Droit européen — EUR-Lex

Avis du Comité économique et social européen — Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (UE) 2023/1115 en ce qui concerne certaines obligations incombant aux opérateurs et aux commerçants [COM(2025) 652 final — 2025/0329 (COD)]

Le Comité économique et social européen (CESE) émet un avis sur une proposition de révision du règlement (UE) 2023/1115, qui vise à alléger certaines obligations de diligence raisonnée pour les opérateurs et commerçants mettant sur le marché des produits non soumis à la déforestation. L'avis examine les modifications proposées, notamment en matière de simplification administrative et de clarification des responsabilités, afin d'en évaluer l'impact sur la compétitivité des entreprises européennes tout en maintenant l'objectif environnemental du texte initial.

3 décembre 2025

Exposé des motifs du Conseil: position (UE) n° 12/2025 du Conseil en première lecture en vue de l’adoption du règlement du Parlement européen et du Conseil relatif à la sécurité des jouets et abrogeant la directive 2009/48/CE

Ce texte expose la position du Conseil en première lecture sur le futur règlement européen remplaçant la directive 2009/48/CE relative à la sécurité des jouets. Il vise à moderniser le cadre juridique en renforçant les exigences de sécurité, notamment face aux risques chimiques et numériques (jouets connectés), et à harmoniser les règles au sein du marché unique. Pour un professionnel du droit français, il s'agit de prendre connaissance des nouvelles obligations qui s'imposeront aux fabricants et importateurs, avec un impact direct sur la conformité et la responsabilité des acteurs du secteur.

3 décembre 2025

Autorisation des aides d’État dans le cadre des dispositions des articles 107 et 108 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne — Cas à l’égard desquels la Commission ne soulève pas d’objections — SA.110155

La Commission européenne a autorisé, sans soulever d'objections, une aide d'État notifiée sous la référence SA.110155, estimant qu'elle est compatible avec le marché intérieur au sens de l'article 107 du TFUE. Cette décision, prise dans le cadre de la procédure de contrôle prévue à l'article 108 du TFUE, confirme que le régime ou la mesure d'aide en cause ne fausse pas indûment la concurrence. Pour le praticien français, cet avis signifie que la mesure peut être mise en œuvre sans risque de récupération ultérieure par la Commission.

3 décembre 2025

Autorisation des aides d’État dans le cadre des dispositions des articles 107 et 108 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne — Cas à l’égard desquels la Commission ne soulève pas d’objections — SA.112459

La Commission européenne a autorisé, sans soulever d'objections, une aide d'État notifiée sous le numéro SA.112459, estimant qu'elle est compatible avec le marché intérieur au sens des articles 107 et 108 du TFUE. Cette décision, qui prend la forme d'un avis institutionnel, signifie que le régime ou la mesure d'aide en question peut être mis en œuvre par l'État membre concerné sans nécessiter de procédure d'examen approfondi. Pour un professionnel du droit français, ce texte confirme que la mesure notifiée ne fausse pas indûment la concurrence et qu'elle respecte les règles européennes en matière d'aides d'État.

3 décembre 2025

RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL sur les négociations entreprises par la Commission dans le domaine des crédits à l’exportation, au sens du règlement (UE) nº 1233/2011

Ce rapport de la Commission rend compte de l'état d'avancement des négociations internationales menées au sein de l'Arrangement OCDE sur les crédits à l'exportation, conformément au règlement (UE) n° 1233/2011. Il présente les évolutions des règles applicables, notamment en matière de délais de remboursement et de financement de projets durables, et évalue leur impact sur la compétitivité des exportateurs européens. Pour un professionnel du droit français, ce document est essentiel pour anticiper les futures modifications du cadre réglementaire des crédits export et comprendre la position de l'UE dans ces négociations.

3 décembre 2025

RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL Rapport annuel 2025 sur la mise en œuvre des instruments d'action extérieure de l'Union européenne en 2024

Ce rapport annuel 2024 de la Commission évalue la mise en œuvre des instruments financiers de l'action extérieure de l'UE (notamment l'IVCDCI, l'ISDH, l'instrument de voisinage, etc.). Il dresse un bilan des dépenses et des résultats obtenus en 2024, en soulignant l'adaptation des programmes aux crises géopolitiques et aux priorités stratégiques, telles que le soutien à l'Ukraine et la transition écologique. Pour un professionnel du droit français, ce document offre une vision consolidée de l'exécution budgétaire et de l'efficacité des politiques européennes de coopération au développement et de partenariat international.

3 décembre 2025

RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL sur le fonctionnement du marché européen du carbone en 2024

Ce rapport de la Commission évalue le fonctionnement du système d'échange de quotas d'émission (SEQE) de l'UE pour l'année 2024. Il analyse la mise en œuvre des réformes issues du paquet "Ajustement à l'objectif 55", notamment l'extension du SEQE à de nouveaux secteurs (maritime, bâtiment, transport routier) et le fonctionnement du mécanisme d'ajustement carbone aux frontières (MACF). Le document fournit des données clés sur les prix du carbone, la liquidité du marché et l'utilisation des recettes, servant de base à d'éventuelles adaptations réglementaires.

3 décembre 2025

EXAMEN ANNUEL PAR LA COMMISSION des rapports annuels d'activité des États membres sur les crédits à l'exportation au sens du règlement (UE) nº 1233/2011

La Commission européenne publie son examen annuel des rapports d'activité des États membres concernant les crédits à l'exportation, conformément au règlement (UE) n° 1233/2011. Ce document analyse la mise en œuvre des règles communes en matière de crédits à l'exportation bénéficiant d'un soutien public, en évaluant la conformité des pratiques nationales avec les engagements internationaux de l'OCDE. Pour un professionnel du droit français, ce texte offre un aperçu des tendances et des contrôles effectués au niveau européen, permettant d'anticiper d'éventuelles évolutions réglementaires ou contentieuses dans ce secteur.

3 décembre 2025

COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN, AU CONSEIL, AU COMITÉ ÉCONOMIQUE ET SOCIAL EUROPÉEN ET AU COMITÉ DES RÉGIONS Un programme de l'Union pour les villes: stimuler la croissance et la prospérité

Cette communication de la Commission propose un cadre stratégique pour renforcer le rôle des villes dans la croissance économique et la prospérité de l'Union. Elle vise à mieux intégrer les zones urbaines dans les politiques européennes, en favorisant l'innovation, la transition verte et numérique, et en améliorant la gouvernance multi-niveaux. Pour un professionnel du droit français, ce texte préfigure de futures initiatives législatives ou financières impactant les collectivités territoriales et les politiques urbaines nationales.

3 décembre 2025

Avis du Comité économique et social européen — Coopératives industrielles: un outil pour relever le défi d’une compétitivité inclusive et durable (avis d’initiative)

Le Comité économique et social européen examine, dans cet avis d'initiative, le rôle des coopératives industrielles comme modèle d'entreprise alliant compétitivité et durabilité sociale et environnementale. Il souligne leur potentiel pour relever les défis de la transition industrielle, de l'innovation et de l'inclusion des travailleurs, tout en recommandant des mesures de soutien au niveau européen et national. Pour un professionnel du droit français, ce texte offre une perspective sur les évolutions possibles du cadre juridique et des politiques publiques en faveur de l'économie sociale et solidaire.

3 décembre 2025

Avis du Comité économique et social européen — Les droits des journalistes et des professionnels des médias en matière de travail, en tant que garanties d’indépendance et d’information véridique (avis d’initiative)

Cet avis d'initiative du CESE examine les conditions de travail des journalistes et professionnels des médias comme garants de leur indépendance et de la fiabilité de l'information. Il propose des recommandations pour renforcer leurs droits sociaux et économiques, notamment face aux nouvelles formes d'emploi précaire et aux pressions éditoriales. Le texte vise à alerter les institutions européennes sur la nécessité d'un cadre protecteur pour préserver le pluralisme et la démocratie.

3 décembre 2025

COMMUNICATION CONJOINTE AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL renforcer la sécurité économique de l'UE

Cette communication conjointe propose un cadre stratégique visant à renforcer la sécurité économique de l'UE face aux risques géopolitiques et technologiques. Elle identifie des mesures pour protéger les actifs critiques, réduire les dépendances stratégiques et promouvoir la compétitivité, tout en préservant l'ouverture des marchés. Pour un professionnel du droit français, ce texte préfigure d'éventuelles initiatives législatives ou réglementaires impactant les secteurs des technologies, des infrastructures et des investissements étrangers.

3 décembre 2025

Acte préparatoire — COM(2025) 11811

3 décembre 2025

Non-opposition à une concentration notifiée (Affaire M.12150 — COMER / NABTESCO’S HYDRAULICS BUSINESS AND COMER / SHANGHAI ELECTRIC / KOMATSU / SHANGHAI NABTESCO HYDRAULIC)

La Commission européenne a décidé de ne pas s'opposer à la concentration notifiée concernant l'acquisition conjointe de l'activité hydraulique de Nabtesco par Comer, ainsi que la création d'une entreprise commune entre Comer, Shanghai Electric, Komatsu et Shanghai Nabtesco Hydraulic. Cette décision, prise dans le cadre du règlement sur les concentrations, signifie que l'opération est autorisée car elle ne soulève pas de problèmes de concurrence significatifs sur le marché européen. Pour un professionnel du droit français, cela implique que l'opération peut être réalisée sans entrave réglementaire au niveau de l'UE.

3 décembre 2025

Proposition de RÈGLEMENT DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL relatif à la surveillance et au contrôle des précurseurs de drogues et abrogeant les règlements (CE) nº 273/2004 et (CE) nº 111/2005

Cette proposition de règlement vise à moderniser et harmoniser le cadre juridique de l'Union européenne concernant la surveillance des précurseurs de drogues, en remplaçant les règlements actuels (CE) n° 273/2004 et (CE) n° 111/2005. Le texte a pour objectif de renforcer les contrôles sur le commerce licite de ces substances tout en luttant plus efficacement contre leur détournement vers la production illicite de stupéfiants. Pour un professionnel du droit français, ce règlement impliquera une mise à jour des obligations de déclaration et de vigilance pour les opérateurs économiques, ainsi qu'une harmonisation accrue des sanctions et des procédures de contrôle au niveau européen.

3 décembre 2025

Proposition de RÈGLEMENT DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL modifiant le règlement (UE) 2024/1252

Cette proposition de règlement vise à modifier le règlement (UE) 2024/1252, qui établit un cadre pour assurer un approvisionnement sûr et durable en matières premières critiques. La modification proposée a pour objet d'ajuster certaines dispositions relatives aux procédures d'autorisation et aux critères de durabilité, afin d'en renforcer l'efficacité et la cohérence avec les objectifs du Green Deal européen. Pour un professionnel du droit français, ce texte implique une veille sur les futures obligations applicables aux projets d'extraction et de transformation de matières premières critiques sur le territoire de l'Union.

3 décembre 2025

Règlement — 52025PC0946R(01)

3 décembre 2025

Proposition de RÈGLEMENT DU CONSEIL modifiant le règlement (UE, Euratom) 2020/2093 du Conseil du 17 décembre 2020 fixant le cadre financier pluriannuel pour les années 2021 à 2027

Cette proposition de règlement du Conseil vise à réviser le cadre financier pluriannuel (CFP) 2021-2027 afin d'adapter le budget de l'Union européenne à des besoins nouveaux ou imprévus. Elle modifie le règlement (UE, Euratom) 2020/2093 pour permettre un financement accru de certaines priorités, telles que la compétitivité, la souveraineté ou la gestion des crises. Pour un professionnel du droit français, ce texte est essentiel car il détermine les plafonds de dépenses et les marges de manœuvre budgétaires de l'UE, impactant directement les programmes et fonds dont la France est bénéficiaire ou contributrice.

3 décembre 2025