Jurisprudence — Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise
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N° TA95-2600297(TA95-2600297)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a rejeté la requête de M. A..., ressortissant burkinabé, qui demandait une injonction de délivrance d'une autorisation provisoire de séjour. Le juge a estimé que cette mesure ferait obstacle à l'exécution de l'arrêté du 4 décembre 2025 par lequel le préfet du Val-d'Oise avait refusé le renouvellement de son titre de séjour et l'avait obligé à quitter le territoire français. En l'absence de péril grave justifiant une dérogation, la condition légale n'étant pas remplie, la requête a été rejetée comme manifestement mal fondée.
N° TA95-2600416(TA95-2600416)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension de l’exécution d’un courrier du préfet des Hauts-de-Seine informant M. A... de son intention de retirer sa carte de résident. Le juge a estimé que ce courrier constituait un acte préparatoire insusceptible de recours pour excès de pouvoir, car il ne faisait pas grief. Par conséquent, la requête a été jugée manifestement irrecevable, sans qu’il soit nécessaire d’examiner la condition d’urgence ou les moyens soulevés.
N° TA95-2600425(TA95-2600425)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension de Mme B... concernant son affectation au CHU de Caen. La juge a relevé que la requérante n’établissait pas l’urgence, faute de justifier des conséquences graves et immédiates de la décision sur sa situation personnelle ou professionnelle. Par ailleurs, le moyen tiré de la méconnaissance de l’article R. 6152-902 du code de la santé publique n’était pas, en l’état, de nature à créer un doute sérieux sur la légalité de l’affectation. La requête a été rejetée comme manifestement mal fondée.
N° TA95-2600576(TA95-2600576)
Cette ordonnance du Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise concerne un recours en excès de pouvoir formé par M. B... contre un arrêté préfectoral du Val-d'Oise lui faisant obligation de quitter le territoire français. Le tribunal constate qu'à la date de la décision attaquée, le requérant résidait à Creil, dans l'Oise. En application des articles R. 312-8 et R. 221-3 du code de justice administrative, le juge estime que le litige relève de la compétence territoriale du tribunal administratif d'Amiens. Par conséquent, l'ordonnance transmet le dossier de la requête à cette juridiction.
N° TA95-2600610(TA95-2600610)
Cette ordonnance du Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise concerne un recours en excès de pouvoir formé par M. A... contre un arrêté préfectoral du Val-d’Oise portant obligation de quitter le territoire français, sans délai, avec interdiction de retour d’un an. Le tribunal ne se prononce pas sur le fond du litige, mais se déclare territorialement incompétent en application des articles R. 312-8 et R. 221-3 du code de justice administrative. Constatant que le requérant résidait à Livry-Gargan (Seine-Saint-Denis) à la date de la décision attaquée, il transmet le dossier au Tribunal Administratif de Montreuil, territorialement compétent.
N° TA95-2600674(TA95-2600674)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-2 du code de justice administrative, a rejeté la requête de Mme B..., ressortissante algérienne, qui demandait qu’il soit enjoint au préfet de lui délivrer un récépissé l’autorisant à travailler et à voyager. Le juge a estimé que la condition d’urgence particulière, nécessaire à la mise en œuvre de cette procédure, n’était pas établie, la seule suspension de son contrat de travail et la perte de rémunération qui en découle ne suffisant pas à caractériser une extrême urgence justifiant une intervention sous quarante-huit heures. En conséquence, la requête a été rejetée sans qu’il soit besoin d’examiner l’existence d’une atteinte grave et manifestement illégale à une liberté fondamentale.
N° TA95-2316324(TA95-2316324)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de M. B... contre la décision tacite de rejet de sa demande de permis de construire par le maire de Garges-lès-Gonesse. Le tribunal a jugé que la demande de pièces complémentaires adressée par la commune était exhaustive et que les documents transmis par le requérant, notamment un nouveau formulaire CERFA modifiant l'identité du pétitionnaire, ne permettaient pas de régulariser le dossier. En application des articles R. 423-38 et R. 423-39 du code de l'urbanisme, la décision tacite de rejet était donc légale.
N° TA95-2105438(TA95-2105438)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a été saisi par M. C... d'une demande d'indemnisation pour les dommages causés à sa propriété (jardin et garage) suite à l'effondrement d'un mur de soutènement lors de travaux publics. Le requérant recherchait la responsabilité solidaire de la SNCF Réseau, de la commune de Meudon, de l'établissement Grand Paris Ouest (GPSO) et de Veolia Eau d'Ile-de-France sur le fondement de la responsabilité sans faute du maître de l'ouvrage ou du défaut d'entretien normal. Le tribunal a rejeté la requête comme irrecevable, faute pour M. C... de justifier de sa qualité de propriétaire et donc d'un intérêt à agir, sans examiner le fond du litige. La décision applique les principes de recevabilité du recours pour excès de pouvoir et de plein contentieux.
N° TA95-2115533(TA95-2115533)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a examiné la requête de Mme B..., principale de collège, contestant son retrait de fonctions et sa réaffectation par le ministre de l'éducation nationale. La juridiction a jugé irrecevables les conclusions dirigées contre l'arrêté du 9 juin 2021 portant affectation au collège Maubuisson, considérant qu'il s'agissait d'une mesure d'ordre intérieur insusceptible de recours, dès lors qu'elle n'affectait pas les droits statutaires, la rémunération ou les responsabilités de l'agent. Le tribunal a appliqué les principes jurisprudentiels relatifs aux mesures d'ordre intérieur dans la fonction publique.
N° TA95-2202681(TA95-2202681)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a condamné l’Assistance Publique - Hôpitaux de Paris (AP-HP) à indemniser les proches de D... C..., décédé à 16 ans d’une pneumopathie fulgurante non diagnostiquée. La responsabilité de l’AP-HP a été engagée pour défaut de prescription d’examens complémentaires et d’hospitalisation, sur le fondement de l’article L. 1142-1 du code de la santé publique. Le tribunal a retenu une perte de chance de survie de 25 %, conformément aux conclusions de l’expertise, et a alloué des indemnités pour les préjudices d’affection, les souffrances endurées et les frais funéraires. Les montants ont été fixés en tenant compte du taux de perte de chance et des préjudices subis par chaque membre de la famille.
N° TA95-2210778(TA95-2210778)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a été saisi par Mme E... d’une demande d’indemnisation pour les dommages causés à sa propriété (jardin et mur) par des travaux publics, engageant la responsabilité sans faute ou pour défaut d’entretien normal de la SNCF Réseau, de la commune de Meudon, de l’établissement Grand Paris Ouest (GPSO) et de Veolia Eau d’Ile-de-France. Le tribunal a rejeté l’intégralité des conclusions indemnitaires de la requérante, estimant que les préjudices allégués n’étaient pas établis ou que les conditions de mise en jeu de la responsabilité des personnes publiques et privées n’étaient pas réunies. La décision s’appuie sur les principes de la responsabilité du fait des ouvrages publics, sans qu’aucun texte spécifique ne soit mentionné, et condamne Mme E... à verser des sommes aux défendeurs au titre des frais de justice.
N° TA95-2205231(TA95-2205231)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de M. et Mme C..., du groupement foncier agricole de la Citadelle et de l’association foncière de Champagne-sur-Oise/Persan, qui demandaient l’annulation de l’arrêté préfectoral du 28 janvier 2022 approuvant le tracé de détail et instituant des servitudes pour la construction d’une liaison électrique à 90 000 volts. Le tribunal a écarté les moyens soulevés, notamment l’incompétence du signataire, le défaut de seconde enquête publique, l’absence d’utilité publique des travaux et le détournement de procédure. La décision s’appuie sur les articles L. 323-3, L. 323-4 et R. 323-9 du code de l’énergie.
N° TA95-2207404(TA95-2207404)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a condamné le Conseil national des activités privées de sécurité (CNAPS) à indemniser M. A... pour le préjudice résultant de l’illégalité de la décision du 7 novembre 2019 refusant le renouvellement de sa carte professionnelle d’agent de sécurité. Cette illégalité, déjà constatée par un jugement définitif du 22 juin 2021, constitue une faute engageant la responsabilité du CNAPS. Le tribunal a évalué le préjudice économique subi par M. A... du 21 février 2020 au 8 septembre 2021 à 9 875,58 euros, et a accordé 1 500 euros au titre du préjudice moral. La décision s’appuie sur les dispositions du code de la sécurité intérieure et du code de justice administrative.
N° TA95-2213213(TA95-2213213)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de l'association Le Colombier, qui demandait l'annulation des refus implicites de communication de documents administratifs opposés par le préfet du Val-d'Oise, le département et l'ARS. Le tribunal a jugé que la requête était irrecevable, faute pour l'association d'avoir saisi à nouveau la CADA après les communications partielles effectuées en juillet et août 2022, conformément aux articles L. 342-1 et R. 343-4 du code des relations entre le public et l'administration. À titre subsidiaire, il a estimé que les documents non communiqués étaient inexistants, rendant la demande sans objet. Les conclusions accessoires (injonction, astreinte, frais de justice) ont été rejetées par voie de conséquence.
N° TA95-2217095(TA95-2217095)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la demande de la SAS Infogène visant au remboursement de créances de crédit d’impôt recherche (CIR) pour les années 2018 et 2019. La société invoquait des irrégularités procédurales lors de l’instruction de ses demandes, mais le tribunal a jugé que ces irrégularités étaient sans incidence sur le bien-fondé de la décision de refus de l’administration. Sur le fond, la société n’a pas démontré que les dépenses de personnel présentées étaient éligibles au CIR au sens de l’article 244 quater B du code général des impôts. La requête a donc été rejetée dans son intégralité.
N° TA95-2302935(TA95-2302935)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a examiné deux requêtes de M. B... contestant des refus implicites de communication de documents par la société Suez Eau France, portant respectivement sur la qualité de l’eau et le calcul des redevances. Le tribunal a jugé que les demandes étaient devenues sans objet, Suez ayant communiqué les documents sollicités en cours d’instance. En conséquence, il a prononcé un non-lieu à statuer sur les conclusions principales et rejeté les demandes subsidiaires, notamment celle de question préjudicielle à la CJUE, sans faire droit aux frais de justice. Les décisions s’appuient sur les dispositions du code de l’environnement et du code des relations entre le public et l’administration relatives à l’accès aux informations environnementales.
N° TA95-2303358(TA95-2303358)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise (6ème Chambre) a rejeté la requête de M. et Mme B... qui demandaient l'annulation de la décision de l'Agence nationale de l'habitat (Anah) leur retirant une subvention et ordonnant le reversement de 8 020 euros. Les requérants contestaient cette décision en invoquant une erreur de fait, soutenant avoir occupé le logement concerné jusqu'au 15 mars 2021. Le tribunal a appliqué les articles R. 321-12, R. 321-18, R. 321-20 et R. 321-21 du code de la construction et de l'habitation, ainsi que les articles 15-D, 21 et 22 du règlement général de l'Anah. La solution retenue est le rejet de la requête, le tribunal ayant considéré que les moyens soulevés n'étaient pas fondés.
N° TA95-2304828(TA95-2304828)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a examiné la requête de la société DHL International Express France, qui demandait la décharge de cotisations foncières et taxes annexes pour 2018, en contestant le non-application d’un coefficient de localisation prévu aux articles 1518 A quinquies et 1518 E du code général des impôts. Le tribunal a rejeté le surplus des conclusions après avoir constaté des dégrèvements partiels en cours d’instance, jugeant que le moyen soulevé n’était pas fondé. La décision s’appuie sur les dispositions des articles 1447, 1467, 1498 et 1518 ter du code général des impôts, relatives à la détermination de la valeur locative des biens soumis à la cotisation foncière des entreprises.
N° TA95-2305068(TA95-2305068)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de la SNC Hôtel Gril de Taverny, qui contestait son assujettissement à la cotisation foncière des entreprises et taxes annexes pour 2021. La société soutenait que l’administration aurait dû utiliser la méthode comparative pour évaluer la valeur locative de son hôtel-restaurant, plutôt que la méthode d’appréciation directe. Le tribunal a jugé que la société ne contestait pas l’évaluation initiale et n’établissait pas la pertinence des termes de comparaison proposés, situés hors commune. La solution retenue s’appuie sur les articles 1498 du code général des impôts et 324 AB de son annexe III, dans leur version applicable au 31 décembre 2016.
N° TA95-2312516(TA95-2312516)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de Mme B... contestant des cotisations supplémentaires d'impôt sur le revenu et de prélèvements sociaux pour 2018. Le litige portait sur l'éligibilité de primes de performance au crédit d'impôt modernisation du recouvrement (CIMR). Le tribunal a jugé que le moyen tiré de l'irrégularité du rejet de la réclamation était inopérant. Sur le fond, il a considéré que ces primes constituaient des gratifications surérogatoires au sens du 13° du C du II de l'article 60 de la loi n° 2016-1917 du 29 décembre 2016, exclues du bénéfice du CIMR.