Jurisprudence — Tribunal Administratif de Toulon
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N° TA83-2302524(TA83-2302524)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de M. et Mme C, qui contestaient leur assujettissement à la taxe foncière pour les années 2014 à 2023 sur un bien situé à Bagnols-en-Forêt. Le tribunal a d'abord jugé irrecevables les conclusions relatives aux années 2014 à 2021 en raison de la tardiveté de leur réclamation préalable, conformément à l'article R*196-2 du livre des procédures fiscales. Sur le fond, pour les années 2022 et 2023, les requérants n'ont pas démontré que leur bien relevait d'une exonération, l'administration ayant valablement considéré que l'aménagement d'un garage et d'un patio en pièces à vivre constituait un second logement. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des demandes, incluant la décharge des impositions et le remboursement sollicité.
N° TA83-2302834(TA83-2302834)
Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi par Mme A pour contester le refus du président du conseil départemental du Var de lui délivrer la carte "mobilité inclusion" portant la mention "stationnement pour personnes handicapées". La requérante invoquait son handicap permanent et la nécessité de la carte pour ses déplacements. Le tribunal a rejeté la requête, considérant que les moyens soulevés n'étaient pas fondés au regard des dispositions du code de l'action sociale et des familles, notamment l'article L. 241-3 et l'arrêté du 3 janvier 2017.
N° TA83-2303330(TA83-2303330)
Le Tribunal administratif de Toulon a rejeté la requête de M. A, qui contestait son assujettissement à la taxe d'habitation pour résidence secondaire au titre de 2022 pour un bien situé à Saint-Tropez. Le juge a rappelé que, selon les articles 1407, 1408 et 1415 du code général des impôts, la taxe est due par la personne ayant la disposition ou la jouissance du local au 1er janvier de l'année d'imposition. M. A soutenait que son fils avait la disposition du bien depuis le 26 décembre 2021, mais les pièces produites (notamment sa déclaration de revenus initiale indiquant une adresse parisienne au 1er janvier 2022) n'ont pas suffi à établir cette mise à disposition à la date requise. La demande de décharge a donc été rejetée.
N° TA83-2400004(TA83-2400004)
Le Tribunal administratif de Toulon rejette la requête de Mme C épouse A, qui contestait son assujettissement à la taxe d'habitation pour résidence secondaire au titre de 2023. La requérante soutenait que son appartement était inhabitable au 1er janvier 2023 en raison de travaux de rénovation. Le tribunal estime que les preuves fournies (photographies non datées, factures) ne démontrent pas le caractère inhabitable du logement à cette date, en application des articles 1407, 1408 et 1415 du code général des impôts. La demande de décharge de la cotisation de 419 euros est donc rejetée.
N° TA83-2403768(TA83-2403768)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension de l'arrêté du préfet du Var du 28 octobre 2024 refusant le renouvellement du titre de séjour de M. A, ressortissant mauricien, et l'obligeant à quitter le territoire français. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas remplie, car la procédure spéciale prévue aux articles L. 614-1 et L. 722-7 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile permet à l'intéressé de former un recours suspensif contre l'obligation de quitter le territoire français, garantissant ainsi qu'il ne pourra être éloigné avant que le tribunal n'ait statué au fond. En conséquence, la demande a été rejetée sans qu'il soit nécessaire d'examiner les moyens soulevés par M. A.
N° TA83-2201537(TA83-2201537)
Le Tribunal administratif de Toulon a rejeté la demande de M. A, qui sollicitait la réduction de sa taxe foncière pour 2021 sur trois appartements à Saint-Raphaël. Le requérant invoquait des travaux de rénovation et le remplacement de la chaudière, achevés en mai 2022, sans apporter de plus-value. Le tribunal a jugé que la vacance des logements n'était pas indépendante de la volonté du propriétaire, ces travaux relevant de l'entretien normal, et que l'absence de location n'était pas justifiée. La solution retenue s'appuie sur les articles 1380, 1389 et 1415 du code général des impôts.
N° TA83-2303149(TA83-2303149)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la demande de la société gardéenne d'économie mixte (SAGEM) tendant à la décharge partielle de la taxe foncière sur les propriétés bâties à laquelle elle était assujettie au titre de l'année 2021. La société sollicitait une déduction de 41 988 euros pour des prestations de transport de personnes à mobilité réduite et de portage de courses, qu'elle estimait relever de l'article 1391 C du code général des impôts. Le tribunal a jugé que ces prestations, bien qu'utiles, constituaient des opérations distinctes et non des dépenses indissociables des travaux d'accessibilité des logements. En conséquence, la requête a été rejetée.
N° TA83-2303695(TA83-2303695)
Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi par M. B d’une contestation de la taxe foncière sur les propriétés bâties due au titre de 2022 pour un cabanon situé à Ponteves. Le requérant contestait la qualification d’habitation du bien, arguant de l’absence de confort et d’une superficie réelle de 13,6 m². Le tribunal a partiellement donné raison à M. B en constatant que l’administration avait déjà accordé un dégrèvement de 28 euros pour le retrait d’une salle de bain, rendant sans objet cette partie du litige. Sur le fond, le juge a estimé que le cabanon, bien que modeste, disposait d’une pièce de vie, d’une cuisine équipée d’un point d’eau et d’une mezzanine, ce qui le rendait habitable et imposable à la taxe foncière. La requête a été rejetée pour le surplus, sur le fondement des articles 1380, 1388 et 1495 du code général des impôts.
N° TA83-2302321(TA83-2302321)
Le Tribunal administratif de Toulon, statuant en plein contentieux, a examiné la demande de M. A visant à obtenir une remise totale de ses dettes de revenu de solidarité active (RSA). Le tribunal a constaté qu'une remise totale de 1 197,08 euros avait déjà été accordée par la CAF du Var, rendant la requête sans objet sur ce point. Pour le solde de la dette, le juge a rejeté la demande, estimant que l'indu résultait de fausses déclarations de M. A, ce qui fait obstacle à toute remise gracieuse en application de l'article L. 262-46 du code de l'action sociale et des familles. La solution retenue est donc le rejet de la requête.
N° TA83-2302659(TA83-2302659)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la demande de Mme C et M. A, qui sollicitaient la décharge de la taxe foncière sur les propriétés bâties pour 2022 concernant leur maison à La Cadière d'Azur. Les requérants invoquaient des malfaçons et l'inachèvement du bien, mais le tribunal a jugé que ces éléments ne démontraient pas que l'habitation était impropre à toute utilisation au 1er janvier 2022, conformément aux articles 1380 et 1415 du code général des impôts. La solution retenue est le rejet de la requête.
N° TA83-2300299(TA83-2300299)
Le Tribunal administratif de Toulon, statuant en référé sur le fondement de l’article R. 532-1 du code de justice administrative, a ordonné une mesure d’expertise médicale à la demande de Mme A et M. D, parents d’un enfant décédé des suites d’une méningoencéphalite grippale après une hospitalisation au centre hospitalier de Fréjus Saint-Raphaël. Bien qu’une expertise judiciaire pénale ait déjà été réalisée sur les causes du décès, le juge a estimé utile de prescrire une nouvelle expertise, limitée à l’évaluation des préjudices subis par les parents et par l’enfant avant son décès, cette question n’ayant pas été traitée précédemment. La demande d’expertise sur les causes et responsabilités a été rejetée, le rapport judiciaire existant étant jugé suffisant sur ces points.
N° TA83-2403816(TA83-2403816)
Le Tribunal administratif de Toulon, statuant en référé, a fait droit à la demande du maire de Vidauban fondée sur l'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation. Face au péril imminent causé par l'état délabré d'un immeuble d'habitation présentant des désordres structurels et des risques de glissement de terrain, le juge a désigné un expert. Sa mission est d'examiner le bâtiment dans les 24 heures, de constater son état et celui des mitoyens, d'évaluer la gravité du péril et de proposer des mesures de sécurité. L'expert devra déposer son rapport sous 48 heures.
N° TA83-2403829(TA83-2403829)
Le Tribunal administratif de Toulon, statuant en référé, a désigné un expert pour examiner un immeuble situé à Toulon, présentant un péril grave en raison de la chute d’éléments maçonnés. Saisi par la maire sur le fondement de l’article L. 511-9 du code de la construction et de l’habitation, le juge a ordonné une expertise dans les 24 heures pour constater l’état du bâtiment, évaluer le danger et proposer des mesures provisoires de sécurité. La décision applique également les articles R. 556-1 et R. 531-1 du code de justice administrative.
N° TA83-2403265(TA83-2403265)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a rejeté la requête de Mme A, directrice des services de greffe judiciaire. Celle-ci demandait qu'il soit enjoint à l'administration de lui notifier un arrêté de situation concernant son placement en congé de longue durée et, à défaut, le maintien intégral de sa rémunération. Le tribunal a considéré que la demande de Mme A, qui visait à obtenir une décision administrative précise ou le rétablissement de sa rémunération, ne relevait pas de la compétence du juge des référés, lequel ne peut statuer que par des mesures provisoires et non sur le fond du droit. La solution retenue est donc le rejet de la requête pour irrecevabilité, sans examen des textes appliqués.
N° TA83-2403594(TA83-2403594)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande du syndicat CGT PJJ Sud-Est visant à suspendre une note de service de la directrice du STEMO de Draguignan du 4 septembre 2024, relative aux modalités du télétravail. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas remplie, les effets de la note, bien qu'immédiats, ne préjudiciant pas de manière suffisamment grave et immédiate aux intérêts défendus par le syndicat. En conséquence, la requête a été rejetée sans qu'il soit nécessaire d'examiner l'existence d'un doute sérieux sur la légalité de l'acte.
N° TA83-2301092(TA83-2301092)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé sur le fondement de l'article R. 532-1 du code de justice administrative, a ordonné une mesure d'expertise médicale à la demande de Mme E épouse C. Cette expertise vise à déterminer les causes et responsabilités liées à une infection nosocomiale contractée lors d'une intervention chirurgicale au centre hospitalier intercommunal Fréjus Saint-Raphaël le 1er juin 2022. Le tribunal a rejeté la demande de l'ONIAM visant à imposer un pré-rapport, considérant que cette modalité relève de la libre appréciation de l'expert dans le respect du contradictoire. La solution retenue est l'organisation d'une expertise utile, sans préjuger des responsabilités, et les droits de la caisse primaire d'assurance maladie ont été réservés.
N° TA83-2401606(TA83-2401606)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé, a ordonné une expertise médicale judiciaire à la demande de M. B, agent de l'EHPAD "l'Oustaou de Zaou". Cette mesure vise à évaluer les préjudices subis par le requérant, dont la maladie professionnelle (syndrome dépressif) a été reconnue imputable au service par un arrêt définitif de la Cour administrative d'appel de Marseille du 5 novembre 2019. Le juge a considéré que l'expertise était utile pour déterminer l'étendue des préjudices indemnisables, distincts de l'atteinte à l'intégrité physique, dans le cadre d'une action en responsabilité contre l'établissement. La décision est fondée sur l'article R. 532-1 du code de justice administrative, qui permet au juge des référés d'ordonner toute mesure utile d'expertise.
N° TA83-2403790(TA83-2403790)
Le Tribunal administratif de Toulon, statuant en référé, a été saisi par la maire de Toulon sur le fondement de l'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation, afin de désigner un expert pour examiner un immeuble présentant un péril grave (chute d'éléments maçonnés due à la corrosion). Le juge a fait droit à la demande en désignant un expert avec mission de constater l'état du bâtiment, d'évaluer le danger et de proposer des mesures provisoires de sécurité. La décision s'appuie sur les articles L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation et R. 531-1 du code de justice administrative.
N° TA83-2403771(TA83-2403771)
Le Tribunal administratif de Toulon, statuant en référé, a fait droit à la demande de la maire du Castellet visant à faire désigner un expert sur le fondement de l'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation. Cette demande concernait un immeuble appartenant à la SCI La Darbousse, présentant des désordres structurels graves (fissures, affaissements) constituant un péril pour la sécurité publique. Le juge a désigné un expert avec pour mission d'examiner l'immeuble dans les 24 heures, de se prononcer sur la gravité du péril et de proposer des mesures provisoires de sécurité. La décision s'appuie sur les dispositions du code de la construction et de l'habitation et du code de justice administrative.
N° TA83-2301479(TA83-2301479)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé, a ordonné une mesure d'expertise médicale à la demande de parents dont l'enfant a subi une fracture du fémur lors d'une césarienne programmée au centre hospitalier intercommunal Toulon La Seyne-sur-Mer. La juridiction a fait droit à cette demande sur le fondement de l'article R. 532-1 du code de justice administrative, estimant qu'elle était utile et susceptible de se rattacher à un litige relevant de la compétence administrative. L'expertise devra déterminer les causes, responsabilités et préjudices liés à la prise en charge de l'enfant. Les droits de la caisse primaire d'assurance maladie du Var ont été réservés.