Jurisprudence — Tribunal Administratif de Limoges
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N° TA87-2400285(TA87-2400285)
Le Tribunal Administratif de Limoges a rejeté la requête de Mme A, qui contestait le refus implicite de l’Agence nationale de l’habitat concernant le versement de sa prime de transition énergétique. Le juge a estimé que le courrier du 4 octobre 2023, informant la requérante du montant versé, constituait une simple mesure d’information et non une décision faisant grief, car il se bornait à liquider une décision d’attribution antérieure non contestée. En conséquence, la requête a été jugée manifestement irrecevable, en application des articles R. 222-1 (4°) et R. 421-1 du code de justice administrative.
N° TA87-2401819(TA87-2401819)
Le Tribunal Administratif de Limoges a rejeté la requête de Mme A contestant le refus de l’Agence de services et de paiement de lui accorder le chèque énergie pour 2024. La requérante invoquait ses faibles revenus, son état de santé (cancer du sein) et la hausse des tarifs électriques, mais n’a produit aucun élément remettant en cause le revenu fiscal de référence retenu par l’administration. En application de l’article R. 222-1 (7°) du code de justice administrative, le juge a estimé que ses moyens étaient insusceptibles d’affecter la légalité de la décision ou manifestement non assortis de précisions suffisantes. La requête a donc été rejetée par ordonnance.
N° TA87-2400923(TA87-2400923)
Le Tribunal Administratif de Limoges a rejeté la requête de l'association Halem comme manifestement irrecevable. L'association demandait un moratoire sur les poursuites contre les habitations mobiles et l'abrogation d'une charte de lutte contre la cabanisation, mais n'a pas produit l'acte attaqué malgré une demande de régularisation. Le juge a rappelé qu'il ne peut prononcer d'injonctions en dehors des cas prévus par le code de justice administrative. La décision est fondée sur les articles R. 222-1, R. 412-1 et R. 612-1 du code de justice administrative.
N° TA87-2401969(TA87-2401969)
Le Tribunal administratif de Limoges a rejeté comme manifestement irrecevable la requête de l’association « 36000 Démarches », qui contestait le refus de l’Anah d’octroyer la subvention « MaPrimeRénov’ » à Mme A. Le juge a estimé que l’association, bien que mandataire pour l’aide aux démarches administratives, ne justifiait pas d’une qualité pour agir en justice au nom de son mandant, conformément aux articles R. 431-4 et R. 431-5 du code de justice administrative. Cette irrecevabilité n’étant pas régularisable, la requête a été rejetée sur le fondement de l’article R. 222-1 du même code.
N° TA87-2401884(TA87-2401884)
Le Tribunal Administratif de Limoges a rejeté la requête de M. A B contestant le refus de la CAF de l'Indre de lui accorder une remise de dette de prime d'activité de 7 166,97 euros. Le juge a constaté que le requérant s'était borné à invoquer le montant élevé de la dette sans fournir de moyens ou de justifications sur sa situation de précarité ou sa bonne foi, comme l'exige l'article L. 845-3 du code de la sécurité sociale. Malgré une demande de régularisation adressée en application de l'article R. 772-6 du code de justice administrative, l'intéressé n'a pas répondu. En conséquence, la requête a été rejetée comme manifestement insuffisamment motivée sur le fondement du 7° de l'article R. 222-1 du même code.
N° TA87-2402041(TA87-2402041)
Le Tribunal administratif de Limoges a été saisi par Mme B pour contester le refus de la commission des droits et de l'autonomie des personnes handicapées (CDAPH) de la Corrèze de lui accorder l'allocation aux adultes handicapés (AAH). En application des articles L. 241-6 et L. 241-9 du code de l'action sociale et des familles, ainsi que de l'article L. 142-1 du code de la sécurité sociale, le juge a constaté que ce litige relève du contentieux de la sécurité sociale, et donc de la compétence de la juridiction judiciaire. Par conséquent, il a rejeté la requête comme portée devant un ordre de juridiction incompétent et a transmis le dossier au pôle social du tribunal judiciaire de Tulle.
N° TA87-2300452(TA87-2300452)
Le Tribunal administratif de Limoges, statuant par ordonnance, a constaté qu'il n'y avait plus lieu de statuer sur la requête de Mme A. Celle-ci contestait la décision de la préfète de la Haute-Vienne d'enregistrer sa demande d'asile en procédure Dublin. Le tribunal a relevé que, postérieurement à l'introduction du recours, le préfet avait délivré à la requérante une attestation de demande d'asile en procédure normale, rendant ses conclusions en annulation et injonction sans objet. Les conclusions présentées au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative ont été rejetées.
N° TA87-2401948(TA87-2401948)
Le Tribunal Administratif de Limoges a rejeté la requête de M. A B visant à annuler deux arrêtés municipaux de la commune de Gorre interdisant le stationnement des poids lourds sur les parkings de l'école et de l'église. La juridiction a considéré que les moyens soulevés par le requérant étaient soit inopérants, soit insuffisamment précis pour en apprécier le bien-fondé. La requête a été jugée manifestement irrecevable sur le fondement des articles R. 222-1 (4°) et R. 411-1 du code de justice administrative.
N° TA87-2402272(TA87-2402272)
Le Tribunal Administratif de Limoges, statuant en référé, a rejeté la demande de Mme A qui sollicitait la suspension des délibérations du conseil municipal de Montrol-Sénard autorisant la cession d'une partie du chemin communal « La Valette ». La requérante invoquait notamment l'urgence et un doute sérieux sur la légalité des actes, en se prévalant de la privation d'accès à sa parcelle. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas remplie, car la cession n'empêchait pas l'accès à la propriété de Mme A, celle-ci disposant d'un autre accès via une parcelle lui appartenant. En conséquence, la demande a été rejetée sans qu'il soit nécessaire d'examiner les autres moyens, sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative.
N° TA87-2402288(TA87-2402288)
Cette ordonnance du Tribunal Administratif de Limoges, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-2 du code de justice administrative, rejette la requête de Mme C, représentante syndicale, qui contestait le refus d'accès à la maison d'arrêt de Limoges pour assister un agent lors d'un entretien disciplinaire. Le juge des référés estime que la condition d'urgence n'est pas remplie, car les entretiens litigieux s'étaient déjà déroulés cinq jours avant la saisine et qu'aucun nouvel entretien n'était prévu ni aucun refus de principe établi. En conséquence, la demande est rejetée par ordonnance motivée sans audience, conformément à l'article L. 522-3 du même code.
N° TA87-2402252(TA87-2402252)
Le Tribunal Administratif de Limoges, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension de la décision du 20 novembre 2024 par laquelle l'Office français de l'immigration et de l'intégration (Ofii) a refusé à Mme C, ressortissante guinéenne, le bénéfice des conditions matérielles d'accueil. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas établie, la requérante n'apportant pas de justifications suffisantes sur sa situation personnelle et ses besoins immédiats. En conséquence, la requête a été rejetée sans qu'il soit nécessaire d'examiner l'existence d'un doute sérieux sur la légalité de la décision.
N° TA87-2302046(TA87-2302046)
Le Tribunal Administratif de Limoges a rejeté les requêtes de Mme F contestant des indus de revenu de solidarité active, d'allocation de logement sociale, de prime d'activité et d'aides exceptionnelles, pour un total de plusieurs milliers d'euros. La requérante soutenait que les décisions étaient fondées sur une erreur de fait et de droit, contestant la qualification de vie maritale retenue par l'administration. Le tribunal a jugé que les moyens soulevés n'étaient pas fondés, confirmant ainsi les décisions de récupération des indus. Les textes appliqués incluent le code de l'action sociale et des familles et le code de la sécurité sociale.
N° TA87-2402180(TA87-2402180)
Le Tribunal Administratif de Limoges a rejeté la requête de M. B, ressortissant afghan, qui contestait l'arrêté du préfet de la Gironde ordonnant son transfert aux autorités allemandes pour l'examen de sa demande d'asile. Le tribunal a estimé que l'arrêté était suffisamment motivé et ne méconnaissait ni l'article L. 712-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, ni l'article 3 de la Convention européenne des droits de l'homme. Il a également jugé que le préfet n'avait pas commis d'erreur manifeste d'appréciation en n'utilisant pas la clause dérogatoire de l'article 17 du règlement (UE) n° 604/2013. La décision s'appuie sur les textes précités, notamment le règlement Dublin III et le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.
N° TA87-2302089(TA87-2302089)
Le Tribunal Administratif de Limoges a rejeté la demande d'indemnisation de M. D, détenu, qui sollicitait 100 euros en réparation du préjudice subi lors d'une fouille à nu le 12 avril 2023. Le requérant invoquait une violation de l'article 3 de la Convention européenne des droits de l'homme et des articles L. 225-1 et suivants du code pénitentiaire. Le tribunal a jugé que la requête était irrecevable, faute pour le détenu d'avoir démontré l'existence d'une décision préalable de l'administration liant le contentieux.
N° TA87-2302131(TA87-2302131)
Le Tribunal Administratif de Limoges a rejeté les requêtes de Mme D contestant les décisions de la caisse d'allocations familiales de la Corrèze du 18 octobre 2023, qui confirmaient des indus d'allocation de logement familiale (2 511 euros) et de prime d'activité (891,51 euros). Le tribunal a jugé que les indus étaient fondés, car Mme D, gérante majoritaire d'une entreprise depuis 2018, avait perçu des revenus professionnels non déclarés, sans que l'erreur de saisie informatique alléguée soit établie. La solution s'appuie sur les articles L. 821-1 et L. 823-1 du code de la construction et de l'habitation pour l'allocation de logement, et L. 842-1, R. 844-1 et R. 845-2 du code de la sécurité sociale pour la prime d'activité.
N° TA87-2301863(TA87-2301863)
Le Tribunal Administratif de Limoges a rejeté la demande de M. D C, détenu, qui sollicitait la condamnation de l'État à lui verser 1 000 euros en réparation du préjudice moral subi lors d'une fouille à nu le 12 avril 2023. Le requérant invoquait une violation de l'article 3 de la Convention européenne des droits de l'homme et des articles L. 225-1 et suivants du code pénitentiaire, estimant la fouille non motivée et humiliante. Le tribunal a jugé que la décision de fouille, prise dans le cadre des extractions et transfèrements, était justifiée par des éléments objectifs liés à la personnalité du détenu et aux circonstances de l'espèce, et qu'elle n'avait pas excédé les limites de ce qui est nécessaire au maintien de la sécurité et de l'ordre dans l'établissement pénitentiaire. En conséquence, la responsabilité de l'État n'a pas été engagée.
N° TA87-2401556(TA87-2401556)
Le Tribunal Administratif de Limoges, statuant en référé sur le fondement de l'article R. 532-1 du code de justice administrative, a ordonné une expertise médicale à la demande de M. A. Ce dernier, agent public souffrant d'une pathologie anxiodépressive reconnue imputable au service depuis 2017 et admis à la retraite pour invalidité, sollicitait cette mesure en vue d'une future action indemnitaire. Le tribunal a jugé la demande utile car elle vise à déterminer l'étendue des préjudices personnels et patrimoniaux liés à cette maladie professionnelle, conformément à la jurisprudence permettant une indemnisation complémentaire. L'expert désigné devra notamment décrire l'état de santé de M. A, évaluer ses souffrances et préjudices, et distinguer les parts imputables à la maladie, à son état antérieur ou à des causes indépendantes.
N° TA87-2300907(TA87-2300907)
Le Tribunal Administratif de Limoges a été saisi par M. B d’un recours pour excès de pouvoir contestant le titre de pension qui ne prenait pas en compte ses services d’auxiliaire (1984-1985), ainsi que d’une demande indemnitaire. En cours d’instance, M. B a présenté un désistement pur et simple de sa requête. Le tribunal, constatant qu’aucun obstacle ne s’y oppose, a donné acte de ce désistement par un jugement du 12 décembre 2024. Aucun texte de fond n’a été appliqué au-delà des règles de procédure.
N° TA87-2302127(TA87-2302127)
Le Tribunal Administratif de Limoges a rejeté la requête indemnitaire de M. D, un détenu propriétaire de son téléviseur, qui contestait la facturation mensuelle de 3,86 euros pour l'accès aux chaînes gratuites de la TNT en prison. Le juge unique a estimé que ce tarif, justifié par les coûts de maintenance du réseau, ne méconnaissait pas le principe d'égalité devant le service public ni l'article 14 de la Convention européenne des droits de l'homme, dès lors qu'il est appliqué uniformément à tous les établissements pénitentiaires. La solution retenue est fondée sur l'absence de démonstration par le requérant du caractère disproportionné du tarif par rapport au coût réel du service fourni par l'administration.
N° TA87-2300791(TA87-2300791)
Le Tribunal Administratif de Limoges a rejeté la requête de M. A D contestant le refus du président du conseil départemental de la Haute-Vienne de lui accorder l'allocation personnalisée d'autonomie (APA). Le requérant soutenait que les décisions étaient entachées d'incompétence, d'un défaut de motivation et d'une erreur d'appréciation. Le tribunal a jugé que le classement de M. D en groupe iso-ressources (GIR) 5, confirmé après un réexamen, ne lui ouvrait pas droit à l'APA, conformément aux articles L. 232-2 et R. 232-4 du code de l'action sociale et des familles. La solution retenue est le rejet de la requête.