Jurisprudence — Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise

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DécisionPlein contentieuxREJETE

N° TA95-2211168(TA95-2211168)

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a été saisi par Mme D, propriétaire d'un logement, afin d'obtenir réparation du préjudice subi en raison du retard de l'État à accorder le concours de la force publique pour exécuter une décision d'expulsion judiciaire du 13 juillet 2020. La responsabilité de l'État a été engagée à compter du 1er avril 2021, fin de la trêve hivernale prolongée jusqu'au 31 mai 2021 par l'ordonnance du 10 février 2021, et jusqu'au 14 octobre 2021, date de libération effective des lieux. Le tribunal a condamné l'État à verser à Mme D une indemnité de 14 481,66 euros, correspondant à la perte de loyers sur cette période, avec intérêts au taux légal à compter du 25 juillet 2022 et capitalisation. Les textes appliqués sont les articles L. 153-1, L. 153-2 et L. 412-6 du code des procédures civiles d'exécution, ainsi que l'ordonnance n° 2021-141 du 10 février 2021.

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DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA95-2406487(TA95-2406487)

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a annulé la décision du 4 mars 2024 par laquelle l'Office français de l'immigration et de l'intégration (OFII) avait refusé à M. A, demandeur d'asile togolais, le bénéfice des conditions matérielles d'accueil. Le juge a retenu un vice de procédure, l'OFII n'ayant pas démontré avoir informé M. A, dans une langue qu'il comprend, des modalités de refus de ces conditions, en méconnaissance des articles L. 551-10 et R. 551-23 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. En conséquence, le tribunal a enjoint à l'OFII de réexaminer la situation de M. A dans un délai de huit jours, sans astreinte, et a mis à la charge de l'OFII une somme de 1 200 euros au titre des frais de justice.

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DécisionExcès de pouvoirANNULE

N° TA95-2214462(TA95-2214462)

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a été saisi par M. B, réfugié afghan, d’un recours en excès de pouvoir contre le refus du Conseil national des activités privées de sécurité (CNAPS) de lui délivrer une carte professionnelle d’agent privé de sécurité, au motif qu’il ne pouvait produire un extrait de casier judiciaire afghan. En cours d’instance, le CNAPS a finalement accordé la carte sollicitée. Le tribunal a constaté que les conclusions en annulation étaient devenues sans objet et a prononcé un non-lieu à statuer. Il a toutefois condamné l’État à verser 1 000 euros à M. B au titre des frais de justice, sur le fondement de l’article L. 761-1 du code de justice administrative.

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DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA95-2205708(TA95-2205708)

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de Mme A, infirmière cadre, qui contestait le refus de l'établissement public de santé Roger Prévot de reconnaître l'imputabilité au service de l'accident dont elle s'estimait victime lors d'un entretien disciplinaire le 21 avril 2021. Le tribunal a jugé que cet entretien, durant lequel elle a été suspendue à titre conservatoire, ne constituait pas un événement soudain et violent susceptible d'être qualifié d'accident de service, car il relevait de l'exercice normal du pouvoir hiérarchique. La solution retenue s'appuie sur l'article 41 de la loi n°86-33 du 9 janvier 1986, qui définit les conditions d'imputabilité au service. Par conséquent, la décision de refus du 6 avril 2022 a été validée.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA95-2311215(TA95-2311215)

Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise a donné acte du désistement pur et simple de Mme B de sa requête en excès de pouvoir. La Caisse des dépôts et consignations, défenderesse, avait conclu au non-lieu à statuer. L’ordonnance, fondée sur l’article R. 222-1 du code de justice administrative, constate que rien ne s’oppose à ce désistement. En conséquence, le tribunal a prononcé un non-lieu à statuer sur la requête.

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DécisionPlein contentieuxREJETE

N° TA95-2500745(TA95-2500745)

Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension de la décision du 25 novembre 2024 par laquelle le préfet du Val-d'Oise a refusé le regroupement familial de M. C pour sa fille majeure. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas remplie, faute pour le requérant d'apporter des éléments précis sur la situation personnelle de sa fille en Haïti et les risques encourus. La solution retenue est donc le rejet de la requête, sans examen des moyens soulevés (insuffisance de motivation, erreur de droit, méconnaissance des articles L. 434-2 du CESEDA et 8 de la CEDH).

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OrdonnanceExcès de pouvoirAUTRE

N° TA95-2502491(TA95-2502491)

Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, saisi d’un recours en excès de pouvoir contre un arrêté préfectoral du 11 février 2025 obligeant M. A B à quitter le territoire français, a constaté son incompétence territoriale. En application des articles R. 312-8 et R. 221-3 du code de justice administrative, le tribunal a relevé que le requérant résidait en Seine-et-Marne à la date de la décision attaquée. Par conséquent, il a ordonné le transfert du dossier au tribunal administratif de Melun, seul compétent pour connaître du litige.

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OrdonnanceExcès de pouvoirAUTRE

N° TA95-2502476(TA95-2502476)

Cette ordonnance du Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, rendue le 13 février 2025, concerne un recours en excès de pouvoir formé par M. C A contre un arrêté préfectoral l'obligeant à quitter le territoire français. Le tribunal ne se prononce pas sur le fond du litige, mais se déclare territorialement incompétent. En application des articles R. 312-8 et R. 221-3 du code de justice administrative, il constate que le requérant résidait à Paris à la date de la décision attaquée. Par conséquent, il ordonne la transmission du dossier au Tribunal Administratif de Paris, seul compétent pour en connaître.

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DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA95-2501048(TA95-2501048)

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a rejeté la requête de M. B, ressortissant marocain, qui demandait une injonction au préfet des Hauts-de-Seine de lui délivrer un rendez-vous pour déposer une demande de titre de séjour. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas établie, faute pour le requérant de justifier de démarches récentes et de circonstances particulières malgré sa situation de père d'un enfant français. La décision s'appuie sur le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.

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DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA95-2300871(TA95-2300871)

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de M. C, officier de gendarmerie, qui contestait sa notation pour l'année 2022. Le requérant soutenait un défaut d'examen sérieux de sa situation et une erreur manifeste d'appréciation, notamment en raison de difficultés d'adaptation et d'un manque de formation. Le tribunal a jugé que l'autorité administrative avait procédé à un examen sérieux et que la notation, relevant du pouvoir discrétionnaire du notateur, n'était pas entachée d'un usage anormal de ce pouvoir. La décision s'appuie sur les articles L. 4135-1 et R. 4135-1 du code de la défense.

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DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA95-2501573(TA95-2501573)

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, était saisi par M. B, ressortissant afghan bénéficiaire de la protection subsidiaire, d'une demande de suspension des décisions implicites du préfet des Hauts-de-Seine refusant de lui délivrer une carte de séjour pluriannuelle et de renouveler son autorisation de prolongation d'instruction. Le tribunal a constaté que le requérant s'était désisté de ses conclusions à fin d'injonction et a admis M. B au bénéfice de l'aide juridictionnelle provisoire. La solution retenue par le tribunal n'est pas explicitée dans l'extrait fourni, mais la procédure s'inscrit dans le cadre des articles L. 521-1 du code de justice administrative et L. 424-9 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.

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DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA95-2501595(TA95-2501595)

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a été saisi par la société Asten d’un référé précontractuel (article L. 551-1 du code de justice administrative) contestant le rejet de son offre et les obligations de publicité et de mise en concurrence dans le cadre d’un marché public de travaux de voirie pour la commune de la Garenne-Colombes. La société Asten s’est désistée de son instance après la signature du contrat, ce qui a privé la requête d’objet. Le tribunal a donné acte de ce désistement et a rejeté les conclusions de la commune au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative.

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DécisionExcès de pouvoirANNULE

N° TA95-2407850(TA95-2407850)

Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise annule l’arrêté du 16 mai 2024 par lequel le préfet des Hauts-de-Seine avait interdit à M. B de solliciter un permis de conduire pendant six mois. La décision est motivée par l’insuffisance de motivation de l’arrêté, qui ne précisait pas clairement les bases légales et les faits reprochés, en méconnaissance des articles L. 211-2 et L. 211-5 du code des relations entre le public et l’administration. L’État est condamné à verser 1 000 euros à M. B au titre des frais de justice.

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DécisionAUTRE

N° TA95-2502294(TA95-2502294)

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé, a fait droit à la demande du maire de la Garenne-Colombes. Cette demande visait à faire désigner un expert pour examiner un immeuble présentant un danger, suite à l'effondrement d'un plafond, sur le fondement de l'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation. Le juge a désigné une experte avec pour mission d'évaluer l'état de danger de l'immeuble, de déterminer s'il présente un danger imminent, et de proposer des mesures de sécurité.

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DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA95-2315378(TA95-2315378)

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a examiné la requête de M. B contestant l'invalidation de son permis de conduire pour solde de points nul et le refus d'enregistrement de stages de récupération de points. Le tribunal a constaté que la décision contestée du 3 juin 2023 avait été retirée en cours d'instance, rendant les conclusions sans objet. Par ailleurs, le permis de conduire avait déjà fait l'objet d'une reconstitution totale de points le 11 juin 2022 en application de l'article L.223-6 du code de la route, rendant irrecevables les conclusions relatives aux refus d'enregistrement des stages. En conséquence, le tribunal a prononcé un non-lieu à statuer sur la décision 48SI et rejeté le surplus des conclusions, sans frais à la charge de l'État.

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OrdonnancePlein contentieuxREJETE

N° TA95-2413776(TA95-2413776)

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de Mme B contestant le refus du président du conseil départemental des Hauts-de-Seine de lui accorder une carte mobilité inclusion mention "stationnement". La requête a été jugée manifestement irrecevable car Mme B n'a pas produit la décision attaquée, malgré une demande de régularisation du tribunal en application des articles R. 222-1, R. 612-1 et R. 412-1 du code de justice administrative.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA95-2413674(TA95-2413674)

Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise a rejeté comme manifestement irrecevable la requête de M. B, qui contestait un arrêté préfectoral d'obligation de quitter le territoire français. Le requérant avait adressé son recours par télécopie sans respecter les règles de procédure, malgré une invitation à régulariser en produisant l'original signé et une copie ou en utilisant le téléservice prévu. En application des articles R. 222-1, R. 411-3, R. 431-4 et R. 414-2 du code de justice administrative, le défaut de régularisation dans le délai imparti a conduit au rejet de la requête.

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OrdonnancePlein contentieuxREJETE

N° TA95-2413593(TA95-2413593)

Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de Mme B contestant un indu de 3 619,90 euros. La requête a été jugée manifestement irrecevable car la requérante n'a pas produit la décision attaquée, malgré une demande de régularisation du tribunal. Cette irrecevabilité est fondée sur les articles R. 222-1 (4°) et R. 412-1 du code de justice administrative.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA95-2413260(TA95-2413260)

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant par ordonnance, a rejeté la requête de Mme A B contestant la décision du préfet des Hauts-de-Seine du 27 août 2024 classant sans suite sa demande de naturalisation. La requérante invoquait un problème technique l'ayant empêchée de fournir les documents demandés via le téléservice. Le tribunal a considéré que ce moyen, unique et fondé sur la légalité externe, était manifestement infondé au regard des dispositions des articles 35, 37-1 et 40 du décret n° 93-1362 du 30 décembre 1993. En application de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, la requête a été rejetée comme ne comportant qu'un moyen manifestement infondé.

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OrdonnanceExcès de pouvoirDESISTEMENT

N° TA95-2413242(TA95-2413242)

Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise a été saisi par M. B A d’une requête en excès de pouvoir visant à obtenir le versement de revenus non perçus pour le premier semestre 2024 de la part de l’Institut de préparation à l’administration générale de l’université de Paris-Nanterre. Par un acte enregistré le 2 décembre 2024, M. A s’est désisté purement et simplement de sa requête. Sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative, le tribunal a donné acte de ce désistement par ordonnance du 13 février 2025. Aucune autre solution n’a été retenue, le désistement étant pur et simple et ne rencontrant aucun obstacle.

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