Jurisprudence administrative

Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — N° TA95-2601790

**Sujet principal** : Demande de suspension en référé d'une décision préfectorale clôturant une demande de renouvellement de titre de séjour étudiant. **Juridiction** : Tribunal administratif de Cergy-Pontoise (juge des référés). **Solution retenue** : Le juge rejette la fin de non-recevoir soulevée par le préfet, estimant que la décision de clôture fait grief. Il examine ensuite les conditions de l'article L. 521-1 du code de justice administrative pour prononcer une suspension. **Textes appliqués** : L'article L. 521-1 du code de justice administrative (conditions de la suspension en référé), l'accord franco-algérien du 27 décembre 1968 et le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA).

Avocat : RAHACHE

Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — N° TA95-2603381

Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé, a été saisi d'une demande visant à assurer l'exécution d'une précédente injonction adressée au préfet. Le juge a constaté l'inexécution par le préfet des Hauts-de-Seine d'une ordonnance lui enjoignant de convoquer la requérante pour le renouvellement de son titre de séjour. Sur le fondement de l'article L. 521-4 du code de justice administrative, il a modifié l'ordonnance initiale en assortissant l'injonction d'une astreinte de 50 euros par jour de retard et a condamné l'État à verser une somme d'argent à la requérante.

Avocat : SIMOND

Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — N° TA95-2603392

Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé, a examiné une demande de liquidation d'une astreinte provisoire prononcée pour retard dans l'exécution d'une injonction de réexamen d'une demande de titre de séjour. Le juge a admis la requérante au bénéfice provisoire de l'aide juridictionnelle et a liquidé l'astreinte pour la période de retard constatée, en application des articles L. 911-6 et suivants du code de justice administrative. La décision a également ordonné le versement d'une somme à l'avocat de la requérante sur le fondement de l'article L. 761-1 du même code.

Avocat : ROSIN

Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — N° TA95-2603411

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé, a rejeté la demande de suspension d'une décision prolongeant le placement à l'isolement d'un détenu. Le juge a estimé que l'administration avait justifié la mesure par le profil pénal et le comportement du requérant, et que les conditions d'urgence et de doute sérieux sur la légalité n'étaient pas réunies. La décision s'appuie sur les articles L. 521-1 du code de justice administrative et R. 213-30 du code pénitentiaire, ainsi que sur la Convention européenne des droits de l'homme.

Avocat : CABINET HÉLOÏSE DUJARDIN

Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — N° TA95-2603437

**Sujet principal** : Demande en référé-suspension concernant le refus implicite de délivrance d'une carte de résident à un réfugié. **Juridiction** : Tribunal administratif de Cergy-Pontoise (formation de référé). **Solution retenue** : Le tribunal donne acte du désistement partiel du requérant concernant les conclusions à fin d'injonction et rejette le surplus de la requête, notamment les demandes d'aide juridictionnelle provisoire et de condamnation aux frais irrépétibles. **Textes appliqués** : Article L. 521-1 du code de justice administrative (référé-suspension), article L. 761-1 du même code et article 37 de la loi du 10 juillet 1991 (frais irrépétibles).

Avocat : DE SEZE

Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — N° TA95-2604185

Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé, a rejeté la demande de suspension d'un refus implicite de délivrance d'un titre de séjour "salarié". Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas remplie, le requérant détenant un récépissé valable jusqu'en avril 2026. La décision a été rendue en application de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, sans qu'il soit besoin d'examiner le sérieux des moyens soulevés contre la légalité du refus.

Avocat : BELLA ETOUNDI

Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — N° TA95-2308627

**Sujet principal** : Désistement d'office d'une requête contestant des factures hospitalières, suite à l'absence de réponse de la requérante à une demande de maintien de sa procédure. **Juridiction** : Tribunal administratif de Cergy-Pontoise (statuant par ordonnance). **Solution retenue** : Le tribunal donne acte du désistement de la requérante et met fin à la procédure, car elle n'a pas confirmé le maintien de ses conclusions dans le délai imparti après avoir été régulièrement invitée à le faire. **Textes appliqués** : Articles R. 612-5-1 et R. 611-8-2 du code de justice administrative, relatifs à la procédure de désistement d'office pour défaut de confirmation du maintien de la requête.

Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — N° TA95-2417602

Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant par ordonnance, donne acte du désistement pur et simple de M. A... de sa requête en annulation d'un rejet implicite de renouvellement de titre de séjour. La juridiction applique l'article R. 222-1 du code de justice administrative, qui autorise à donner acte des désistements. En conséquence, la procédure est close sans examen du fond du litige.

Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — N° TA95-2501103

Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant par ordonnance, a donné acte du désistement d'office du requérant, M. B..., dans le cadre de son recours pour excès de pouvoir contre le rejet de sa demande de titre de séjour. Le président de la formation de jugement a constaté que le requérant, dûment invité à confirmer le maintien de ses conclusions par une notification du 12 janvier 2026, n'avait pas répondu dans le délai d'un mois. En application des articles R. 612-5-1 et R. 611-8-2 du code de justice administrative, ce silence vaut désistement, mettant ainsi fin à l'instance sans examen du fond.

Avocat : CHARTIER

Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — N° TA95-2516040

Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant par ordonnance, donne acte du désistement pur et simple des requérants de leur action en responsabilité contre la société Les Grands Projets. La juridiction applique les dispositions de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, qui autorise à constater un tel désistement. En conséquence, l'instance est éteinte sans qu'il soit statué sur le fond des demandes indemnitaires.

Avocat : POUILHE

Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — N° TA95-2516517

Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant par ordonnance, donne acte du désistement pur et simple de M. A... de ses conclusions indemnitaires dirigées contre l'AP-HP. Le juge s'est fondé sur l'article R. 222-1 du code de justice administrative, qui l'autorise à constater un tel désistement. En conséquence, la demande initiale en indemnisation est éteinte.

Avocat : SERS

Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — N° TA95-2605087

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé, a rejeté la demande de suspension de l'invalidation du permis de conduire de la requérante. La juge a considéré que la demande était manifestement irrecevable, car la procédure de référé-suspension (article L. 521-1 du code de justice administrative) exige qu'une requête au fond ait été préalablement introduite, condition non remplie ici. Le rejet a été prononcé en application de l'article L. 522-3 du même code.

Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — N° TA95-2605091

Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé, a rejeté la requête de M. B... qui demandait la suspension de la décision préfectorale du 8 janvier 2026 portant suspension de son permis de conduire. Le juge a déclaré la juridiction territorialement incompétente, car le requérant résidant à Sochaux (Doubs), c'est le tribunal administratif de Besançon qui est compétent pour connaître des litiges relatifs aux mesures de police. La décision s'appuie sur les dispositions des articles R. 312-8 et R. 522-8-1 du code de justice administrative.

Avocat : GUYON

Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — N° TA95-2604473

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant par ordonnance, a rejeté la requête de M. B... A... qui demandait l'annulation d'une obligation de quitter le territoire français (OQTF). La juridiction a constaté qu'aucune telle décision n'avait été prise à l'encontre du requérant, rendant sa demande dépourvue d'objet. Le rejet a été prononcé au titre de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, pour irrecevabilité manifeste.

Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — N° TA95-2605306

Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé-suspension, rejette la demande de l'IME Jacqueline et Claude Chapellier visant à suspendre l'arrêté de l'ARS Ile-de-France ordonnant la cessation de son activité. Le juge estime que le requérant ne démontre pas l'existence d'un doute sérieux sur la légalité de la décision attaquée, notamment au regard des graves dysfonctionnements constatés lors de l'inspection. La condition d'urgence n'est pas non plus caractérisée, l'établissement étant placé sous administration provisoire pour assurer la continuité de la prise en charge des usagers.

Avocat : KOS AVOCATS

Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — N° TA95-2604766

**Sujet principal** : Demande d'injonction urgente (référé) pour obtenir un récépissé autorisant le travail en tant qu'auto-entrepreneur et un réexamen de la demande de titre de séjour. **Juridiction** : Tribunal administratif de Cergy-Pontoise (juge des référés). **Solution retenue** : Le juge rejette la requête. Il considère que la demande d'injonction se heurte à une décision implicite de rejet de la demande de titre de séjour, intervenue depuis le 12 janvier 2024 en raison du silence gardé par la préfecture au-delà du délai légal de quatre mois. **Textes appliqués** : Articles L. 521-3 et L. 522-3 du code de justice administrative (conditions du référé), ainsi que les articles R. 432-1 et R. 432-2 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (décision implicite de rejet).

Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — N° TA95-2605395

Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé, rejette la demande de suspension d'une facture de redevance d'occupation du domaine public. La juge estime que la facture contestée, émise par l'établissement public Paris La Défense, n'a pas en l'état de force contraignante et ne fait donc pas grief au requérant. La requête est rejetée sur le fondement de l'article L. 522-3 du code de justice administrative, sans qu'il soit besoin d'examiner la condition d'urgence.

Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — N° TA95-2605014

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé, rejette la demande d'une ressortissante algérienne visant à enjoindre au préfet des Hauts-de-Seine de lui fixer un rendez-vous pour enregistrer sa demande de titre de séjour. Le juge estime que la condition d'urgence, requise par l'article L. 521-3 du code de justice administrative, n'est pas caractérisée, car la requérante n'a pas justifié de circonstances particulières nécessitant l'obtention rapide d'un rendez-vous pour une première demande d'admission exceptionnelle au séjour. La décision s'appuie également sur l'existence d'une procédure dématérialisée fonctionnelle mise en place par la préfecture.

Avocat : ZOUBA

Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — N° TA95-2605032

Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé, a rejeté la requête de Mme A... qui demandait une injonction au préfet pour obtenir un rendez-vous en vue de la délivrance d'un titre de séjour. Le juge a estimé que la requérante, qui avait déposé une demande d'admission exceptionnelle au séjour huit mois auparavant, ne justifiait pas d'une urgence particulière caractérisée. La décision s'appuie sur les articles L. 521-3 et L. 522-3 du code de justice administrative, considérant que le délai de traitement ne pouvait être regardé à ce stade comme anormalement long.

Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — N° TA95-2605042

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé, rejette la demande d'une ressortissante algérienne visant à enjoindre au préfet des Hauts-de-Seine de lui fixer un rendez-vous pour enregistrer sa demande de titre de séjour. Le juge estime que la condition d'urgence prévue par l'article L. 521-3 du code de justice administrative n'est pas caractérisée, car la requérante n'a pas justifié de circonstances particulières nécessitant une intervention rapide, son dossier relevant d'une première demande d'admission exceptionnelle au séjour. La décision s'appuie sur la jurisprudence relative aux conditions du référé-liberté et les dispositions du code de l'entrée et du séjour des étrangers.

Avocat : SANGUE