration ait commis d'erreur manifeste d'appréciation. La décision s'appuie sur les articles L. 4139-12 et L. 4132-6 du code de la défense, ainsi que sur l'article 19 du décret n°2008-961 du 12 septembre 2008.

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DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA83-2202534(TA83-2202534)

Le Tribunal Administratif de Toulon a examiné la requête de Mme A contestant l'arrêté du maire de Salernes du 22 avril 2022 s'opposant à sa déclaration préalable de division foncière. La requérante invoquait notamment l'incompétence de l'auteur de l'acte et des erreurs de fait et de droit dans les motifs de refus tirés des articles L. 111-11 et R. 111-2 du code de l'urbanisme. Le tribunal a rejeté l'ensemble des moyens, jugeant que la décision était régulièrement signée et que le motif tiré du risque pour la sécurité publique (R. 111-2) était fondé, compte tenu de l'insuffisance de la défense incendie pour le projet. En conséquence, la requête a été rejetée, y compris les conclusions à fin d'injonction et celles relatives aux frais de justice.

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DécisionPlein contentieuxREJETE

N° TA83-2202317(TA83-2202317)

Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi par M. C, militaire, d'une demande d'indemnisation pour le préjudice financier et moral résultant de l'illégalité fautive de la décision du ministre des armées du 25 novembre 2016, qui avait refusé d'agréer sa demande de cessation de l'état militaire. Cette décision avait été annulée par un jugement définitif du tribunal pour erreur manifeste d'appréciation. Le tribunal a toutefois relevé d'office l'irrecevabilité des conclusions indemnitaires, faute pour le requérant d'avoir saisi au préalable la commission des recours des militaires, conformément à l'article R. 4125-1 du code de la défense. En conséquence, la requête de M. C a été rejetée.

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DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2202797(TA83-2202797)

Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi par la SAS Sport MG d’une demande de décharge de rappels de TVA, contestant le refus de déduction de la taxe ayant grevé l’acquisition de deux véhicules Jeep Wrangler. La société soutenait que ces véhicules, de type « pick-up » à deux places, présentaient un caractère utilitaire ouvrant droit à déduction, conformément à la doctrine administrative. Le tribunal a rejeté la requête, considérant que les véhicules en cause, conçus pour le transport de personnes, entraient dans le champ de l’exclusion du droit à déduction prévue à l’article 206, IV-2-6° de l’annexe II au code général des impôts, et que leur utilisation professionnelle alléguée était sans incidence sur cette qualification. La solution retenue est le rejet de la demande de décharge et des conclusions accessoires.

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DécisionPlein contentieuxREJETE

N° TA83-2203548(TA83-2203548)

Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté comme irrecevable la requête de M. B, fonctionnaire de l’État, qui demandait la condamnation de l’État à lui verser 28 121,40 euros en réparation de préjudices consécutifs à un accident de service du 21 mars 2019. La requête a été jugée tardive, car enregistrée après l’expiration du délai de deux mois suivant la décision implicite de rejet de sa demande indemnitaire du 5 janvier 2022, sans que les préjudices invoqués ne soient nés ou révélés postérieurement à cette décision. Le tribunal a appliqué les articles R. 421-1 et R. 421-2 du code de justice administrative, ainsi que la jurisprudence Sanvoisin et Hubert.

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DécisionExcès de pouvoirAUTRE

N° TA83-2203480(TA83-2203480)

Le Tribunal administratif de Toulon a rejeté la requête de la SCI Dinaka et autres demandant l'annulation de l'arrêté du 12 octobre 2022 par lequel le maire de Cuers ne s'est pas opposé à la déclaration préalable de la SAS Free Mobile pour l'installation d'un relais de radiotéléphonie mobile. Le tribunal a examiné les moyens soulevés, notamment l'incompétence de l'auteur de l'acte, la violation du principe de précaution (article 5 de la Charte de l'environnement) et des règles d'urbanisme (articles R. 111-2 et R. 111-5 du code de l'urbanisme). Il a considéré que le vice tiré de l'absence de point d'eau incendie, susceptible de régularisation, n'était pas établi et que les autres moyens étaient infondés. En conséquence, la requête a été rejetée, de même que les conclusions des parties fondées sur l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

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DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2304029(TA83-2304029)

Le Tribunal Administratif de Toulon, saisi en exécution de son précédent jugement du 21 avril 2022, a examiné la demande des associations UDVN-FNE 83 et Toulon Var Déplacements et de M. B visant à contraindre la métropole Toulon-Provence-Méditerranée à remettre en état les lieux et replanter des pieds d'alpiste aquatique. La métropole soutenait avoir exécuté les mesures prescrites. Le tribunal a rejeté la demande d'exécution, estimant que les obligations de l'article 2 du jugement avaient été satisfaites. La solution retenue s'appuie sur les articles L. 911-1 et L. 911-4 du code de justice administrative relatifs à l'exécution des décisions de justice.

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