Jurisprudence — Tribunal Administratif de Toulon
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N° TA83-2504252(TA83-2504252)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de Mme B... contestant le refus de la caisse d’allocations familiales du Var de lui accorder le revenu de solidarité active (RSA). La requérante invoquait sa situation financière difficile et son handicap, mais le tribunal a jugé que le moyen tiré de ses charges et ressources n’était pas suffisamment précis pour en apprécier le bien-fondé, et que le moyen relatif au handicap était inopérant. Après avoir été invitée à régulariser sa requête sans suite, sa demande a été rejetée sur le fondement des articles R. 772-6 et R. 222-1 7° du code de justice administrative.
N° TA83-2504414(TA83-2504414)
Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi par M. A... d’un litige portant sur une dette de pension alimentaire d’environ 4 857 euros, notifiée par la caisse d’allocations familiales du Var. Le tribunal a rejeté la requête comme portée devant un ordre de juridiction manifestement incompétent, en application de l’article R. 222-1 du code de justice administrative. Il a estimé que ce litige, lié à l’intermédiation financière des pensions alimentaires prévue par les articles 373-2-2 du code civil et L. 582-1 du code de la sécurité sociale, relève de la compétence du juge judiciaire.
N° TA83-2505153(TA83-2505153)
Le Tribunal administratif de Toulon a été saisi par Mme C... d’un recours contre une décision de la commission des droits et de l’autonomie des personnes handicapées du Var lui refusant l’allocation aux adultes handicapés. En application des articles L. 241-6 et L. 241-9 du code de l’action sociale et des familles, ainsi que de l’article L. 821-1 du code de la sécurité sociale, le tribunal a constaté que ce litige relève de la compétence de la juridiction judiciaire. Par ordonnance fondée sur l’article R. 222-1 du code de justice administrative, il a rejeté la requête pour incompétence et transmis le dossier au pôle social du tribunal judiciaire de Toulon.
N° TA83-2504291(TA83-2504291)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de Mme A... B... contestant le refus de la CAF du Var de lui accorder une remise gracieuse d’un indu de revenu de solidarité active de 2 183,19 euros. La requérante invoquait sa situation financière précaire, mais n’a pas fourni les justificatifs nécessaires pour permettre au juge d’apprécier ses ressources et charges, malgré une demande de régularisation. En application des articles R. 222-1 (7°) et R. 772-5 à R. 772-7 du code de justice administrative, le tribunal a estimé que le moyen n’était pas assorti des précisions suffisantes pour en apprécier le bien-fondé. La solution retenue est le rejet de la requête par ordonnance.
N° TA83-2503835(TA83-2503835)
Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi d’un recours en plein contentieux par Mme C... contestant le refus partiel de remise gracieuse d’un indu de prime d’activité. La requérante invoquait sa bonne foi et sa situation financière difficile, mais n’a pas fourni les justificatifs nécessaires pour étayer ses moyens, malgré une demande de régularisation. En application des articles R. 222-1, R. 772-6 et R. 772-7 du code de justice administrative, le tribunal a rejeté la requête comme irrecevable, faute pour la requérante d’avoir produit les pièces justificatives permettant d’apprécier sa bonne foi et sa précarité.
N° TA83-2503796(TA83-2503796)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de M. B... contestant le refus de la caisse d’allocations familiales du Var de lui accorder une remise de dette de 2 827,79 euros. La requête a été jugée manifestement irrecevable car le requérant n’a pas produit, malgré une demande de régularisation, la décision attaquée comme l’exige l’article R. 412-1 du code de justice administrative. En application de l’article R. 222-1 4° du même code, le tribunal a donc rejeté la demande sans examiner le fond.
N° TA83-2504058(TA83-2504058)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de Mme A... contestant un indu de prime d’activité de 169,10 euros. La requérante n’a pas produit la décision complète de la commission de recours amiable de la CAF du Var, malgré une demande de régularisation. Cette irrecevabilité manifeste a conduit au rejet de la requête sur le fondement des articles R. 222-1 4° et R. 412-1 du code de justice administrative, combinés à l’article L. 845-2 du code de la sécurité sociale.
N° TA83-2504609(TA83-2504609)
Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi par M. B... d’un recours en excès de pouvoir contre un arrêté préfectoral du 9 octobre 2025 l’obligeant à quitter le territoire français. En cours d’instance, le préfet du Var a retiré l’arrêté attaqué et s’est engagé à délivrer un titre de séjour, ce qui a conduit M. B... à se désister de ses conclusions principales. Le tribunal a donné acte de ce désistement par ordonnance. Sur le fondement de l’article L. 761-1 du code de justice administrative, il a condamné l’État à verser 600 euros à M. B... au titre des frais de justice.
N° TA83-2504192(TA83-2504192)
Le Tribunal administratif de Toulon a rejeté la requête de M. A... contestant le refus de remise gracieuse d’un indu de revenu de solidarité active de 440,03 euros. Le juge a constaté que le requérant, bien qu’invoquant sa bonne foi et sa situation financière difficile, n’a pas produit les justificatifs nécessaires pour étayer ses allégations, malgré une demande de régularisation. En application des articles R. 222-1 (7°) et R. 772-7 du code de justice administrative, la requête a été jugée insuffisamment précise pour en apprécier le bien-fondé.
N° TA83-2505247(TA83-2505247)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté comme manifestement irrecevable la requête de M. B... dirigée contre une décision implicite de refus du président du conseil départemental du Var. Le juge a estimé que la demande préalable de l'intéressé, qui se bornait à alléguer des faits sans préciser l'objet de sa réclamation, n'avait pu faire naître une décision faisant grief susceptible de recours pour excès de pouvoir. Cette solution est fondée sur les articles R. 222-1 (4°) et R. 421-1 du code de justice administrative.
N° TA83-2502944(TA83-2502944)
Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi par M. et Mme D... d’une requête en excès de pouvoir visant à annuler le refus du président du conseil départemental du Var de délivrer à Mme D... la carte « mobilité inclusion » mention « stationnement pour personnes handicapées ». Après avoir invité les requérants à régulariser leur requête, le tribunal a constaté que celle-ci ne comportait que des moyens manifestement insusceptibles de venir au soutien de leurs conclusions. En application des articles R. 222-1, 7° et R. 772-6 du code de justice administrative, l’ordonnance rejette la requête pour irrecevabilité, faute pour les requérants d’avoir fourni une argumentation et des pièces justificatives suffisantes, alors même que les conditions d’attribution de la carte sont fixées par les articles L. 241-3 et R. 241-12-1 du code de l’action sociale et des familles.
N° TA83-2503252(TA83-2503252)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté comme manifestement irrecevable la requête de l’association requérante. Celle-ci contestait un permis de construire délivré par le maire de Bauduen pour l’aménagement d’une bergerie en ferme-auberge. Le tribunal a constaté que le délai de recours contentieux de deux mois, qui court à compter de l’affichage régulier et continu du permis sur le terrain, avait expiré avant l’enregistrement de la requête. La décision a été prise sur le fondement des articles R. 222-1, 4° du code de justice administrative et R. 600-2 du code de l’urbanisme.
N° TA83-2504191(TA83-2504191)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de Mme A... contestant un indu de prime d’activité de 1 895,55 euros notifié par la CAF du Var. La requérante soutenait que l’indu était infondé car elle disposait d’un compte séparé de son époux avant leur mariage et lui avait remboursé les frais engagés. Le juge a estimé que ce moyen n’était pas assorti des précisions suffisantes pour en apprécier le bien-fondé, et que la requérante n’avait pas régularisé sa requête malgré une invitation en ce sens. La décision a été prise sur le fondement du 7° de l’article R. 222-1 du code de justice administrative, permettant de rejeter les requêtes manifestement insuffisamment motivées.
N° TA83-2501866(TA83-2501866)
Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi par M. B..., ressortissant turc, d’un recours en excès de pouvoir contre un arrêté préfectoral du 17 avril 2025 refusant le renouvellement de son titre de séjour et l’obligeant à quitter le territoire. En cours d’instance, le préfet du Var a retiré l’arrêté contesté et délivré le titre sollicité. Le tribunal a constaté un non-lieu à statuer sur les conclusions principales, l’administration ayant donné satisfaction au requérant. Sur le fondement de l’article L. 761-1 du code de justice administrative, l’État a été condamné à verser 800 euros à M. B... au titre des frais d’instance.
N° TA83-2501849(TA83-2501849)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de M. A... contestant le refus de titre de séjour et l'obligation de quitter le territoire français pris par le préfet du Var. Le tribunal a écarté les moyens d'incompétence et de défaut de motivation, jugeant l'arrêté suffisamment motivé et signé par une autorité bénéficiant d'une délégation régulière. Il a également considéré que le requérant, titulaire d'une carte de "travailleur saisonnier", ne pouvait obtenir un changement de statut vers "salarié" sans justifier d'un visa de long séjour, conformément à l'article L. 412-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, et que les stipulations de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme n'étaient pas méconnues.
N° TA83-2502324(TA83-2502324)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de M. A... contre l'arrêté préfectoral du 14 mai 2025. Le tribunal a jugé que le préfet du Var n'avait pas commis d'erreur d'appréciation en refusant le titre de séjour sur le fondement de l'article L. 435-3 du CESEDA. Cette décision est motivée par le cumul de très nombreuses absences non justifiées et des résultats scolaires très justes, incluant un échec au CAP, démontrant un défaut de caractère réel et sérieux du suivi de formation.
N° TA83-2502353(TA83-2502353)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en formation de 1ère chambre, a rejeté la requête de Mme B... contestant l'arrêté préfectoral du 13 mars 2025. Le tribunal a d'abord écarté la fin de non-recevoir soulevée par le préfet, estimant que la requête, enregistrée le 16 juin 2025, n'était pas tardive. Sur le fond, il a jugé que la décision de refus de titre de séjour était suffisamment motivée et que la situation de la requérante, qui ne justifiait pas d'une vie privée et familiale stable en France, ne méconnaissait ni les articles L. 423-23 du CESEDA et 8 de la CEDH, ni l'article 3-1 de la CIDE. Par conséquent, les décisions portant obligation de quitter le territoire, refus de délai de départ volontaire et fixation du pays de renvoi, dépourvues d'illégalité par exception, ont également été validées.
N° TA83-2403297(TA83-2403297)
Le Tribunal Administratif de Toulon a examiné le recours en excès de pouvoir formé par la société VB Collections contemporaines et plusieurs consorts contre l’arrêté du 4 avril 2024 par lequel le maire de Plan-d’Aups-Sainte-Baume a refusé un permis d’aménager pour un lotissement de 9 lots. Les requérants contestaient notamment les motifs tirés de l’insuffisance du réseau d’assainissement, du risque inondation et du risque incendie. Le tribunal a rejeté la requête, considérant que la décision était suffisamment motivée et que les risques d’inondation et d’incendie justifiaient légalement le refus, en application des articles R. 111-2 et L. 111-11 du code de l’urbanisme. La demande d’injonction et les conclusions relatives aux frais de justice ont été rejetées, et une somme a été mise à la charge des requérants au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative.
N° TA83-2404248(TA83-2404248)
Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi par le préfet du Var d’un recours en excès de pouvoir contre un arrêté du maire du Muy accordant un permis de construire à Mme B... pour des installations liées à l’activité équestre (abris, selleries, carrière, etc.). Le préfet soutenait que le projet méconnaissait les articles A-1 et A-2 du règlement du PLU, car l’activité de centre équestre serait principalement commerciale et non agricole. Le tribunal a rejeté la fin de non-recevoir tirée de la tardiveté du déféré, puis a examiné le fond. Il a jugé que les constructions projetées étaient nécessaires à une exploitation agricole, caractérisée par une activité suffisante en lien avec les équidés, et a donc rejeté la demande d’annulation du préfet.
N° TA83-2403182(TA83-2403182)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté le déféré du préfet du Var qui demandait l'annulation d'un certificat d'urbanisme opérationnel délivré par la commune de Saint-Julien-le-Montagnier pour la construction d'un garage attenant à une habitation. Le tribunal a considéré que l'existence légale de la construction principale était établie par des permis de construire de 1972 et 1976, ainsi que par un bâtiment antérieur à 1943. Il a également jugé que le moyen tiré de l'absence de déclaration de la surface de plancher initiale était inopérant, car le préfet n'a pas démontré en quoi cette absence empêchait l'application des articles N1 et N2 du règlement du PLU. La solution retenue est donc le rejet de la demande préfectorale.