Jurisprudence — Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise
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N° TA95-2600976(TA95-2600976)
**Sujet principal** : Demande d'injonction urgente (référé) pour obtenir la délivrance d'un récépissé de renouvellement de titre de séjour autorisant le travail. **Juridiction** : Tribunal administratif de Cergy-Pontoise (formation de référé). **Solution retenue** : Le juge des référés déclare qu'il n'y a pas lieu de statuer sur la requête, considérant qu'elle est devenue sans objet. En effet, l'administration a, après l'introduction du recours, convoqué la requérante pour la délivrance du récépissé demandé. **Textes appliqués** : La procédure de référé est engagée sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative.
N° TA95-2601154(TA95-2601154)
Sujet principal : Demande de liquidation d'une astreinte et modification d'une injonction concernant la délivrance d'une autorisation provisoire de séjour et le réexamen d'une demande de titre de séjour. Juridiction : Tribunal administratif de Cergy-Pontoise (formation de référé). Solution retenue : Le tribunal rejette la demande de liquidation de l'astreinte provisoire, considérant que l'injonction de délivrer une autorisation provisoire de séjour a été exécutée. Il rejette également la demande de modification de l'ordonnance, estimant que le réexamen de la situation de la requérante est en cours et que les délais initiaux ne sont pas déraisonnables. Textes appliqués : Articles L. 911-6 et L. 911-7 du code de justice administrative (régime de l'astreinte) et article L. 521-4 du même code (pouvoir de modification des ordonnances de référé).
N° TA95-2601156(TA95-2601156)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé-suspension, a rejeté la demande de Mme A... visant à suspendre le rejet implicite de sa demande de renouvellement de titre de séjour. Le juge a estimé que la condition d'urgence prévue à l'article L. 521-1 du code de justice administrative n'était pas établie, malgré la perte d'emploi alléguée. En revanche, il a accordé l'admission provisoire au bénéfice de l'aide juridictionnelle, en application de l'article 20 de la loi du 10 juillet 1991.
N° TA95-2601716(TA95-2601716)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise a statué sur une requête en référé-liberté (article L. 521-3 du code de justice administrative) d'un étranger demandant l'injonction au préfet de lui remettre son titre de séjour. Le juge a admis le requérant à titre provisoire au bénéfice de l'aide juridictionnelle, mais a constaté son désistement pur et simple de sa demande d'injonction, rendant celle-ci sans objet, après que l'administration a prouvé la remise effective du titre. L'État a été condamné à verser une somme au conseil du requérant au titre des frais de procédure, en application des articles L. 761-1 du code de justice administrative et 37 de la loi du 10 juillet 1991.
N° TA95-2508033(TA95-2508033)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant par ordonnance, a rejeté la requête de Mme A... qui contestait le refus d'octroi d'une carte mobilité inclusion mention « invalidité ». Le tribunal a déclaré son incompétence au profit de l'ordre judiciaire, relevant que ce litige relève du contentieux de la sécurité sociale. Conformément à l'article 32 du décret du 27 février 2015, il a transmis le dossier au tribunal judiciaire de Nanterre, compétent en la matière.
N° TA95-2508407(TA95-2508407)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise rejette par ordonnance une requête en révision d'une précédente décision. Le sujet principal est l'irrecevabilité manifeste d'une demande de révision d'un jugement administratif, une voie de recours qui n'existe pas devant cette juridiction. La solution retenue est le rejet de la requête, appliquant l'article R. 222-1 du code de justice administrative, qui permet de rejeter les requêtes manifestement irrecevables. Le tribunal rappelle que la procédure de révision, prévue par l'article R. 834-1 du même code, est une voie exceptionnelle réservée aux décisions du Conseil d'État et ne peut être étendue aux tribunaux administratifs.
N° TA95-2508489(TA95-2508489)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise rejette la requête en sursis à destruction d'un véhicule. Le juge administratif se déclare incompétent, estimant que les litiges relatifs à une mise en fourrière et une destruction prescrites dans le cadre d'une procédure pénale (ici pour fausse plaque d'immatriculation) relèvent de la juridiction judiciaire. La décision s'appuie sur les articles L. 317-2 et L. 325-1-1 du code de la route et applique l'article R. 222-1 du code de justice administrative pour rejeter la requête.
N° TA95-2524213(TA95-2524213)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant par ordonnance, a rejeté la requête de M. B... A... contre la commune de Clichy-la-Garenne. Le juge a constaté une irrecevabilité manifeste, car le requérant, invité à confirmer le maintien de ses conclusions via le téléservice, n'a pas répondu dans le délai imparti. La décision s'appuie sur les articles R. 222-1, R. 612-5-1 et R. 611-8-6 du code de justice administrative, qui prévoient le rejet des requêtes non régularisées après une telle mise en demeure.
N° TA95-2600948(TA95-2600948)
**Sujet principal** : Demande d'injonction en référé pour obtenir une convocation en préfecture afin de déposer une demande de titre de séjour "vie privée et familiale". **Juridiction** : Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise (juge des référés). **Solution retenue** : Le juge des référés, statuant sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative (CJA), peut enjoindre au préfet de communiquer une date de rendez-vous dans un délai qu'il fixe. L'urgence est en principe caractérisée pour un renouvellement de titre, mais pour une première demande, le requérant doit justifier de circonstances particulières (comme un risque imminent de perte d'emploi ou de situation irrégulière). **Textes appliqués** : Articles L. 521-3 et L. 522-3 du code de justice administrative, en lien avec les dispositions du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.
N° TA95-2602402(TA95-2602402)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé-suspension, rejette la demande de suspension d'un arrêté préfectoral de rejet de titre de séjour et d'obligation de quitter le territoire français. Le juge estime que le requérant ne démontre pas l'existence d'un doute sérieux sur la légalité de la décision, notamment au regard des conditions de l'article L. 435-4 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. La demande est donc rejetée en application des articles L. 521-1 et L. 522-3 du code de justice administrative.
N° TA95-2206938(TA95-2206938)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la demande de décharge d'impôts et de pénalités formulée par les requérants, assujettis à une imposition forfaitaire sur la valeur de stupéfiants saisis. La juridiction a jugé que l'administration fiscale avait satisfait à ses obligations procédurales, notamment en vertu de l'article L. 76 B du Livre des Procédures Fiscales, en informant les contribuables et en leur permettant d'accéder aux documents justificatifs. Elle a également estimé que la proposition de rectification était suffisamment motivée et que l'assiette forfaitaire, fondée sur l'article 1649 quater-0 B bis du Code Général des Impôts, était régulière.
N° TA95-2217346(TA95-2217346)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la demande de l'Association syndicale libre du centre commercial de Villeneuve-la-Garenne, qui contestait son assujettissement à deux taxes sur les surfaces de stationnement pour les années 2019 à 2021. Le tribunal a jugé que les places de stationnement du centre commercial « Qwartz » n'étaient pas exclues du champ d'application de ces impositions. La décision s'appuie sur les articles 231 ter et 1599 quater C du code général des impôts, relatifs respectivement à la taxe sur les locaux en Île-de-France et à la taxe additionnelle sur les surfaces de stationnement.
N° TA95-2302146(TA95-2302146)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête d'un conducteur de taxi demandant l'annulation du retrait définitif de sa carte professionnelle par le préfet de police de Paris. Le tribunal a jugé que le retrait, une sanction administrative prise en application de l'article L. 3124-11 du code des transports, était légalement fondé sur de multiples infractions à la réglementation (arrêté inter-préfectoral du 31 juillet 2001 et code des transports) commises par le requérant. Il a notamment estimé que les faits de stationnement illicite, de détournement d'itinéraire, de refus de paiement par carte et de délivrance d'un bulletin de course non conforme étaient établis et justifiaient la sanction.
N° TA95-2306692(TA95-2306692)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de la SAS Poids Plume visant à annuler sa sanction de déréférencement de la plateforme « Mon Compte Formation ». Le tribunal a jugé que la procédure contradictoire, prévue par les articles L. 121-1, L. 122-1 et L. 122-2 du code des relations entre le public et l’administration ainsi que l'article R. 6333-6 du code du travail, avait été respectée par la Caisse des Dépôts et Consignations. Il a estimé que les griefs, notamment concernant des pratiques commerciales abusives et l'établissement de faux documents, étaient suffisamment étayés et que la sanction de six mois était proportionnée.
N° TA95-2307475(TA95-2307475)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de M. et Mme C... qui contestaient leur imposition au titre de la valeur de cocaïne saisie. Le tribunal a jugé que les éléments de l'affaire, notamment l'aménagement du véhicule et la mise en examen pour des infractions de trafic, caractérisaient la « libre disposition » des biens illicites par M. C..., au sens de l'article 1649 quater-0 B bis du code général des impôts. Il a ainsi validé la présomption de revenu imposable établie par l'administration fiscale et a écarté les moyens tirés de la violation des principes constitutionnels et de proportionnalité.
N° TA95-2308899(TA95-2308899)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de M. B... A... visant à annuler le refus de renouvellement de sa carte professionnelle d'agent de sécurité par le CNAPS. Le tribunal a jugé que la décision était suffisamment motivée, que le principe du contradictoire avait été respecté, et que la consultation du fichier TAJ par des agents habilités était régulière. La solution s'appuie principalement sur les dispositions du code de la sécurité intérieure, notamment l'article L. 612-20, relatives aux conditions d'exercice des activités privées de sécurité.
N° TA95-2310332(TA95-2310332)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a statué sur un recours en excès de pouvoir concernant le refus d'accorder le ticket forfaitaire de détachement entrant à une fonctionnaire détachée au ministère des armées. Le tribunal a rejeté la requête de l'agent, considérant que la décision contestée était conforme aux règles indemnitaires applicables, notamment la note de service du 16 octobre 2019 et la circulaire du 21 avril 2022. Il a jugé que l'administration n'avait pas commis d'erreur de droit ou de fait en fixant l'indemnité de l'agent selon le montant plancher prévu par le régime indemnitaire (RIFSEEP).
N° TA95-2310733(TA95-2310733)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de M. B... A... visant à annuler le refus du CNAPS de lui délivrer une autorisation préalable à une formation en sécurité privée. La juridiction a jugé que la décision était régulière, notamment quant à la compétence du signataire, sa motivation suffisante et l'absence d'obligation de procédure contradictoire pour une décision statuant sur une demande. Elle a considéré que le refus, fondé sur l'article L. 612-22 du code de la sécurité intérieure et motivé par un comportement incompatible avec la profession, ne constituait pas une erreur d'appréciation.
N° TA95-2310735(TA95-2310735)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de Mme A... B... visant à annuler la décision du 2 juin 2023 par laquelle la présidente du conseil départemental du Val-d'Oise a prononcé le retrait de son agrément d'assistante familiale. Le tribunal a jugé que la procédure de retrait, notamment la saisine et l'avis de la commission consultative paritaire, était régulière et que la décision était suffisamment motivée au regard des éléments du dossier, notamment l'ouverture d'une enquête pénale pour maltraitance. La décision s'appuie sur les articles L. 421-3, L. 421-6 et R. 421-23 du code de l'action sociale et des familles.
N° TA95-2310763(TA95-2310763)
**Sujet principal** : Recours en excès de pouvoir contre le refus d’autorisation d’ouverture d’un cabinet secondaire par une société d’exercice libéral de chirurgiens-dentistes. **Juridiction** : Tribunal administratif de Cergy-Pontoise (12ème chambre). **Solution retenue** : Le tribunal rejette la requête et confirme la décision du conseil national de l’ordre des chirurgiens-dentistes, estimant que les conditions légales (satisfaction des besoins des malades et capacité à répondre aux urgences) ne sont pas remplies. **Textes appliqués** : Article R. 4113-24 du code de la santé publique, qui régit l’ouverture de cabinets secondaires par les sociétés d’exercice libéral de chirurgiens-dentistes.