Jurisprudence — Tribunal Administratif de Toulon
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N° TA83-2202715(TA83-2202715)
Le Tribunal Administratif de Toulon a annulé l'arrêté du maire de La Garde du 26 avril 2022 qui s'opposait à la déclaration préalable de la société Total Energies pour l'installation de panneaux photovoltaïques sur un bâtiment existant. Le tribunal a jugé que le motif tiré du non-respect du règlement du plan local d'urbanisme (PLU) était illégal, car le projet ne constituait pas une construction nouvelle mais des travaux sur une construction existante, non interdits par le PLU. La solution retenue est l'annulation de l'arrêté et de la décision implicite de rejet du recours gracieux, sans qu'il soit besoin d'examiner les autres moyens. Les textes appliqués sont les articles N1 et N2 du règlement du PLU de La Garde, ainsi que les dispositions du code de l'urbanisme.
N° TA83-2300485(TA83-2300485)
Le Tribunal administratif de Toulon a été saisi par Mme C de conclusions en annulation de deux décisions de la commission des droits et de l'autonomie des personnes handicapées (CDAPH) du Var du 5 janvier 2023, refusant son orientation vers un établissement ou service médico-social pour adultes (ESMS) et vers un établissement et service d'aide par le travail (ESAT). Le tribunal a relevé d'office que, en application du 2° de l'article L. 241-6 du code de l'action sociale et des familles, les litiges relatifs à l'orientation vers un ESMS relèvent de la compétence du juge judiciaire, et non du juge administratif. En conséquence, il a rejeté les conclusions de la requête n° 2300485 en tant qu'elles concernent l'orientation en ESMS pour incompétence matérielle. S'agissant de l'orientation en ESAT, le tribunal a joint les deux requêtes et, après examen, a rejeté les conclusions de Mme C, estimant que les pièces médicales fournies ne démontraient pas que ses difficultés psychologiques étaient compatibles avec une orientation en ESAT ou en ESRP, et que la décision de la CDAPH n'était pas entachée d'erreur d'appréciation
N° TA83-2202878(TA83-2202878)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de la SCI Espace Victoria, qui contestait des cotisations supplémentaires d'impôt sur les sociétés pour l'exercice 2018. La société soutenait pouvoir bénéficier du report d'imposition de plus-value prévu à l'article 93 quater du code général des impôts et avoir valablement opté pour l'impôt sur les sociétés avant de lever l'option d'achat de l'immeuble. Le tribunal a estimé que ces moyens n'étaient pas fondés, confirmant ainsi la rectification opérée par l'administration fiscale. La décision s'appuie sur les dispositions des articles 239 sexies et 93 quater du code général des impôts.
N° TA83-2202887(TA83-2202887)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de la société britannique Forsend Limited, qui contestait son assujettissement à l'impôt sur les sociétés en France pour les exercices 2016 et 2017. La société, propriétaire d’un immeuble en France mis à disposition gratuite de ses associés, a été assimilée à une SARL de droit français, la rendant passible de l’impôt sur les sociétés en application du 1 de l’article 206 du code général des impôts, sans que l’absence de caractère lucratif de son activité ne fasse obstacle à cet assujettissement. Le tribunal a également jugé que la société ne pouvait bénéficier de l’exonération prévue à l’article 239 octies du même code, sans préciser le motif de ce refus dans l’extrait fourni. La solution retenue est le rejet de la demande de décharge ou de réduction des impositions et pénalités.
N° TA83-2202951(TA83-2202951)
Le Tribunal Administratif de Toulon (4ème chambre) a rejeté la demande de la SELAS Patrick Georges et Associés, qui contestait des rappels de taxe sur la valeur ajoutée (TVA) pour l'année 2018. La société invoquait un défaut de motivation de la réponse de l'administration à ses observations, mais le tribunal a jugé cette réponse suffisamment motivée au regard de l'article L. 57 du livre des procédures fiscales. Sur le fond, les moyens de la requérante, notamment la contestation du montant de la TVA collectée et la demande de compensation avec une TVA déductible non exercée, ont été écartés comme insuffisamment précis ou non fondés. La solution retenue est le rejet de l'intégralité des conclusions de la société, y compris sa demande de frais de justice.
N° TA83-2202989(TA83-2202989)
Le Tribunal Administratif de Toulon (4ème chambre) a statué sur la requête de M. et Mme A, qui contestaient le montant de la plus-value imposable résultant de la cession de leur bien immobilier en 2017. Les requérants ayant abandonné leur contestation sur la qualification de résidence principale, le litige portait uniquement sur le calcul de la plus-value. Le tribunal a rejeté leur demande de réduction du prix de cession au titre des frais de métrage et de diagnostic, faute de justificatifs suffisants. En revanche, il a constaté que l'administration fiscale avait déjà partiellement fait droit à leur réclamation en majorant le prix d'acquisition de certaines taxes et dépenses de construction, conformément aux articles 150 V et 150 VA du code général des impôts. La requête a donc été rejetée.
N° TA83-2203090(TA83-2203090)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de la SARL Red France, qui contestait des rectifications d'impôt sur les sociétés et des rappels de TVA pour les exercices 2015 à 2017. L'administration fiscale avait estimé que la société avait exercé une activité occulte de location meublée de deux villas à Saint-Tropez et avait mis l'une d'elles à disposition gratuite d'une autre société, constituant un acte anormal de gestion. Le tribunal a jugé que l'administration apportait la preuve de l'activité de location meublée, notamment par l'augmentation significative des consommations d'eau et d'électricité des villas par rapport à une année de référence. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des demandes de la SARL Red France, confirmant ainsi les impositions supplémentaires et les pénalités pour manquement délibéré, sur le fondement des articles 38 et 209 du code général des impôts.
N° TA83-2202464(TA83-2202464)
Le Tribunal administratif de Toulon a été saisi d’un recours en excès de pouvoir contre un arrêté du 10 septembre 2021 par lequel le maire du Beausset ne s’est pas opposé à la déclaration préalable de la SAS Free Mobile pour l’installation d’un relais de radiotéléphonie mobile en zone A du PLU. Le tribunal a examiné les moyens soulevés, notamment la violation des articles L. 111-11 et R. 111-2 du code de l’urbanisme, ainsi que du principe de précaution. Après avoir invité les parties à se prononcer sur une éventuelle régularisation, le tribunal a constaté que Mme D s’est désistée et que M. F a maintenu ses conclusions, incluant l’annulation d’un arrêté complémentaire du 17 janvier 2022. La solution retenue n’est pas explicitée dans l’extrait, mais le tribunal a appliqué les dispositions du code de l’urbanisme et de la Charte de l’environnement.
N° TA83-2404124(TA83-2404124)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté comme manifestement irrecevable la requête de Mme C et autres demandant l’annulation d’un permis de construire délivré par la commune de Toulon pour la construction d’un immeuble de 32 logements. Les requérants n’ont pas justifié, dans le délai imparti, avoir notifié leur recours gracieux au pétitionnaire (le constructeur), comme l’exige l’article R. 600-1 du code de l’urbanisme à peine d’irrecevabilité. Cette omission n’ayant pas été régularisée malgré une demande du greffe, la requête a été rejetée sur le fondement du 4° de l’article R. 222-1 du code de justice administrative.
N° TA83-2202722(TA83-2202722)
Le Tribunal Administratif de Toulon a examiné la demande de la SAS Gérance Dracénoise, qui contestait un redressement fiscal relatif à l'impôt sur les sociétés pour l'exercice 2019. Le litige portait sur l'application de l'exonération de plus-value prévue à l'article 238 quindecies du code général des impôts pour la cession d'une branche d'activité, conditionnée à l'absence de liens capitalistiques et fonctionnels entre le cédant et le cessionnaire. Le tribunal a jugé que la date de réalisation de la cession était le 30 septembre 2019, conformément aux stipulations contractuelles, et non le 24 septembre 2019 comme retenu par l'administration. À cette date, les liens de dépendance ayant cessé, la condition d'exonération était remplie, entraînant la décharge des cotisations supplémentaires et des pénalités pour manquement délibéré.
N° TA83-2403849(TA83-2403849)
Rejet par ordonnance du Tribunal Administratif de Toulon d’une requête de la prud’homie des patrons pêcheurs de la Seyne sur Mer St Mandrier. La requérante demandait au tribunal d’intervenir dans un litige l’opposant à la mairie de la Seyne sur Mer, sans formuler de conclusions recevables (annulation ou indemnité). Le juge a constaté un défaut de conclusions non régularisé, rendant la requête manifestement irrecevable en application des articles R. 222-1, 4°, et R. 411-1 du code de justice administrative.
N° TA83-2403894(TA83-2403894)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté comme manifestement irrecevable la requête de Mme B, qui demandait la remise gracieuse d’une facture de gardiennage en fourrière pour son véhicule. Le juge a rappelé qu’il n’appartient pas au juge administratif d’accorder une telle remise gracieuse, cette compétence relevant de l’administration. La requête a été rejetée sur le fondement du 4° de l’article R. 222-1 du code de justice administrative, sans invitation préalable à régulariser.
N° TA83-2203563(TA83-2203563)
Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi par la société Vir by JP d’un recours en excès de pouvoir visant à l’annulation de deux titres de perception émis le 26 avril 2022. La requête a été jugée irrecevable car elle constituait un doublon d’une précédente requête (n°2202053) déjà tranchée par un jugement du 21 octobre 2024. En application de l’article R. 222-1 du code de justice administrative, le tribunal a constaté le non-lieu à statuer. La demande de condamnation de l’État au titre de l’article L. 761-1 du même code a donc été implicitement rejetée.
N° TA83-2403930(TA83-2403930)
Cette affaire concerne une demande d'annulation d'une décision de classement sans suite d'une demande de naturalisation, prise par le préfet des Alpes-Maritimes sur le fondement de l'article 40 du décret n° 93-1362 du 30 décembre 1993. Le Tribunal administratif de Toulon, saisi du recours, s'est déclaré territorialement incompétent. Il a estimé que cette décision ne relevant pas des articles 43 ou 44 du même décret, la compétence n'était pas dévolue au tribunal administratif de Nantes. En application des articles R. 312-1 et R. 351-3 du code de justice administrative, le tribunal a ordonné la transmission du dossier au Tribunal administratif de Nice, territorialement compétent.
N° TA83-2500007(TA83-2500007)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé, a fait droit à la demande de la commune de Draguignan sur le fondement de l'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation. Il a désigné un expert avec pour mission d'examiner des immeubles situés rue de l'Observance, de constater les désordres et l'état des bâtiments mitoyens, et de proposer des mesures pour mettre fin à un éventuel péril imminent. L'expert doit accomplir sa mission dans un délai de 24 heures et déposer son rapport sous 48 heures.
N° TA83-2202329(TA83-2202329)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de M. A B, qui demandait la condamnation du Cercle de la Base de Défense de Toulon à l’indemniser pour la résiliation d’un marché. La requête a été jugée manifestement irrecevable car le requérant n’a pas fourni la copie de sa demande préalable obligatoire et n’a pas constitué avocat, en violation des articles R. 412-1 et R. 431-2 du code de justice administrative. Malgré une demande de régularisation notifiée le 26 septembre 2024, M. A B n’a pas régularisé sa requête dans le délai imparti de 30 jours. L’ordonnance, prise sur le fondement de l’article R. 222-1 du même code, rejette donc la requête sans examen au fond.
N° TA83-2403898(TA83-2403898)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de Mme B A, qui demandait l'annulation temporaire d'une demande de restitution de ses documents d'identité par le Consulat général de France à Oran. Le tribunal a constaté que le litige portait sur une contestation relative à la nationalité, relevant de la compétence exclusive de la juridiction judiciaire en vertu des articles 29 et 31-3 du code civil. En application de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, la requête a été rejetée comme manifestement irrecevable pour incompétence de la juridiction administrative.
N° TA83-2401816(TA83-2401816)
Le Tribunal administratif de Toulon a constaté, par une ordonnance du 3 janvier 2025, qu'il n'y avait plus lieu de statuer sur la requête de M. A, opposé au ministre de l'intérieur. Cette décision fait suite au décès du requérant, survenu en cours d'instance. Le juge a appliqué les articles R. 222-1 et R. 634-1 du code de justice administrative, estimant que l'action, de nature strictement personnelle, s'était éteinte avec le décès de M. A.
N° TA83-2201284(TA83-2201284)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté comme irrecevable la requête de la société CKAT Aménagement, qui demandait la fixation du décompte général de son marché de travaux et la condamnation de la commune de Toulon au paiement de sommes. La juridiction a constaté que, si le mémoire en réclamation avait bien été transmis au pouvoir adjudicateur, la société n'avait pas établi avoir adressé une copie de ce mémoire au maître d'œuvre dans le délai de trente jours, comme l'exige l'article 50.1.1 du cahier des clauses administratives générales (CCAG) applicable aux marchés publics de travaux. Ce défaut de notification au maître d'œuvre rend la saisine du juge du contrat irrecevable. L'ordonnance a été rendue sur le fondement de l'article R. 222-1 du code de justice administrative.
N° TA83-2300225(TA83-2300225)
Retrait de carte professionnelle de taxi. Tribunal administratif de Toulon. Non-lieu à statuer car le préfet du Var a retiré l'arrêté attaqué après l'introduction de la requête. Application de l'article R. 222-1 du code de justice administrative. Rejet des frais de justice.