Jurisprudence — Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise
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N° TA95-2408171(TA95-2408171)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de Mme A... qui contestait le refus du préfet du Val-d'Oise de lui accorder le regroupement familial pour son époux. Le tribunal a écarté les moyens d'incompétence, d'insuffisance de motivation et de défaut d'examen particulier de la décision. Il a jugé que le préfet avait légalement fondé son refus sur l'insuffisance des ressources de la requérante, en application des articles L. 434-7 et L. 434-8 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. La décision n'a pas non plus été considérée comme contraire à l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme ou à l'article 3-1 de la Convention internationale des droits de l'enfant.
N° TA95-2409120(TA95-2409120)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a été saisi par M. A... d’un recours pour excès de pouvoir contre une décision du directeur de l’Office français de l’immigration et de l’intégration (OFII) du 8 décembre 2023, classant sans suite sa demande de regroupement familial pour son épouse. En cours d’instance, l’OFII a informé le tribunal que la demande était désormais en cours d’instruction. Le tribunal a constaté que les conclusions à fin d’injonction étaient devenues sans objet et a prononcé un non-lieu à statuer sur ce point. Le surplus des conclusions, notamment les demandes d’annulation et de frais de justice, a été rejeté. La décision s’appuie sur le code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile et le code de justice administrative.
N° TA95-2410933(TA95-2410933)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a annulé l’arrêté du 28 mai 2024 par lequel le préfet du Val-d’Oise avait retiré la carte de résident de M. A, ressortissant turc. Le tribunal a jugé que le préfet avait commis une erreur d’appréciation en se fondant sur des faits non encore jugés pénalement pour caractériser une menace grave à l’ordre public au sens de l’article L. 432-4 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile. Il a enjoint au préfet de restituer la carte de résident dans un délai de deux mois et a condamné l’État à verser 1 000 euros au titre des frais de justice.
N° TA95-2211809(TA95-2211809)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté les requêtes de M. et Mme B... contestant les rehaussements d'impôt sur le revenu et de prélèvements sociaux au titre de l'année 2009, consécutifs à la plus-value réalisée lors de la cession de titres de sociétés seychelloises. Le tribunal a écarté les moyens tirés de la prescription, estimant que la proposition de rectification du 19 décembre 2019 avait valablement interrompu le délai de reprise en application des articles L. 188 B et L. 188 C du livre des procédures fiscales. Il a jugé que les sociétés en cause relevaient du régime des plus-values sur valeurs mobilières prévu à l'article 150-0 A du code général des impôts, et non de celui des sociétés de personnes à prépondérance immobilière. En conséquence, la demande de décharge des impositions supplémentaires et des pénalités pour manquement délibéré a été rejetée.
N° TA95-2418592(TA95-2418592)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de Mme C, ressortissante turque, qui contestait le refus de titre de séjour et l'obligation de quitter le territoire français pris par le préfet du Val-d'Oise. La requérante invoquait notamment l'incompétence de l'auteur de l'acte, un défaut de motivation et un vice de procédure lié à l'avis du collège de médecins de l'OFII. Le tribunal a écarté ces moyens, jugeant que l'arrêté était signé par une autorité compétente et suffisamment motivé au regard des articles L. 211-2 et L. 211-5 du code des relations entre le public et l'administration. La solution retenue confirme la légalité de la décision préfectorale fondée sur les articles L. 435-1 et L. 425-9 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.
N° TA95-2516486(TA95-2516486)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-2 du code de justice administrative, a rejeté la requête de Mme B, ressortissante marocaine, qui demandait la délivrance sous 48 heures d'un récépissé de demande de renouvellement de titre de séjour l'autorisant à travailler. La juge des référés a estimé que la condition d'urgence particulière exigée par cette procédure n'était pas remplie, la suspension de son contrat d'alternance et les difficultés pour ses études ne constituant pas une situation d'extrême urgence nécessitant une intervention dans un délai de 48 heures. La requête a été rejetée sans examen de l'atteinte à une liberté fondamentale, par application de l'article L. 522-3 du même code.
N° TA95-2515453(TA95-2515453)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension de la décision implicite de refus de renouvellement de titre de séjour opposée à M. A par le préfet des Hauts-de-Seine. Le juge a considéré que la condition d'urgence n'était pas remplie, dès lors que le requérant avait été muni d'une attestation de prolongation d'instruction valable jusqu'au 3 décembre 2025, régularisant provisoirement son séjour. La requête a été rejetée, y compris les conclusions aux fins d'injonction et celles présentées au titre des frais de justice.
N° TA95-2305079(TA95-2305079)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en plein contentieux, a rejeté les requêtes de M. A... contestant les cotisations supplémentaires d'impôt sur le revenu et de prélèvements sociaux pour 2016 et 2017. Le litige portait sur la qualification de sommes inscrites en compte courant d'associé comme revenus distribués, en application du c de l'article 111 du code général des impôts. Le tribunal a jugé que la commission départementale des impôts directs n'avait pas à être saisie, le désaccord ne relevant pas de sa compétence limitée par l'article L. 59 A du livre des procédures fiscales. Les autres moyens, notamment sur la motivation de la proposition de rectification et l'application du coefficient multiplicateur de 1,25, ont été écartés comme infondés.
N° TA95-2515591(TA95-2515591)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-4 du code de justice administrative, a été saisi par M. B afin de modifier une précédente ordonnance du 18 juin 2025 qui enjoignait au préfet des Hauts-de-Seine de réexaminer sa situation et de lui délivrer une autorisation provisoire de séjour. Constatant que le préfet n’avait que partiellement exécuté cette injonction, ce qui constitue un élément nouveau, le juge a ordonné au préfet de procéder au réexamen dans un délai d’un mois, sous astreinte de 100 euros par jour de retard, et de délivrer à l’intéressé une autorisation provisoire de séjour l’autorisant à travailler. La décision applique les articles L. 521-4, L. 521-1 et L. 761-1 du code de justice administrative, ainsi que l’article 37 de la loi du 10 juillet 1991 relative à l’aide juridictionnelle.
N° TA95-2407995(TA95-2407995)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise (2ème chambre) a annulé la décision du 23 avril 2024 par laquelle le préfet des Hauts-de-Seine avait classé sans suite la demande de titre de séjour « recherche d’emploi – création d’entreprise » de M. B..., ressortissant tunisien. Le tribunal a jugé que le préfet ne pouvait refuser d’enregistrer une demande de titre de séjour pour un motif autre que le caractère incomplet du dossier ou le caractère abusif ou dilatoire de la demande, en application des articles R. 431-10 à R. 431-12 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile. La solution retenue est l’annulation de la décision de classement sans suite.
N° TA95-2417075(TA95-2417075)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de M. B... formant opposition à une contrainte de Pôle emploi pour le recouvrement d’un indu d’allocation solidarité spécifique. La requête a été jugée manifestement irrecevable car elle n’avait pas été précédée de la médiation préalable obligatoire prévue par les articles R. 5312-47 et R. 5312-48 du code du travail, applicable aux décisions postérieures au 1er juillet 2022. Le requérant n’a pas régularisé sa requête dans le délai imparti, sa saisine du médiateur étant intervenue après l’enregistrement de la requête. En application de l’article R. 213-12 du code de justice administrative, le dossier a été transmis au médiateur de France Travail.
N° TA95-2201087(TA95-2201087)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté les requêtes de M. et Mme B... contestant les cotisations supplémentaires d’impôt sur le revenu et les prélèvements sociaux mis à leur charge au titre de l’année 2009, suite à la cession de titres de sociétés seychelloises. Le tribunal a écarté l’ensemble des moyens soulevés, notamment ceux tirés de la prescription du droit de reprise, de l’irrégularité de la notification de la proposition de rectification et de l’inapplicabilité du régime des plus-values de cession de valeurs mobilières. La solution retenue confirme le bien-fondé des impositions et des pénalités pour manquement délibéré, en application des articles 150-0 A du code général des impôts et L. 188 B et L. 188 C du livre des procédures fiscales.
N° TA95-2418645(TA95-2418645)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de M. A E B, ressortissant marocain, qui contestait l'arrêté du préfet du Val-d'Oise du 13 novembre 2024 lui refusant un titre de séjour "passeport talent", l'obligeant à quitter le territoire français sans délai, fixant le pays de destination et lui interdisant le retour pour trois ans. Le tribunal a écarté les moyens d'incompétence, de violation de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme et d'erreur manifeste d'appréciation, en se fondant notamment sur les articles L. 432-1-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile et 441-1 du code pénal. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des conclusions de la requête.
N° TA95-2516387(TA95-2516387)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension de la décision du préfet des Hauts-de-Seine refusant le renouvellement du titre de séjour de M. B. Le juge a estimé que la condition d’urgence n’était pas remplie, dès lors que le requérant s’était vu délivrer une autorisation provisoire de séjour de six mois. En conséquence, la requête a été rejetée sans examen des moyens soulevés, par application de l’article L. 522-3 du même code.
N° TA95-2516361(TA95-2516361)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-2 du code de justice administrative, a rejeté la requête de Mme A, ressortissante chinoise, qui demandait au préfet des Hauts-de-Seine de lui délivrer un récépissé de renouvellement de son titre de séjour "vie privée et familiale". Le juge a estimé que la condition d'urgence, nécessaire pour obtenir des mesures de sauvegarde d'une liberté fondamentale dans un délai de 48 heures, n'était pas remplie malgré les risques de perte d'emploi et l'état de grossesse de la requérante. La solution retenue est le rejet de la requête, sans préjudice pour l'intéressée de saisir le juge des référés sur le fondement de l'article L. 521-1 du même code.
N° TA95-2409148(TA95-2409148)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise a rejeté comme irrecevable la requête de M. B, qui demandait l’annulation de l’arrêté du 23 avril 2021 prononçant sa révocation. La requête a été jugée tardive, car introduite après l’expiration du délai de recours contentieux de deux mois prévu à l’article R. 421-1 du code de justice administrative. L’ordonnance constate que la décision attaquée, notifiée le 17 mai 2021, mentionnait les voies et délais de recours. La solution retenue est fondée sur le 4° de l’article R. 222-1 du même code, permettant de rejeter les requêtes manifestement irrecevables sans instruction complémentaire.
N° TA95-2516487(TA95-2516487)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a rejeté la requête de M. B, ressortissant turc, qui demandait d'enjoindre au préfet du Val-d'Oise de lui remettre une attestation de demande d'asile. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas remplie, M. B s'étant lui-même placé dans la situation qu'il invoquait en n'exécutant pas son transfert vers la Croatie, pays responsable de sa demande d'asile. La solution retenue est le rejet de la requête, sans qu'il soit besoin d'examiner les autres conditions de la mesure sollicitée. Les textes appliqués sont les articles L. 521-3 et L. 522-3 du code de justice administrative, ainsi que le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.
N° TA95-2409033(TA95-2409033)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise (2ème chambre) a rejeté la requête de M. A... qui contestait le refus du préfet du Val-d’Oise de lui accorder le regroupement familial pour son épouse et ses deux enfants. Le tribunal a jugé que la décision préfectorale était légale, car les ressources du requérant sur les douze mois précédant sa demande étaient inférieures au seuil requis par l’article R. 434-4 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, et que son logement n’était pas conforme aux normes de superficie et de décence fixées par l’article R. 434-5 du même code. Il a également écarté les moyens tirés de la méconnaissance de l’article 8 de la Convention européenne des droits de l’homme et de l’article 3-1 de la Convention internationale des droits de l’enfant, ainsi que l’erreur manifeste d’appréciation.
N° TA95-2507856(TA95-2507856)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, saisi d’une requête indemnitaire par Mme A, estime ne pas être compétent pour en connaître. La requête vise à engager la responsabilité de l’Etat en raison de la suspension de la requérante par son employeur, la direction régionale du service médical d’Ile-de-France, dont le siège est à Paris. En application des articles R. 312-14 et R. 221-3 du code de justice administrative, le tribunal transmet l’affaire au Tribunal administratif de Paris, territorialement compétent.
N° TA95-2516485(TA95-2516485)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-2 du code de justice administrative, a rejeté la requête de Mme B, ressortissante algérienne, qui demandait qu'il soit enjoint au préfet du Val-d'Oise de lui délivrer un titre de séjour ou un justificatif suite à un blocage administratif de son changement d'adresse. La juge des référés a estimé que la condition d'urgence particulière, nécessaire pour obtenir une mesure de sauvegarde dans un délai de quarante-huit heures, n'était pas établie par la requérante, malgré les risques allégués de perte d'emploi et de droits sociaux. En conséquence, la requête a été rejetée sans examen de l'atteinte à une liberté fondamentale, par application de l'article L. 522-3 du code de justice administrative.