Jurisprudence — Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise
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N° TA95-2600792(TA95-2600792)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé, rejette la demande de suspension de la décision de suspension et de radiation du revenu de solidarité active (RSA). Le juge estime que la condition d'urgence n'est pas remplie, considérant que la privation de revenu résulte principalement du non-respect par le requérant de ses obligations, notamment la signature d'un contrat d'engagement. La décision s'appuie sur les dispositions de l'article L. 521-1 du code de justice administrative relatives au référé-suspension.
N° TA95-2600793(TA95-2600793)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a rejeté la demande d'un ressortissant sénégalais visant à enjoindre au préfet de le convoquer pour déposer une demande de titre de séjour et de lui délivrer un récépissé de travail. Le juge a estimé que le requérant, bien que confronté à un dysfonctionnement de la plateforme ANEF, n'apportait pas la preuve de circonstances particulières justifiant une urgence particulière, notamment au regard de son incapacité alléguée à subvenir aux besoins de ses filles réfugiées. La décision rappelle les principes applicables à l'obligation de l'administration de recevoir un étranger dans un délai raisonnable et à l'appréciation de l'urgence par le juge des référés.
N° TA95-2600859(TA95-2600859)
**Sujet principal** : Demande en référé d'un étudiant étranger pour obtenir une injonction enjoignant au préfet de délivrer une attestation de prolongation d'instruction, suite à une demande de renouvellement de sa carte de séjour. **Juridiction** : Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise (juge des référés). **Solution retenue** : Le juge prononce l'admission provisoire du requérant à l'aide juridictionnelle. Il estime que la condition d'urgence est satisfaite, la demande de renouvellement du titre de séjour créant une présomption d'urgence non démentie par l'administration. **Textes appliqués** : L'article L. 521-3 du code de justice administrative (référé mesures utiles) et l'article R. 431-15-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (obligation de délivrer une attestation de prolongation d'instruction).
N° TA95-2601171(TA95-2601171)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé, a été saisi d'une demande d'astreinte pour inexécution d'une précédente injonction ordonnant au préfet de délivrer une attestation de travail et de réexaminer la situation de la requérante. Le juge constate le désistement de la requérante sur ce point, mais condamne l'État à lui verser 1 000 euros au titre des frais irrépétibles, en application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative, les mesures ayant finalement été exécutées après l'introduction de la requête.
N° TA95-2601953(TA95-2601953)
Sujet principal : Demande d'injonction pour obtenir un rendez-vous en préfecture et un récépissé de demande de titre de séjour. Juridiction : Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise (juge des référés). Solution retenue : Le juge a ordonné au préfet des Hauts-de-Seine de fixer un rendez-vous à la requérante dans un délai de 15 jours pour l'enregistrement de sa demande de titre de séjour, et de lui délivrer un récépissé si son dossier est complet. La condition d'urgence a été retenue en raison de la perte de ses droits sociaux et de son autorisation de travail. Textes appliqués : Article L. 521-3 du code de justice administrative (référé mesures utiles) et les dispositions du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.
N° TA95-2602090(TA95-2602090)
**Sujet principal** : Demande en référé d'injonction au préfet d'instruire une demande de renouvellement de titre de séjour et de délivrer un récépissé. **Juridiction** : Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise (juge des référés). **Solution retenue** : Le juge déclare qu'il n'y a plus lieu de statuer sur la demande d'injonction, car le préfet a délivré une attestation de prolongation d'instruction postérieurement à la requête, rendant celle-ci sans objet. Il condamne néanmoins l'État à verser une somme au requérant au titre des frais exposés. **Textes appliqués** : Article L. 521-3 du code de justice administrative (référé) et article L. 761-1 du même code (frais irrépétibles).
N° TA95-2602217(TA95-2602217)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé, a rejeté la demande d'un ressortissant soudanais visant à enjoindre au préfet d'enregistrer sa demande de titre de séjour et de lui délivrer une autorisation provisoire de travail. Le juge a considéré que, la demande initiale ayant été classée sans suite pour incomplétude, il s'agissait d'une première demande et non d'un renouvellement, de sorte que la condition d'urgence n'était pas caractérisée. La décision s'appuie sur les articles L. 521-3 du code de justice administrative et les dispositions du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.
N° TA95-2602222(TA95-2602222)
**Sujet principal** : Demande en référé pour l'obtention d'un récépissé autorisant le travail pendant l'instruction d'une demande de renouvellement de titre de séjour. **Juridiction** : Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise (formation de référé). **Solution retenue** : Le juge donne acte du désistement pur et simple de la requérante, mettant fin à la procédure, après que celle-ci a été convoquée par la préfecture. **Textes appliqués** : Article L. 521-3 du code de justice administrative (référé mesures utiles).
N° TA95-2602374(TA95-2602374)
**Sujet principal** : Demande de suspension en référé d'une décision implicite de refus de délivrance d'un titre de séjour à une ressortissante algérienne, assortie d'une demande d'injonction de réexamen et d'autorisation provisoire de travail. **Juridiction** : Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise (juge des référés). **Solution retenue** : Le juge a rejeté la demande de suspension. Il a estimé que la condition d'urgence n'était pas caractérisée, car la requérante disposait d'un récépissé valant autorisation de séjour jusqu'en février 2026, et qu'aucun moyen ne créait un doute sérieux sur la légalité de la décision implicite de refus. **Textes appliqués** : L'article L. 521-1 du code de justice administrative (conditions du référé-suspension), l'accord franco-algérien du 27 décembre 1968 modifié, et le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.
N° TA95-2602407(TA95-2602407)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé, a été saisi d'une demande de modification d'une précédente ordonnance et de prononcé d'une astreinte pour défaut d'exécution par le préfet. La juridiction constate que l'injonction de délivrer une autorisation provisoire de séjour a été exécutée, mais que l'injonction de réexamen de la situation de l'étranger ne l'a pas été. Considérant ce défaut d'exécution comme un élément nouveau au sens de l'article L. 521-4 du code de justice administrative, le juge des référés a modifié l'ordonnance initiale pour assortir l'injonction non exécutée d'une astreinte.
N° TA95-2602425(TA95-2602425)
**Sujet principal** : Demande d'injonction urgente pour la fabrication et la remise d'une carte de séjour pluriannuelle. **Juridiction** : Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise (juge des référés). **Solution retenue** : Le juge estime que la convocation du préfet postérieure à la requête rend sans objet la demande d'injonction. Il rejette donc cette demande mais condamne l'État à verser 1 000 euros au requérant au titre des frais exposés pour le procès. **Textes appliqués** : Articles L. 521-3 (référé mesures utiles) et L. 761-1 du code de justice administrative (frais irrépétibles).
N° TA95-2602472(TA95-2602472)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé, a examiné la demande d'un ressortissant congolais reconnu réfugié, qui ne pouvait pas déposer sa demande de titre de séjour en raison d'un blocage de son compte sur la plateforme ANEF. Le juge a admis le requérant au bénéfice provisoire de l'aide juridictionnelle et a enjoint au préfet des Hauts-de-Seine de débloquer l'accès à son compte dans un délai de huit jours, sous astreinte, afin qu'il puisse déposer sa demande. Cette décision, fondée sur l'article L. 521-3 du code de justice administrative, considère que l'administration doit permettre l'enregistrement de la demande dans un délai raisonnable, le dysfonctionnement numérique ne pouvant priver l'étranger de l'examen de son droit au séjour.
N° TA95-2602632(TA95-2602632)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé, a liquidé une astreinte prononcée contre l'État pour inexécution tardive d'une injonction de délivrer une autorisation provisoire de séjour à un étranger. Le juge a constaté que l'astreinte, fixée à 200 euros par jour, était due pour une période de 12 jours de retard, soit une somme de 2 400 euros. La décision s'appuie sur les articles L. 911-6 et L. 911-7 du code de justice administrative relatifs à la liquidation des astreintes.
N° TA95-2602925(TA95-2602925)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la demande de suspension en référé d'une décision préfectorale refusant une autorisation de travail à une salariée étrangère. La société employeuse invoquait l'urgence et un doute sérieux sur la légalité du refus, notamment en raison d'une amende administrative antérieure. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas établie et qu'aucun moyen ne créait un doute sérieux sur la légalité de la décision attaquée, prise en application des articles R. 5221-20 du code du travail et L. 8253-1 du même code.
N° TA95-2602219(TA95-2602219)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé, rejette la demande d'une ressortissante égyptienne visant à enjoindre au préfet de la convoquer pour déposer une demande de titre de séjour. Le juge, saisi sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, estime que la requérante ne démontre pas l'existence d'une urgence particulière justifiant une injonction, malgré les dysfonctionnements allégués de la plateforme ANEF et sa situation familiale (mari bénéficiaire de la protection subsidiaire et enfant en bas âge). La juridiction rappelle que l'urgence, condition nécessaire pour ce type de référé, n'est pas caractérisée par le simple fait de ne pouvoir travailler ou voyager, et que la situation invoquée ne justifie pas un traitement prioritaire.
N° TA95-2603974(TA95-2603974)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé, a rejeté la requête de Mme B... qui demandait l'avancement d'un rendez-vous préfectoral pour une demande d'admission exceptionnelle au séjour. Le juge a estimé que la requérante, qui disposait déjà d'une date de rendez-vous, n'avait pas préalablement sollicité la préfecture pour l'avancer et que le recours approprié, en cas de refus, serait un référé-suspension (article L. 521-1 du code de justice administrative). La demande a donc été jugée irrecevable au titre de l'article L. 521-3, la procédure de rejet étant fondée sur l'article L. 522-3 du même code.
N° TA95-2604269(TA95-2604269)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé, a rejeté la requête de Mme B... qui demandait l'injonction au préfet de lui fixer un rendez-vous pour déposer sa demande de titre de séjour. Le juge a estimé que la requérante ne justifiait pas du caractère d'urgence requis par l'article L. 521-3 du code de justice administrative, notamment en ne démontrant pas le risque de perdre son emploi ni ses tentatives infructueuses pour obtenir un rendez-vous. La décision a été rendue par application des articles L. 521-3 et L. 522-3 du code de justice administrative.
N° TA95-2604524(TA95-2604524)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise rejette comme irrecevable une requête contestant le rejet de professions de foi électorales par des commissions de propagande. Le juge estime que cette critique n'est pas détachable du contentieux des opérations électorales et doit être soulevée après le scrutin devant le juge de l'élection. La décision s'appuie sur les articles R. 222-1 du code de justice administrative et les principes du code électoral, tout en indiquant que les candidats pourraient éventuellement saisir le juge des référés en cas d'illégalité grave affectant la sincérité du vote.
N° TA95-2600764(TA95-2600764)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé-suspension, rejette la requête de M. A... qui contestait l'arrêté municipal d'opposition à sa déclaration préalable de division. Le juge estime que le requérant n'a pas démontré l'existence d'un doute sérieux sur la légalité de la décision, notamment au regard des dispositions du code de l'urbanisme (articles R. 111-27) et du plan local d'urbanisme (PLU) de Domont invoquées par l'autorité municipale. La demande de certificat de non-opposition temporaire et la condamnation pécuniaire de la commune sont également rejetées.
N° TA95-2602319(TA95-2602319)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé, a rejeté la requête de Mme B... qui demandait une injonction au préfet des Hauts-de-Seine pour modifier la mention restrictive « autorise le travail à Mayotte » sur son titre de séjour. La juridiction a jugé que la mesure sollicitée faisait obstacle à l'exécution de décisions administratives de refus préalables, ce qui est exclu par l'article L. 521-3 du code de justice administrative. Le tribunal a indiqué que la requérante pouvait contester ces décisions de refus par un recours en excès de pouvoir.