Jurisprudence — Tribunal Administratif de Toulon
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N° TA83-2400140(TA83-2400140)
Le Tribunal Administratif de Toulon a pris acte, par ordonnance du 14 novembre 2024, du désistement pur et simple de M. A dans le cadre de son recours en excès de pouvoir contre la décision implicite du préfet du Var rejetant sa demande de titre de séjour "parent d'enfant français". Le requérant s'est désisté après que le préfet lui a délivré un récépissé valable jusqu'au 10 juillet 2024. En application de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, le tribunal a constaté que rien ne s'opposait à ce désistement et en a donné acte, mettant ainsi fin à l'instance.
N° TA83-2301822(TA83-2301822)
Le Tribunal administratif de Toulon a rejeté la requête de M. B, agent territorial, qui contestait un arrêté de la commune de Toulon réduisant son régime indemnitaire de 30% pour un an. La requête a été jugée irrecevable car elle n'avait pas été précédée de la médiation préalable obligatoire prévue par l'article L. 213-11 du code de justice administrative et le décret n°2022-433 du 25 mars 2022, applicable aux décisions individuelles défavorables relatives à la rémunération des agents publics. Le tribunal a constaté que M. B n'avait pas justifié du recours à cette médiation malgré une demande de régularisation. En conséquence, le dossier a été transmis au centre de gestion de la fonction publique territoriale du Var pour mise en œuvre de la médiation.
N° TA83-2302625(TA83-2302625)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de Mme B, agent territorial, qui contestait un avis de somme à payer émis par la commune de Toulon pour le reversement d’un trop-perçu de traitement. La juridiction a considéré que la décision attaquée relevait de la médiation préalable obligatoire prévue par le décret n°2022-433 du 25 mars 2022, en application de l’article L. 213-11 du code de justice administrative. Mme B n’ayant pas justifié avoir engagé cette médiation malgré une demande de régularisation, sa requête a été jugée manifestement irrecevable. Le dossier a été transmis au centre de gestion compétent pour la médiation.
N° TA83-2402771(TA83-2402771)
Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi par le préfet du Var d’un recours en excès de pouvoir contre un arrêté de la commune du Thoronet autorisant l’installation de résidences mobiles de loisirs. En cours d’instance, la commune a retiré l’arrêté contesté, et le préfet s’est désisté purement et simplement de sa requête. Le tribunal a donné acte de ce désistement par ordonnance, conformément à l’article R. 222-1 du code de justice administrative. Aucune décision au fond n’a donc été rendue.
N° TA83-2400146(TA83-2400146)
Le Tribunal administratif de Toulon a été saisi par M. et Mme A d’un recours en excès de pouvoir visant à annuler un permis de construire et son modificatif délivrés par le maire de Sainte-Maxime à la SCI MYA pour la réalisation d’un garage. Après une médiation, les requérants se sont désistés purement et simplement de leur requête par un acte enregistré le 17 octobre 2024. En application de l’article R. 222-1 du code de justice administrative, le président du tribunal a donné acte de ce désistement par ordonnance du 14 novembre 2024. Aucune condamnation aux dépens n’a été prononcée.
N° TA83-2403611(TA83-2403611)
Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi en référé suspension par la société Free Mobile contre l'arrêté du maire de Hyères du 1er août 2024 s'opposant à l'installation d'un relais de téléphonie mobile. Le juge a examiné la condition d'urgence et l'existence d'un doute sérieux sur la légalité de la décision, notamment au regard des articles L. 121-8 du code de l'urbanisme et R. 111-2 du même code. La solution retenue n'est pas explicitée dans l'extrait, mais la procédure a été instruite et les parties entendues.
N° TA83-2202831(TA83-2202831)
Le Tribunal Administratif de Toulon a examiné la requête de Mme B C contestant deux décisions de Pôle emploi la radiant de la liste des demandeurs d’emploi et suspendant ses allocations, ainsi que les décisions confirmatives prises sur recours administratif préalable obligatoire. Le tribunal a rappelé que, en vertu de l’article L. 412-7 du code des relations entre le public et l’administration, les décisions initiales de radiation sont substituées par les décisions prises sur recours préalable obligatoire, seules attaquables. Sur la recevabilité, le juge a constaté que la requête, enregistrée le 5 octobre 2022, était tardive pour contester la décision du 3 mars 2020, notifiée le 5 mars 2020 avec mention des voies et délais de recours, et que Mme C n’a pas justifié d’une prorogation de délai. En conséquence, les conclusions dirigées contre cette décision ont été rejetées comme manifestement irrecevables, sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative.
N° TA83-2402507(TA83-2402507)
Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi par Mme B d’un recours en excès de pouvoir contre une décision du département du Var du 4 mars 2024, qui avait retenu une partie de son traitement pour absence de service fait. En cours d’instance, le département a retiré cette décision, et Mme B s’est désistée purement et simplement de sa requête. Par une ordonnance du 14 novembre 2024, le tribunal a donné acte de ce désistement, conformément à l’article R. 222-1 du code de justice administrative. Aucune condamnation aux frais d’instance n’a été prononcée.
N° TA83-2402763(TA83-2402763)
Le Tribunal administratif de Toulon a rejeté la requête de M. C, qui contestait son assujettissement à la taxe d'habitation pour 2022 et 2023 ainsi qu'à la taxe sur les logements vacants. Le requérant soutenait que le bien constituait sa résidence principale et que le logement vacant était loué, mais n'a fourni ni précisions juridiques ni justificatifs à l'appui de ses affirmations. En application de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, le tribunal a considéré que les moyens invoqués étaient manifestement insuffisamment précis pour en apprécier le bien-fondé. La requête a donc été rejetée sans examen au fond.
N° TA83-2302955(TA83-2302955)
Le Tribunal administratif de Toulon a pris acte, par ordonnance du 13 novembre 2024, du désistement pur et simple de M. A de sa requête en plein contentieux. Cette requête visait à obtenir la décharge de rappels de taxe sur la valeur ajoutée (TVA) d’un montant de 65 428 euros au titre de ses gains de course de l’année 2020. Le désistement a été accepté sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative, aucune opposition n’ayant été relevée. L’instance est ainsi close sans qu’il soit statué au fond sur le litige fiscal.
N° TA83-2403477(TA83-2403477)
Le Tribunal administratif de Toulon a rejeté la requête en référé suspension de la SA Bouygues Telecom et de la SAS Cellnex France Infrastructures, qui contestaient l'opposition du maire de Le Luc à leur déclaration préalable pour l'implantation d'un site de radiotéléphonie mobile. Le juge a estimé qu'aucun des moyens soulevés (incompétence, erreur de fait, erreur de droit, erreur d'appréciation) n'était de nature à créer un doute sérieux sur la légalité de la décision, notamment en raison d'une demande de substitution de motifs fondée sur le plan local d'urbanisme et l'article R. 111-27 du code de l'urbanisme. La demande d'injonction a été rejetée par voie de conséquence. Les requérantes ont été condamnées à verser 2 000 euros à la commune au titre des frais de justice.
N° TA83-2200002(TA83-2200002)
Le Tribunal administratif de Toulon a rejeté comme manifestement irrecevable la requête de Mme B, qui demandait l'annulation d'un arrêté du maire de La Motte du 4 octobre 2021 lui infligeant un blâme disciplinaire. La requête, enregistrée le 4 janvier 2022, était tardive car introduite plus de deux mois après la notification de la décision, intervenue le 12 octobre 2021, en méconnaissance des articles R. 421-1 et R. 421-5 du code de justice administrative. Les conclusions de la commune au titre de l'article L. 761-1 du même code ont également été rejetées.
N° TA83-2400164(TA83-2400164)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de Mme C contestant la suspension de ses droits au revenu de solidarité active (RSA) par le président du conseil départemental du Var. La requérante invoquait une usurpation d'identité, mais ses arguments ont été jugés insuffisamment précis et non étayés. Malgré une invitation à régulariser sa requête via le formulaire prévu à l'article R. 772-7 du code de justice administrative, Mme C n'a pas fourni les précisions nécessaires. En conséquence, l'ordonnance a rejeté la demande sur le fondement du 7° de l'article R. 222-1 du même code, faute de moyens permettant d'en apprécier le bien-fondé.
N° TA83-2403446(TA83-2403446)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé, a suspendu l'exécution de la décision du maire du Lavandou du 11 juillet 2024 qui s'opposait à la déclaration préalable de la SAS Free Mobile pour l'implantation d'antennes relais. La condition d'urgence a été reconnue en raison de l'intérêt public lié à la couverture du territoire national par les réseaux de téléphonie mobile et des engagements de l'opérateur. Un doute sérieux quant à la légalité de la décision a été établi, notamment au regard des articles DC 13 - UB 13 du plan local d'urbanisme et de l'article D.98-6-1 du code des postes et des communications électroniques. Le tribunal a enjoint à la commune de réexaminer la demande de Free Mobile dans un délai d'un mois.
N° TA83-2403544(TA83-2403544)
Le Tribunal administratif de Toulon a été saisi par M. A B d’un recours contestant une décision de France Travail lui notifiant un indu d’allocation d’aide au retour à l’emploi de 4 391,39 euros pour la période de février à août 2023. Statuant par ordonnance sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative, le tribunal a rejeté la requête pour incompétence de la juridiction administrative. Il a rappelé qu’en application des articles L. 5312-1 et L. 5312-12 du code du travail, les litiges relatifs à cette prestation, relevant du régime conventionnel d’assurance chômage, relèvent de la compétence exclusive du juge judiciaire. La requête a donc été rejetée comme portée devant un ordre de juridiction incompétent.
N° TA83-2400379(TA83-2400379)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de M. A B contestant un indu de prime d'activité et le refus de remise gracieuse de cette dette. Concernant la demande d'échéancier, le juge a rappelé qu'il n'appartient qu'à l'administration de l'accorder, rendant cette conclusion irrecevable. Sur le refus de remise de dette, le requérant s'est borné à contester le montant de l'indu sans fournir d'argumentation sur sa bonne foi ou sa précarité, malgré une invitation à régulariser. La requête a donc été rejetée comme manifestement irrecevable et insuffisamment motivée, sur le fondement des articles R. 222-1, R. 772-6 et R. 772-7 du code de justice administrative.
N° TA83-2403690(TA83-2403690)
Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi par Mme A d’un recours en excès de pouvoir contre une décision du président du conseil départemental du Var rejetant sa demande de carte " mobilité inclusion " (mention invalidité ou priorité). Le tribunal a constaté que, selon les articles L. 241-6 et L. 241-9 du code de l’action sociale et des familles, ce litige relève de la compétence de la juridiction judiciaire, et non administrative. En application de l’article R. 222-1 du code de justice administrative, il a rejeté la requête pour incompétence et, conformément à l’article 32 du décret du 27 février 2015, a transmis le dossier au tribunal judiciaire de Toulon.
N° TA83-2403200(TA83-2403200)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de M. A contestant le refus du président du conseil départemental du Var de lui délivrer une carte "mobilité inclusion" mention "stationnement". La requête a été jugée manifestement irrecevable car M. A n'a pas justifié avoir exercé le recours administratif préalable obligatoire auprès du président du conseil départemental, comme l'exige l'article R. 241-17-1 du code de l'action sociale et des familles. Malgré une demande de régularisation, le requérant n'a pas produit la preuve de ce recours. L'ordonnance se fonde sur l'article R. 222-1 du code de justice administrative pour rejeter la requête.
N° TA83-2403641(TA83-2403641)
Le Tribunal administratif de Toulon a été saisi par M. B C d’un recours en excès de pouvoir contre le rejet de sa demande de carte “mobilité inclusion” (mention “invalidité” ou “priorité”). Le tribunal a constaté que, selon les articles L. 241-6 et L. 241-9 du code de l’action sociale et des familles, ce litige relève de la compétence du juge judiciaire, et non de l’ordre administratif. En application de l’article R. 222-1 du code de justice administrative, la requête a été rejetée pour incompétence. Le dossier a été transmis au tribunal judiciaire de Toulon (pôle social) conformément à l’article 32 du décret du 27 février 2015.
N° TA83-2403447(TA83-2403447)
Le Tribunal administratif de Toulon a rejeté la requête de M. A, qui contestait un arrêté du préfet du Var du 25 janvier 2022 lui refusant un titre de séjour et l'obligeant à quitter le territoire. La requête a été jugée manifestement irrecevable pour deux motifs : d'une part, la décision attaquée avait déjà été contestée et définitivement jugée par un jugement du 16 mai 2022, confirmé en appel ; d'autre part, la requête ne mentionnait pas l'adresse précise du domicile du requérant, en méconnaissance de l'article R. 411-1 du code de justice administrative. L'ordonnance, fondée sur l'article R. 222-1 du même code, rejette la demande sans amende pour recours abusif.