Jurisprudence — Tribunal Administratif de Toulon
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N° TA83-2505246(TA83-2505246)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-2 du code de justice administrative, a rejeté la requête de M. B... qui demandait sa remise en liberté immédiate. Le juge a estimé que la demande était portée devant une juridiction incompétente, seul le juge des libertés et de la détention (JLD) étant compétent pour statuer sur les mesures de rétention administrative. En tout état de cause, la requête était devenue sans objet, le requérant ayant déjà été libéré du centre de rétention administrative avant l'audience.
N° TA83-2302474(TA83-2302474)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de M. B... visant à annuler un blâme disciplinaire prononcé par la Métropole Toulon Provence Méditerranée pour manquement aux obligations professionnelles, comportement agressif et manquement au devoir de réserve. Le tribunal a jugé que la procédure était régulière, l'agent ayant été informé de son droit à consulter son dossier, sans que l'absence d'envoi d'une copie ne constitue une irrégularité. Il a également écarté le moyen tiré du manquement au principe d'impartialité, le supérieur hiérarchique s'étant limité à rédiger un rapport. La solution s'appuie sur les articles L.532-4 du code général de la fonction publique et 4 du décret du 18 septembre 1989.
N° TA83-2505095(TA83-2505095)
Le Tribunal administratif de Toulon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension présentée par Mme C... concernant des actes de poursuite émis par le comptable public pour le recouvrement d'une créance de la commune de Cabasse. Le juge a considéré que la condition d'urgence n'était pas établie, la requérante n'apportant pas de justifications suffisantes sur l'imminence d'une saisie au regard de son état de santé. Il a également estimé qu'aucun des moyens soulevés, tirés de l'absence ou de l'irrégularité de la mise en demeure préalable en violation des articles L. 1617-4 et L. 1617-5 du code général des collectivités territoriales, n'était de nature à créer un doute sérieux sur la légalité des décisions contestées. La requête a donc été rejetée, y compris les conclusions accessoires.
N° TA83-2505146(TA83-2505146)
Le Tribunal administratif de Toulon, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-3 du code de justice administrative, a rejeté la requête de M. B... demandant la délivrance d’une autorisation provisoire de séjour avec autorisation de travail. Le juge a estimé que la condition d’urgence n’était pas remplie, car la demande de M. B... constituait une première demande de titre de séjour en tant que salarié, et non un renouvellement, et qu’il ne justifiait pas de circonstances particulières établissant une urgence. La requête a été rejetée par ordonnance motivée en application de l’article L. 522-3 du même code.
N° TA83-2505144(TA83-2505144)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a rejeté la requête de Mme E... et M. C... demandant l'affectation d'une aide humaine individuelle à temps plein pour leur fils handicapé. Le juge a estimé que cette demande, visant à obtenir une mesure définitive, excédait les pouvoirs du juge des référés, qui ne peut ordonner que des mesures provisoires ou conservatoires. En conséquence, la requête a été rejetée comme manifestement irrecevable en application de l'article L. 522-3 du même code.
N° TA83-2505131(TA83-2505131)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-3 du code de justice administrative, a rejeté la requête de M. A... qui demandait d’enjoindre au bureau d’aide juridictionnelle de statuer sur sa demande. Le juge a estimé que cette demande, relative à une décision prise dans le cadre d’une procédure juridictionnelle, ne relevait pas de sa compétence et était manifestement irrecevable. La solution retenue est le rejet de la requête, sans examen de l’urgence, en application de l’article L. 522-3 du même code.
N° TA83-2301649(TA83-2301649)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de Mme B... qui contestait le refus de la CNRACL de réviser sa pension de retraite pour invalidité. La requérante demandait notamment l'intégration d'une rente viagère d'invalidité pour sa tuberculose pulmonaire et d'autres pathologies, ainsi qu'une expertise médicale. Le tribunal a estimé que les moyens soulevés, tirés d'erreurs de fait et de droit, n'étaient pas fondés, et a rejeté l'ensemble des demandes, y compris celle relative aux frais de justice. La décision s'appuie sur les dispositions du code des pensions civiles et militaires de retraite et du code général de la fonction publique.
N° TA83-2503252(TA83-2503252)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté comme manifestement irrecevable la requête de l’association requérante. Celle-ci contestait un permis de construire délivré par le maire de Bauduen pour l’aménagement d’une bergerie en ferme-auberge. Le tribunal a constaté que le délai de recours contentieux de deux mois, qui court à compter de l’affichage régulier et continu du permis sur le terrain, avait expiré avant l’enregistrement de la requête. La décision a été prise sur le fondement des articles R. 222-1, 4° du code de justice administrative et R. 600-2 du code de l’urbanisme.
N° TA83-2504650(TA83-2504650)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé, a rejeté la demande de provision de 2 250 euros présentée par M. A... contre la communauté de communes Cœur du Var pour le paiement de jours inscrits sur son compte épargne-temps. Le juge a estimé que l'obligation de paiement invoquée n'était pas suffisamment certaine, car le requérant n'a pas démontré que les jours restants pouvaient être indemnisés en application des articles 4 et 5 du décret n°2004-878 du 26 août 2004, le code général de la fonction publique ne prévoyant pas de droit automatique à l'indemnisation des jours épargnés en dehors du cas du décès de l'agent. En conséquence, la requête a été rejetée, y compris les conclusions accessoires et celles fondées sur l'article L. 761-1 du code de justice administrative.
N° TA83-2505084(TA83-2505084)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension de la décision du 21 octobre 2025 par laquelle le garde des sceaux a placé M. C... à l’isolement au Centre pénitentiaire de Toulon-la-Farlède. Le juge a estimé que la condition d’urgence n’était pas remplie et qu’aucun des moyens soulevés, notamment l’incompétence de l’auteur de l’acte et le défaut d’avis médical préalable, n’était de nature à créer un doute sérieux sur la légalité de la décision. La requête a été rejetée, y compris les conclusions relatives à l’aide juridictionnelle provisoire et aux frais d’instance.
N° TA83-2500902(TA83-2500902)
Le Tribunal administratif de Toulon a donné acte du désistement de M. A... de ses conclusions principales et subsidiaires, qui demandaient l’annulation ou la suspension d’un procès-verbal de saisie de droits d’associé et de valeurs mobilières, émis pour le recouvrement de cotisations d’impôt sur le revenu et de contributions sociales au titre de 2015. Ce désistement fait suite à la décision du Conseil d’État du 31 mars 2025 ayant déchargé totalement le requérant des impositions concernées, ce qui a conduit l’administration à annuler la saisie. Le tribunal a également rejeté la demande de frais de justice présentée sur le fondement de l’article L. 761-1 du code de justice administrative, estimant qu’il n’y avait pas lieu d’y faire droit dans les circonstances de l’espèce.
N° TA83-2503835(TA83-2503835)
Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi d’un recours en plein contentieux par Mme C... contestant le refus partiel de remise gracieuse d’un indu de prime d’activité. La requérante invoquait sa bonne foi et sa situation financière difficile, mais n’a pas fourni les justificatifs nécessaires pour étayer ses moyens, malgré une demande de régularisation. En application des articles R. 222-1, R. 772-6 et R. 772-7 du code de justice administrative, le tribunal a rejeté la requête comme irrecevable, faute pour la requérante d’avoir produit les pièces justificatives permettant d’apprécier sa bonne foi et sa précarité.
N° TA83-2503796(TA83-2503796)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de M. B... contestant le refus de la caisse d’allocations familiales du Var de lui accorder une remise de dette de 2 827,79 euros. La requête a été jugée manifestement irrecevable car le requérant n’a pas produit, malgré une demande de régularisation, la décision attaquée comme l’exige l’article R. 412-1 du code de justice administrative. En application de l’article R. 222-1 4° du même code, le tribunal a donc rejeté la demande sans examiner le fond.
N° TA83-2301912(TA83-2301912)
Le Tribunal administratif de Toulon a été saisi par M. B... d’un recours en excès de pouvoir contre le refus du préfet du Var de lui accorder le regroupement familial pour son épouse. En cours d’instance, le requérant a déposé une nouvelle demande, ce qui a conduit le tribunal à l’interroger sur le maintien de ses conclusions. N’ayant pas répondu dans le délai d’un mois, il est réputé s’être désisté en application de l’article R. 612-5-1 du code de justice administrative. Par ordonnance, le tribunal donne acte de ce désistement.
N° TA83-2504252(TA83-2504252)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de Mme B... contestant le refus de la caisse d’allocations familiales du Var de lui accorder le revenu de solidarité active (RSA). La requérante invoquait sa situation financière difficile et son handicap, mais le tribunal a jugé que le moyen tiré de ses charges et ressources n’était pas suffisamment précis pour en apprécier le bien-fondé, et que le moyen relatif au handicap était inopérant. Après avoir été invitée à régulariser sa requête sans suite, sa demande a été rejetée sur le fondement des articles R. 772-6 et R. 222-1 7° du code de justice administrative.
N° TA83-2504291(TA83-2504291)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de Mme A... B... contestant le refus de la CAF du Var de lui accorder une remise gracieuse d’un indu de revenu de solidarité active de 2 183,19 euros. La requérante invoquait sa situation financière précaire, mais n’a pas fourni les justificatifs nécessaires pour permettre au juge d’apprécier ses ressources et charges, malgré une demande de régularisation. En application des articles R. 222-1 (7°) et R. 772-5 à R. 772-7 du code de justice administrative, le tribunal a estimé que le moyen n’était pas assorti des précisions suffisantes pour en apprécier le bien-fondé. La solution retenue est le rejet de la requête par ordonnance.
N° TA83-2505153(TA83-2505153)
Le Tribunal administratif de Toulon a été saisi par Mme C... d’un recours contre une décision de la commission des droits et de l’autonomie des personnes handicapées du Var lui refusant l’allocation aux adultes handicapés. En application des articles L. 241-6 et L. 241-9 du code de l’action sociale et des familles, ainsi que de l’article L. 821-1 du code de la sécurité sociale, le tribunal a constaté que ce litige relève de la compétence de la juridiction judiciaire. Par ordonnance fondée sur l’article R. 222-1 du code de justice administrative, il a rejeté la requête pour incompétence et transmis le dossier au pôle social du tribunal judiciaire de Toulon.
N° TA83-2505052(TA83-2505052)
Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi par Mme A... d’un recours contestant le refus de la commission des droits et de l’autonomie des personnes handicapées du Var de lui accorder l’allocation d’éducation de l’enfant handicapé (AEEH) et son complément. Statuant par ordonnance sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative, le tribunal a constaté que ce litige relève, en application des articles L. 241-9 du code de l’action sociale et des familles et L. 142-8 du code de la sécurité sociale, de la compétence exclusive de la juridiction judiciaire. En conséquence, il a rejeté la requête pour incompétence et a transmis l’affaire au tribunal judiciaire de Toulon (pôle social) conformément à l’article 32 du décret du 27 février 2015.
N° TA83-2505247(TA83-2505247)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté comme manifestement irrecevable la requête de M. B... dirigée contre une décision implicite de refus du président du conseil départemental du Var. Le juge a estimé que la demande préalable de l'intéressé, qui se bornait à alléguer des faits sans préciser l'objet de sa réclamation, n'avait pu faire naître une décision faisant grief susceptible de recours pour excès de pouvoir. Cette solution est fondée sur les articles R. 222-1 (4°) et R. 421-1 du code de justice administrative.
N° TA83-2503561(TA83-2503561)
Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi par M. B... d’un recours contre le refus du président du conseil départemental du Var de lui délivrer la carte « mobilité inclusion » mention « stationnement pour personnes handicapées ». Le requérant invoquait une perte de mobilité et un taux d’incapacité supérieur à 50 %, justifiant selon lui l’attribution de ce droit. Après l’avoir invité à régulariser sa requête en lui adressant un formulaire, le tribunal a constaté que M. B... n’avait pas produit de mémoire complémentaire ni fourni les précisions nécessaires pour apprécier le bien-fondé de ses moyens. En application des articles R. 222-1, R. 772-6 et R. 772-7 du code de justice administrative, l’ordonnance rejette la requête comme manifestement insuffisamment motivée, faute pour le requérant d’avoir régularisé sa demande dans le délai imparti.