Jurisprudence — Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise

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DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA95-2403320(TA95-2403320)

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de M. A, qui demandait l'annulation du refus implicite du préfet de la zone de défense et de sécurité du nord de lui octroyer la protection fonctionnelle. M. A invoquait des faits de harcèlement moral subis dans le cadre de ses fonctions de policier. Le tribunal a jugé que les éléments fournis par le requérant ne permettaient pas de présumer l'existence d'un harcèlement moral, et que l'administration n'avait donc pas méconnu les dispositions de l'article 11 de la loi du 13 juillet 1983 (codifié à l'article L. 133-2 du code général de la fonction publique). La demande d'injonction et les conclusions au titre des frais de justice ont été rejetées par voie de conséquence.

Résumé IA
DécisionPlein contentieuxREJETE

N° TA95-2201956(TA95-2201956)

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de M. B, qui contestait des cotisations supplémentaires d'impôt sur le revenu et de prélèvements sociaux pour 2016 et 2017, issues de revenus distribués par trois sociétés. Il a écarté les moyens de procédure (notamment le défaut de communication de pièces) et de fond (méthode de reconstitution, absence d’appréhension des revenus). Le tribunal a également refusé de transmettre au Conseil d’État les questions prioritaires de constitutionnalité soulevées, jugeant qu’elles étaient dépourvues de caractère sérieux. La solution s’appuie sur les articles 109 et 158 du code général des impôts, ainsi que sur l’article L. 76 B du livre des procédures fiscales.

Résumé IA
DécisionPlein contentieuxREJETE

N° TA95-2211219(TA95-2211219)

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de M. C, qui contestait des cotisations supplémentaires d'impôt sur le revenu et de prélèvements sociaux pour 2013 et 2014. L'administration fiscale avait requalifié en revenus distribués (article 111-c du code général des impôts) des remboursements de frais kilométriques versés par sa société, estimant qu'il s'agissait de dépenses personnelles. Le tribunal a jugé que M. C n'apportait pas la preuve que ces frais correspondaient à des déplacements professionnels, et a donc validé la réintégration des sommes dans les résultats de la société. La solution retenue confirme l'imposition sur le fondement des articles 62 et 39 du code général des impôts.

Résumé IA
OrdonnanceExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA95-2412359(TA95-2412359)

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant par ordonnance, a rejeté la requête de M. B contestant l'invalidation de son permis de conduire pour solde de points nul. Le tribunal a d'abord jugé irrecevables les conclusions relatives à quatre retraits de points, ceux-ci ayant été restitués avant l'introduction du recours. Pour les autres infractions, le tribunal a estimé que le moyen tiré du défaut d'information prévu par les articles L. 223-3 et R. 223-3 du code de la route était infondé, dès lors que le paiement des amendes forfaitaires par M. B établissait qu'il avait reçu les avis de contravention comportant les mentions obligatoires. La requête a donc été rejetée dans son ensemble.

Résumé IA
OrdonnanceExcès de pouvoirINJONCTION

N° TA95-2414214(TA95-2414214)

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a pris acte, par ordonnance du 23 janvier 2025, du désistement pur et simple de la société Cobat de son recours en excès de pouvoir contre le centre hospitalier de Gonesse. La société demandait initialement le paiement d'une somme de 9 402,70 euros ainsi que des intérêts moratoires. Le désistement a été constaté sur le fondement de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, qui permet aux présidents de formation de jugement de donner acte des désistements.

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DécisionExcès de pouvoirINJONCTION

N° TA95-2500223(TA95-2500223)

Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a fait droit à la demande du préfet des Hauts-de-Seine. Il a ordonné l'expulsion sans délai de M. B, bénéficiaire d'une protection internationale, du centre d'hébergement d'urgence pour demandeurs d'asile (HUDA) qu'il occupait sans titre. La solution retenue se fonde sur les articles L. 552-15 et R. 552-13 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, qui permettent d'ordonner l'expulsion des occupants sans titre après l'expiration du délai de maintien légal, en raison de l'urgence et de l'absence de contestation sérieuse.

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DécisionExcès de pouvoirINJONCTION

N° TA95-2500220(TA95-2500220)

Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a ordonné l'expulsion sans délai de M. A du centre d'hébergement d'urgence pour demandeurs d'asile (HUDA) qu'il occupait sans titre. La juge a constaté que M. A, bénéficiaire d'une protection subsidiaire, s'était maintenu dans les lieux au-delà du délai légal de maintien prévu à l'article R. 552-13 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA) et avait refusé les offres de relogement qui lui avaient été proposées. La solution retenue se fonde sur les articles L. 552-15 et R. 552-15 du CESEDA, qui permettent d'ordonner l'expulsion des occupants sans titre en cas de refus d'offres de logement, et sur l'urgence caractérisée par l'obstacle à l'accueil de nouveaux demandeurs d'asile.

Résumé IA
OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA95-2411194(TA95-2411194)

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a été saisi par M. A d’un recours en excès de pouvoir visant l’annulation de la décision 48 SI invalidant son permis de conduire pour solde de points nul, ainsi que les retraits de points sous-jacents. Le requérant a informé le tribunal de son désistement pur et simple de l’instance par un mémoire du 29 novembre 2024. En application de l’article R. 222-1 du code de justice administrative, le président de la formation de jugement a donné acte de ce désistement par ordonnance du 23 janvier 2025.

Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA95-2317247(TA95-2317247)

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de Mme B, ressortissante algérienne, contestant l'arrêté du préfet des Hauts-de-Seine du 6 décembre 2023 refusant son titre de séjour et l'obligeant à quitter le territoire. La requérante invoquait notamment la méconnaissance des stipulations des articles 6.5 et 7 a) de l'accord franco-algérien du 27 décembre 1968. Le tribunal a écarté les moyens soulevés, dont celui tiré de l'incompétence de l'auteur de l'acte, et a confirmé la légalité de la décision préfectorale.

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DécisionExcès de pouvoirDESISTEMENT

N° TA95-2111379(TA95-2111379)

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a été saisi par l'association Campagnes Ecologistes d'un recours en excès de pouvoir visant à annuler l'autorisation de mise sur le marché du produit phytopharmaceutique Pistol EV, délivrée par l'ANSES le 10 juin 2021. L'association invoquait la violation du principe de précaution, garanti par la Charte de l'environnement et le règlement européen n°1107/2009, en raison des risques liés au glyphosate. En cours d'instance, l'association s'est désistée purement et simplement de sa requête, désistement accepté par l'ANSES. Par un jugement du 22 janvier 2025, le tribunal a donné acte de ce désistement, mettant ainsi fin à la procédure sans examiner le fond de l'affaire.

Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirDESISTEMENT

N° TA95-2500377(TA95-2500377)

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-3 du code de justice administrative, a été saisi par Mme A d’une demande d’injonction visant à obtenir l’enregistrement de sa demande de renouvellement de titre de séjour et la délivrance d’un récépissé. En cours d’instance, la requérante s’est désistée de ses conclusions principales, désistement pur et simple dont il a été donné acte. Le tribunal a condamné l’État à verser à Mme A une somme de 800 euros au titre des frais de justice, en application de l’article L. 761-1 du code de justice administrative.

Résumé IA
OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA95-2212141(TA95-2212141)

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a été saisi par Mme A d’un recours en excès de pouvoir contre un arrêté du maire de Chaville la plaçant en disponibilité d’office pour raison de santé. Par un acte enregistré le 6 janvier 2025, la requérante s’est désistée purement et simplement de sa requête, désistement accepté par la commune. Le tribunal a donné acte de ce désistement par ordonnance du 22 janvier 2025, sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative. Il a également rejeté les conclusions de la commune tendant à l’application de l’article L. 761-1 du même code.

Résumé IA
OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA95-2404551(TA95-2404551)

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de Mme B A contestant le refus de la commission de médiation du Val-d'Oise de reconnaître le caractère prioritaire et urgent de sa demande de logement social. La requête a été jugée irrecevable car elle ne comportait que des moyens de légalité externe manifestement infondés ou insuffisamment précis, en application de l'article R. 222-1 du code de justice administrative. Le tribunal a rappelé que pour bénéficier du droit au logement garanti par l'article L. 300-1 du code de la construction et de l'habitation, le demandeur doit justifier d'une résidence régulière en France, notamment par un titre de séjour d'une durée d'au moins un an, conformément à l'article R. 300-2 du même code et à l'arrêté du 20 avril 2022.

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DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA95-2401448(TA95-2401448)

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a examiné les recours de M. et Mme A D, ressortissants tunisiens, contre les arrêtés du préfet du Val-d'Oise du 29 décembre 2023 refusant leur titre de séjour, les obligeant à quitter le territoire et fixant le pays de destination. Les requérants invoquaient notamment la méconnaissance de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme et de l'article 3-1 de la Convention internationale des droits de l'enfant, ainsi que des erreurs manifestes d'appréciation au regard des articles L. 423-23 et L. 435-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. Le tribunal a rejeté l'ensemble de leurs demandes, jugeant les décisions suffisamment motivées et proportionnées, sans violation des textes invoqués. Aucune injonction ni frais de justice n'ont été accordés.

Résumé IA
DécisionPlein contentieuxREJETE

N° TA95-2418942(TA95-2418942)

Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé, a rejeté la demande du préfet des Hauts-de-Seine de suspendre la délibération du conseil municipal de Nanterre cédant un bien communal à l'association Irchad Institut Ibn Badis. Le préfet soutenait que la cession à un prix inférieur à l'estimation des domaines constituait une subvention prohibée par la loi du 9 décembre 1905, faute de justification des travaux de désamiantage et d'intérêt général. Le tribunal a estimé que les moyens soulevés n'étaient pas de nature à créer un doute sérieux sur la légalité de l'acte, au vu des justifications apportées par la commune et l'association. La solution retenue est donc le rejet de la demande de suspension.

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DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA95-2201594(TA95-2201594)

Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de Mme B C, qui demandait l’annulation de la décision implicite de l’Agence nationale de l’amélioration de l’habitat (ANAH) rejetant le recours de son père contre le retrait de la prime "MaPrimeRénov". Le tribunal a estimé que M. C n’avait pas justifié de l’achèvement des travaux dans le délai de deux ans prévu par l’article 2 du décret n° 2020-26 du 14 janvier 2020, ce qui fondait légalement le rejet de sa demande. La solution retenue est le rejet au fond, sans qu’il soit nécessaire de statuer sur la recevabilité de la requête ou sur l’exception de non-lieu soulevée par l’ANAH.

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OrdonnancePlein contentieuxDESISTEMENT

N° TA95-2402707(TA95-2402707)

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a été saisi par M. et Mme A pour contester une contrainte émise par la CAF des Hauts-de-Seine visant à recouvrer un indu d'aide exceptionnelle de solidarité et deux indus de prime exceptionnelle de fin d'année. Les requérants n'ayant pas confirmé le maintien de leurs conclusions après y avoir été invités, le tribunal a constaté leur désistement d'instance, réputé pur et simple en application de l'article R. 612-5-1 du code de justice administrative. Par ordonnance, il a été donné acte de ce désistement sur le fondement du 1° de l'article R. 222-1 du même code.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA95-2403939(TA95-2403939)

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de M. B, qui contestait la décision de la commission de médiation des Hauts-de-Seine refusant de reconnaître son caractère prioritaire et urgent pour un logement social. Le juge a estimé que les moyens soulevés par le requérant, relevant de la légalité externe, étaient manifestement infondés ou insuffisamment précis. Cette ordonnance a été rendue sur le fondement de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, qui permet de rejeter de telles requêtes sans instruction approfondie. Les dispositions des articles L. 441-2-3 et R. 441-14-1 du code de la construction et de l'habitation ont été examinées pour apprécier la situation du demandeur.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA95-2412100(TA95-2412100)

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant par ordonnance, a rejeté la requête de M. A B. Celui-ci contestait la décision du 26 juin 2024 par laquelle la commission de médiation des Hauts-de-Seine avait refusé de le reconnaître comme prioritaire et urgent pour l'attribution d'un logement social, sur le fondement du II de l'article L. 441-2-3 du code de la construction et de l'habitation. Le juge a estimé que la requête ne comportait que des moyens manifestement infondés ou insuffisamment précis, permettant son rejet sur le fondement du 7° de l'article R. 222-1 du code de justice administrative.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA95-2417598(TA95-2417598)

Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise a été saisi par M. B A d’une requête en excès de pouvoir visant à obtenir l’annulation d’une assignation délivrée par voie d’huissier devant le juge des contentieux de la protection du tribunal de proximité de Puteaux. Le tribunal a rejeté cette requête comme portée devant un ordre de juridiction manifestement incompétent pour en connaître, au motif qu’il n’appartient pas au juge administratif d’intervenir dans une procédure judiciaire en cours. Cette solution est fondée sur l’article R. 222-1 du code de justice administrative, qui permet de rejeter les requêtes ne relevant manifestement pas de la compétence de la juridiction administrative.

Résumé IA