Jurisprudence — Tribunal Administratif de Toulon
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N° TA83-2403203(TA83-2403203)
Le Tribunal administratif de Toulon a rejeté comme manifestement irrecevable la requête de M. B, qui contestait un arrêté préfectoral l'obligeant à quitter le territoire français. Le requérant n'a pas produit l'acte attaqué malgré une demande de régularisation, en méconnaissance de l'article R. 412-1 du code de justice administrative. L'ordonnance, prise sur le fondement de l'article R. 222-1 du même code, rejette l'ensemble des conclusions, y compris celles relatives à l'aide juridictionnelle.
N° TA83-2403365(TA83-2403365)
Le Tribunal administratif de Toulon a rejeté la requête de Mme B, une accompagnante d'élèves en situation de handicap (AESH), qui demandait réparation pour le non-versement de l'indemnité de sujétions liée à l'éducation prioritaire entre 2021 et 2022. La juridiction a jugé la requête irrecevable car la requérante n'avait pas engagé la procédure de médiation préalable obligatoire avant de saisir le tribunal, comme l'exige le décret n° 2022-433 du 25 mars 2022 pour les litiges portant sur des éléments de rémunération. Le dossier a été transmis au médiateur académique compétent.
N° TA83-2403385(TA83-2403385)
Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi par M. D A d’une requête en plein contentieux visant à obtenir la décharge de droits de succession et l’annulation d’un avis de saisie administrative à tiers détenteur. Le juge a constaté que, conformément à l’article L. 199 du livre des procédures fiscales, les litiges relatifs aux droits d’enregistrement, dont les droits de succession, relèvent de la compétence exclusive du tribunal judiciaire. En application de l’article R. 222-1 du code de justice administrative, la requête a été rejetée comme portée devant un ordre de juridiction incompétent.
N° TA83-2403426(TA83-2403426)
Le Tribunal administratif de Toulon a rejeté la requête de M. et Mme A, qui contestaient des cotisations d’impôt sur la fortune immobilière (IFI) pour les années 2018 à 2021, ainsi que les pénalités et intérêts de retard associés. Le tribunal a estimé que ce litige relevait de la compétence du tribunal judiciaire, conformément à l’article L. 199 du livre des procédures fiscales, et non de la juridiction administrative. En application de l’article R. 222-1 du code de justice administrative, la requête a été rejetée comme portée devant un ordre de juridiction incompétent.
N° TA83-2402603(TA83-2402603)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de M. C, ressortissant marocain, qui contestait l'arrêté du préfet du Var du 5 avril 2024 refusant le renouvellement de son titre de séjour en tant que conjoint de Français et l'obligeant à quitter le territoire. Le tribunal a écarté les moyens de légalité externe, notamment l'incompétence de l'auteur de l'acte, et a jugé que le comportement de l'intéressé constituait une menace pour l'ordre public, justifiant le refus sur le fondement des articles L. 423-1 et L. 432-13 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. La décision n'a pas été considérée comme portant une atteinte disproportionnée à sa vie privée et familiale ou à l'intérêt supérieur de son enfant, conformément à l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme et à l'article 3-1 de la Convention internationale des droits de l'enfant.
N° TA83-2303332(TA83-2303332)
Le Tribunal Administratif de Toulon a examiné le recours de Mme D contestant un indu de prime d'activité de 1 593,46 euros pour la période de juin 2021 à février 2022, notifié par la caisse d'allocations familiales du Var. La requérante invoquait notamment un défaut de motivation, une violation du contradictoire et une erreur d’appréciation. Le tribunal a rejeté l’ensemble de ses demandes, jugeant que les moyens soulevés n’étaient pas fondés et que la requête était irrecevable en ce qui concerne la demande directe de remise de dette, faute de saisine préalable de l’administration. La décision s’appuie sur les dispositions du code de la sécurité sociale et du code de justice administrative.
N° TA83-2303553(TA83-2303553)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté l'opposition de Mme C à une contrainte de la CAF du Var pour un indu de prime d'activité de 1 724,19 euros. Le tribunal a jugé irrecevables les conclusions en remise gracieuse de la dette, faute de demande préalable auprès de la CAF. Il a également rejeté les conclusions en annulation de la contrainte, en se fondant sur les articles L. 212-1 et L. 212-3 du code des relations entre le public et l'administration, ainsi que sur le code de la sécurité sociale.
N° TA83-2303868(TA83-2303868)
Le Tribunal Administratif de Toulon était saisi par M. B de deux recours en excès de pouvoir contestant des décisions du 24 août 2023 : l'une de la CDAPH du Var lui attribuant une orientation professionnelle vers le marché du travail, et l'autre du président du conseil départemental du Var lui refusant la carte mobilité inclusion (CMI) mention "stationnement". M. B s'est désisté de ses conclusions relatives à l'orientation professionnelle. Sur le refus de CMI, le tribunal a rejeté la demande, estimant que les difficultés de déplacement invoquées par le requérant n'étaient pas établies au regard des critères fixés par le code de l'action sociale et des familles et l'arrêté du 3 janvier 2017.
N° TA83-2402594(TA83-2402594)
Le Tribunal administratif de Toulon a rejeté la requête de Mme A B, ressortissante tunisienne, qui contestait l'arrêté du préfet du Var du 15 mai 2024 lui refusant un titre de séjour, l'obligeant à quitter le territoire et fixant le pays de destination. La requête a été jugée irrecevable car tardive, la décision attaquée ayant été notifiée le 27 mai 2024 avec mention des voies et délais de recours, et la requérante n'ayant pas déposé de demande d'aide juridictionnelle pour interrompre le délai de trente jours. Le tribunal s'est fondé sur les dispositions de l'article L. 614-4 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile et de l'article R. 776-2 du code de justice administrative.
N° TA83-2302083(TA83-2302083)
Le Tribunal administratif de Toulon a rejeté la requête de M. A, qui contestait sa radiation de la liste des demandeurs d’emploi pour absence à un entretien téléphonique avec Pôle emploi. Le juge a estimé que les certificats médicaux produits ne démontraient pas une incapacité totale à communiquer par téléphone le jour du rendez-vous, et que M. A n’avait pas averti préalablement son conseiller de son indisponibilité. La radiation d’un mois, fondée sur les articles L. 5412-1 et R. 5412-5 du code du travail, a donc été jugée légale.
N° TA83-2202166(TA83-2202166)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de Mme B, éducatrice de la protection judiciaire de la jeunesse, qui demandait l'annulation du refus implicite de l'administration de lui accorder la nouvelle bonification indiciaire (NBI) pour la politique de la ville à compter de 2012. Le tribunal a jugé que le bénéfice de cette NBI n'est pas un droit statutaire mais dépend de l'exercice effectif de fonctions spécifiques et de la disponibilité des crédits, conformément au décret n° 2001-1061 du 14 novembre 2001. La solution retenue est le rejet de la demande d'annulation et des conclusions accessoires.
N° TA83-2301991(TA83-2301991)
Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi par M. D d'une opposition à une contrainte émise par la CAF du Var pour le recouvrement d'un indu de prime d'activité de 7 081,80 euros. Le requérant contestait notamment l'absence de notification régulière d'une mise en demeure préalable. Le tribunal a fait droit à ce moyen, estimant que la CAF n'apportait pas la preuve de la régularité de la notification de la mise en demeure, l'accusé de réception produit étant dépourvu de date de présentation, de distribution et de signature. En conséquence, la contrainte a été annulée, sans qu'il soit besoin d'examiner les autres moyens, sur le fondement des articles L. 161-1-5 et R. 133-3 du code de la sécurité sociale.
N° TA83-2301583(TA83-2301583)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté les requêtes de Mme A contestant des contraintes et titres exécutoires émis pour le recouvrement d’indu de prime d’activité, de prime exceptionnelle de fin d’année, d’aide exceptionnelle de solidarité et de revenu de solidarité active. La solution retenue se fonde sur l’autorité de la chose jugée par un précédent jugement du 25 août 2023, qui avait déjà établi l’existence d’une vie maritale non déclarée et le bien-fondé des indus. Les moyens soulevés par la requérante, notamment l’absence de motivation des actes de poursuite et l’impossibilité financière de payer, ont été écartés. Les textes appliqués incluent le code de l’action sociale et des familles et le code de la sécurité sociale.
N° TA83-2301547(TA83-2301547)
Le Tribunal administratif de Toulon a rejeté la requête de Mme B contestant sa radiation de la liste des demandeurs d'emploi pour absence à un rendez-vous. La magistrate désignée a estimé que l'intéressée ne justifiait pas d'un motif légitime d'absence, les documents médicaux produits étant imprécis. La radiation d'un mois pour un premier manquement a été jugée proportionnée, conformément aux articles L. 5412-1 et R. 5412-5 du code du travail. Le moyen tiré d'un manquement au devoir de soutien de Pôle emploi a été écarté comme inopérant.
N° TA83-2402643(TA83-2402643)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de M. B, ressortissant tunisien, qui contestait l'arrêté du préfet du Var du 3 juillet 2024 lui refusant le renouvellement de son titre de séjour, l'obligeant à quitter le territoire français et fixant le pays de destination. Le tribunal a jugé que la décision de refus était fondée sur la menace pour l'ordre public que constituait la présence de M. B en France, en application de l'article L. 412-5 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, et qu'elle ne portait pas une atteinte disproportionnée à son droit au respect de sa vie privée et familiale garanti par l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des conclusions de M. B, incluant ses demandes d'annulation, d'injonction et de frais de justice.
N° TA83-2402702(TA83-2402702)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de Mme B, ressortissante centrafricaine, qui contestait le refus de renouvellement de son titre de séjour étudiant et l'obligation de quitter le territoire français prise par le préfet du Var. Le tribunal a estimé que la formation à distance (MBA) pour laquelle elle s'était inscrite ne justifiait pas sa présence physique en France, et que sa candidature à un master universitaire n'avait pas été retenue. En conséquence, la décision de refus de séjour a été jugée conforme aux dispositions de l'article L. 422-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, et les moyens soulevés (erreur de droit, défaut de motivation, violation de la CEDH) ont été écartés.
N° TA83-2203544(TA83-2203544)
Le Tribunal Administratif de Toulon a examiné l'opposition formée par Mme A contre une contrainte émise par Pôle emploi (devenu France Travail) pour le recouvrement d'un indu d'allocation de solidarité spécifique de 3 105,96 euros. La requérante contestait le bien-fondé de l'indu en invoquant l'absence de rémunération et sa bonne foi. Cependant, le tribunal a relevé d'office un moyen d'irrecevabilité, constatant que Mme A n'avait pas exercé le recours administratif préalable obligatoire prévu à l'article R. 5426-19 du code du travail avant de saisir le juge. En conséquence, la requête a été rejetée comme irrecevable.
N° TA83-2203279(TA83-2203279)
Le Tribunal administratif de Toulon a rejeté la requête de M. A, qui contestait l'arrêté du maire de Cuers du 27 septembre 2022 s'opposant à sa déclaration préalable pour une structure supportant des panneaux photovoltaïques. Le tribunal a jugé que le projet, destiné à alimenter des constructions à usage d'habitation édifiées sans autorisation sur un terrain classé en zone agricole, ne pouvait être autorisé sur le fondement des articles A-1 et A-2 du plan local d'urbanisme. Ni la notion d'installation nécessaire à l'exploitation agricole ni celle d'annexe à une construction existante légalement justifiée n'étaient applicables. La solution retenue confirme la légalité de l'opposition fondée sur le code de l'urbanisme.
N° TA83-2201418(TA83-2201418)
Le Tribunal administratif de Toulon a rejeté la requête de M. B A, gardien de la paix, qui contestait le refus implicite du ministre de l'intérieur de lui accorder un avancement exceptionnel pour acte de bravoure ou blessure grave, sur le fondement de l'article 36 du décret n° 95-654 du 9 mai 1995. Le tribunal a jugé que le ministre dispose d'un large pouvoir d'appréciation pour accorder ou refuser une telle promotion et que le requérant n'établissait pas que le refus était entaché d'une erreur manifeste d'appréciation, d'une erreur de droit ou de faits matériellement inexacts. La décision implicite de rejet a donc été validée, et les conclusions accessoires (injonction, frais de justice) ont été rejetées.
N° TA83-2201417(TA83-2201417)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de M. B, gardien de la paix, qui contestait le refus implicite du ministre de l'intérieur de lui accorder un avancement exceptionnel pour acte de bravoure sur le fondement de l'article 36 du décret n° 95-654 du 9 mai 1995. Le tribunal a jugé que cette décision n'avait pas à être motivée, car l'avancement exceptionnel n'est pas un droit. Il a également écarté les moyens tirés d'un défaut de saisine de la commission administrative paritaire et d'une erreur manifeste d'appréciation, estimant que le ministre dispose d'un large pouvoir discrétionnaire pour accorder ou refuser une telle promotion.