Jurisprudence — Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise

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OrdonnanceExcès de pouvoirPARTIEL

TA95-2602837(TA95-2602837)

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé, rejette la demande de suspension d'un arrêté préfectoral refusant un premier titre de séjour "salarié" et enjoignant de quitter le territoire. Le juge estime que le requérant, sollicitant une première admission, ne démontre pas le caractère d'urgence exigé par l'article L. 521-1 du code de justice administrative, cette présomption étant réservée aux cas de renouvellement. La demande est donc rejetée sans examen des moyens au fond.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

TA95-2602877(TA95-2602877)

Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé, rejette la demande de suspension de la décision mettant fin à la prise en charge de l'Aide sociale à l'enfance. Le juge constate que la requête est irrecevable car le demandeur n'a pas introduit de recours principal en annulation distinct, comme l'exige l'article R. 522-1 du code de justice administrative. La demande est donc rejetée en application de l'article L. 522-3 du même code, sans examen du fond de l'affaire.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

TA95-2602878(TA95-2602878)

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé, rejette la demande de suspension d'une décision de retrait de points et de permis de conduire. Le juge constate que la requête est irrecevable car le requérant n'a pas introduit de recours principal en annulation distinct, condition exigée par l'article L. 521-1 du code de justice administrative. La demande est donc rejetée en application de l'article L. 522-3 du même code, sans examen du fond.

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DécisionExcès de pouvoirREJETE

TA95-2523029(TA95-2523029)

Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé, a rejeté la demande d'un étudiant étranger visant à enjoindre au préfet de délivrer une attestation de prolongation d'instruction pour son titre de séjour. Le juge a considéré que la demande, formée sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, n'était plus utile car une décision implicite de rejet de sa demande de renouvellement était née en application des articles R. 432-1 et R. 432-2 du code de l'entrée et du séjour des étrangers. La solution appropriée pour le requérant serait désormais de demander la suspension de cette décision implicite de rejet via la procédure de référé-suspension.

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DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

TA95-2602091(TA95-2602091)

Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé-suspension, a suspendu l'exécution du refus implicite de délivrer un titre de séjour à un ancien mineur isolé. Le juge a estimé que l'urgence était caractérisée par le risque d'éloignement et qu'un doute sérieux existait sur la légalité de la décision préfectorale, notamment au regard de l'article L. 423-22 du code de l'entrée et du séjour des étrangers. La suspension est ordonnée en application de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, et le requérant a été admis à l'aide juridictionnelle à titre provisoire.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

TA95-2602698(TA95-2602698)

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé, rejette la demande de suspension de l'arrêté préfectoral suspendant le permis de conduire du requérant pour six mois. Le juge estime que la condition d'urgence, exigée par l'article L. 521-1 du code de justice administrative, n'est pas établie, rejetant notamment l'argument d'une présomption d'urgence liée à la rétention du permis. Aucun doute sérieux sur la légalité de la décision n'étant retenu à ce stade, la suspension de l'exécution n'est pas ordonnée.

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OrdonnanceExcès de pouvoirAUTRE

TA95-2603076(TA95-2603076)

Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant par ordonnance, a été saisi d'un recours en excès de pouvoir contre un arrêté préfectoral d'obligation de quitter le territoire français (OQTF) et d'interdiction de retour. Le tribunal a constaté que le requérant résidait à Paris à la date de la décision attaquée. En application des articles R. 312-8 et R. 221-3 du code de justice administrative, il a déclaré incompétent et transmis le dossier au Tribunal administratif de Paris, juridiction du lieu de résidence du requérant.

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DécisionPlein contentieuxREJETE

TA95-2309955(TA95-2309955)

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de M. B... visant à réduire ses cotisations de taxe foncière bâties pour les années 2009 à 2017. Le tribunal a jugé la requête irrecevable car la réclamation préalable, présentée en juin 2023, était tardive au regard de l'article R. 196-2 du Livre des procédures fiscales. Ce texte impose que les réclamations soient présentées au plus tard le 31 décembre de l'année suivant celle de la mise en recouvrement du rôle d'imposition.

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DécisionPlein contentieuxREJETE

TA95-2312192(TA95-2312192)

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de M. C... qui contestait son obligation de payer la taxe d’habitation. Le juge a estimé que le contentieux du recouvrement, régi par l'article L. 281 du livre des procédures fiscales, ne permettait pas de remettre en cause le bien-fondé de l'imposition. Le requérant est invité à présenter une réclamation administrative distincte s'il conteste sa qualité d'unique redevable.

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DécisionPlein contentieuxREJETE

TA95-2400654(TA95-2400654)

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la demande de décharge de la taxe d'habitation pour 2023 présentée par une propriétaire. Le sujet principal était l'assujettissement à cet impôt pour un logement que la requérante soutenait être inoccupé et non meublé au 1er janvier de l'année d'imposition. La juridiction a retenu que la contribuable n'apportait pas la preuve que le bien était dépourvu de meubles ou que son ameublement ne permettait pas l'habitation, et que des travaux de peinture et d'ameublement ne rendaient pas le logement inhabitable. La solution s'appuie sur les articles 1407, 1408 et 1415 du code général des impôts, qui conditionnent l'imposition à l'existence, au 1er janvier, de locaux meublés permettant l'habitation.

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DécisionPlein contentieuxREJETE

TA95-2404306(TA95-2404306)

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la demande de décharge de la taxe d’habitation sur une résidence secondaire. Le requérant, qui résidait principalement chez sa mère dépendante pour s’en occuper, ne pouvait pas considérer son propre appartement comme sa résidence principale au 1er janvier 2023. La juridiction a appliqué les articles 1407, 1408 et 1415 du code général des impôts pour confirmer l’assujettissement à la taxe.

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DécisionPlein contentieuxAUTRE

TA95-2405298(TA95-2405298)

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a jugé une demande de décharge de taxe foncière sur les propriétés bâties pour l'année 2023. Il a fait droit à la requête des propriétaires, considérant que leur logement, bien que physiquement avancé, n'était pas habitable au 1er janvier 2023 en raison d'un raccordement électrique intervenu ultérieurement. La juridiction a appliqué les articles 1380 et 1415 du code général des impôts, qui conditionnent l'imposition à l'achèvement et à l'habitabilité du bien au premier jour de l'année d'imposition.

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DécisionPlein contentieuxREJETE

TA95-2405840(TA95-2405840)

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de M. A... visant à réduire sa taxe d’habitation de 2021. Le tribunal a jugé la demande irrecevable car la réclamation préalable, présentée le 9 avril 2024, était hors délai, ayant été déposée après l'échéance du 31 décembre 2023 fixée par l'article R. 196-2 du livre des procédures fiscales. L'administration ayant correctement notifié l'avis d'imposition à la dernière adresse connue du requérant, le délai de recours était dépassé, rendant inutile l'examen du fond concernant la qualification du logement.

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DécisionPlein contentieuxREJETE

TA95-2405984(TA95-2405984)

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de Mme C... visant à obtenir la décharge de sa taxe d’habitation pour les années 2020 à 2022. La juridiction a jugé la demande irrecevable car la réclamation préalable, présentée le 28 mars 2024, était tardive. Elle a appliqué l’article R. 196-2 du Livre des procédures fiscales, qui impose un délai de réclamation jusqu’au 31 décembre de l’année suivant la mise en recouvrement de l’impôt.

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DécisionPlein contentieuxREJETE

TA95-2406352(TA95-2406352)

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la demande de décharge de taxe foncière sur les propriétés bâties pour 2023. Le sujet principal est le refus d'une exonération temporaire pour construction nouvelle, les requérants n'ayant pas prouvé avoir déclaré leur acquisition dans le délai légal de 90 jours. La juridiction a appliqué les articles 1383 et 1406 du code général des impôts, ainsi que l'article L. 286 du livre des procédures fiscales, pour constater la déchéance du droit à exonération faute de preuve de déclaration dans les délais.

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DécisionExcès de pouvoirANNULE

TA95-2504908(TA95-2504908)

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a annulé l'arrêté préfectoral refusant un titre de séjour et imposant une obligation de quitter le territoire à une ressortissante bangladaise. La juridiction a jugé que ce refus, au regard de la durée de la vie familiale établie en France, de la scolarisation des enfants et de la situation régulière du conjoint, portait une atteinte disproportionnée au droit au respect de la vie privée et familiale. La décision est fondée sur une méconnaissance de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme.

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DécisionExcès de pouvoirANNULE

TA95-2504913(TA95-2504913)

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a annulé l'arrêté préfectoral du 28 février 2025 refusant un titre de séjour à un ressortissant marocain et lui enjoignant de quitter le territoire. La juridiction a estimé que le refus constituait une erreur manifeste d'appréciation au regard de la situation personnelle du requérant, notamment de son intégration par une scolarité continue en France depuis l'âge de quinze ans et de son projet professionnel sérieux. Le tribunal s'est fondé sur les principes généraux du droit des étrangers et a appliqué l'article L. 911-1 du code de justice administrative pour justifier son pouvoir d'annulation.

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DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

TA95-2506462(TA95-2506462)

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise rejette l'exception de non-lieu à statuer soulevée par le préfet, considérant que la délivrance d'un simple récépissé ne prive pas d'objet la demande d'annulation du refus de renouvellement d'un titre de séjour. Le tribunal examine la légalité de la décision implicite de rejet, en se fondant notamment sur les articles L. 211-2, L. 211-5 et L. 232-4 du code des relations entre le public et l'administration relatifs à l'obligation de motivation. Il constate que le requérant a demandé la communication des motifs, ce qui engage la responsabilité de l'administration à cet égard.

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DécisionExcès de pouvoirREJETE

TA95-2313991(TA95-2313991)

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête en excès de pouvoir visant à annuler l'arrêté municipal autorisant une déclaration préalable pour la création d'un toit-terrasse. Le tribunal a jugé que le signataire de l'arrêté, un adjoint au maire, était compétent en vertu d'une délégation légale, et a estimé que les moyens soulevés par les requérants, notamment concernant la méconnaissance du plan local d'urbanisme, n'étaient pas fondés. La décision s'appuie sur les dispositions du code général des collectivités territoriales relatives aux délégations de signature du maire.

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DécisionPlein contentieuxREJETE

TA95-2314066(TA95-2314066)

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de M. A... visant à réduire ses cotisations de taxe foncière sur les propriétés bâties pour les années 2013 à 2017. Le tribunal a jugé la demande irrecevable car la réclamation préalable obligatoire, présentée le 6 septembre 2023, était hors délai. Cette irrecevabilité est fondée sur l'article R. 196-2 du livre des procédures fiscales, qui impose de contester les impôts directs locaux au plus tard le 31 décembre de l'année suivant celle de la mise en recouvrement du rôle.

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