Jurisprudence — Tribunal Administratif de Lyon

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OrdonnancePlein contentieuxREJETE

TA69-2404103(TA69-2404103)

Le Tribunal administratif de Lyon a été saisi par la société SACOVIV d’une demande d’indemnisation de 9 472,62 euros pour le préjudice subi suite au refus de la préfète du Rhône d’accorder le concours de la force publique pour exécuter un jugement d’expulsion. En défense, la préfète a opposé la signature d’un protocole transactionnel le 24 juillet 2024, par lequel la société a reçu 11 310,27 euros et a renoncé à tout litige. Le tribunal a constaté que ce protocole rendait sans objet les conclusions indemnitaires, et a donc prononcé un non-lieu à statuer sur celles-ci, tout en rejetant la demande de frais de justice. La décision est fondée sur l’article R. 222-1 du code de justice administrative.

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OrdonnanceExcès de pouvoirDESISTEMENT

TA69-2405816(TA69-2405816)

Le Tribunal Administratif de Lyon a été saisi par M. B d’un recours pour excès de pouvoir contre le refus de la préfète du Rhône de renouveler son autorisation provisoire de séjour en tant que bénéficiaire de la protection temporaire. En cours d’instance, la préfète a fixé un rendez-vous au requérant pour délivrer le titre sollicité, ce qui a conduit le tribunal à inviter M. B à confirmer le maintien de ses conclusions. En l’absence de réponse dans le délai d’un mois, le tribunal a constaté un désistement d’office sur le fondement des articles R. 222-1 et R. 612-5-1 du code de justice administrative. Par ordonnance, il a donné acte de ce désistement pur et simple.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

TA69-2409859(TA69-2409859)

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de M. A, qui contestait un titre de perception de 7 487,47 euros pour un trop-perçu de rémunération. La requête a été jugée manifestement irrecevable car elle ne contenait l’exposé d’aucun moyen, en violation de l’article R. 411-1 du code de justice administrative. Aucune régularisation n’étant intervenue dans le délai de recours, le tribunal a appliqué l’article R. 222-1 (4°) du même code pour rejeter l’affaire sans débat au fond.

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DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

TA69-2300650(TA69-2300650)

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de M. B A, qui contestait le refus du ministre du travail de lui verser des indemnités de stage, des frais de transport et de repas pour sa formation d'inspecteur du travail. Le tribunal a jugé irrecevables les conclusions indemnitaires, car elles portaient sur un objet pécuniaire déjà tranché par une décision administrative définitive, et a estimé que les moyens soulevés n'étaient pas fondés au regard des textes applicables, notamment le code général de la fonction publique et les arrêtés des 3 avril 2012 et 8 novembre 2013.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

TA69-2412910(TA69-2412910)

Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a rejeté la requête de M. A, ressortissant sénégalais, qui demandait qu'il soit enjoint à la préfète du Rhône de lui fixer un rendez-vous pour déposer une demande de titre de séjour "salarié". Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas caractérisée, le requérant ne justifiant que de deux tentatives de prise de rendez-vous sur une période de six mois, ce qui ne démontrait pas une urgence particulière au sens des dispositions applicables. La solution retenue est le rejet de l'intégralité des conclusions de la requête, y compris celles relatives aux frais de justice.

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DécisionPlein contentieuxPARTIEL

TA69-2300452(TA69-2300452)

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de Mme A, qui contestait le refus du ministre du travail de lui verser des indemnités de stage, des frais de transport et de repas pour sa formation d'inspectrice du travail. Le tribunal a jugé que les conclusions indemnitaires de la requête étaient irrecevables car elles portaient sur un objet purement pécuniaire déjà tranché par une décision administrative définitive. Sur le fond, les moyens soulevés par Mme A ont été écartés comme non fondés, en application des textes applicables, notamment le code général de la fonction publique, le décret du 3 juillet 2006 et les arrêtés des 3 avril 2012 et 8 novembre 2013.

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DécisionPlein contentieuxPARTIEL

TA69-2300371(TA69-2300371)

Le Tribunal Administratif de Lyon a examiné la demande de M. A, inspecteur du travail en formation, qui contestait le refus de l'administration de lui verser des indemnités de stage, des frais de transport et de repas, et sollicitait des dommages et intérêts. Le tribunal a rejeté l'intégralité de ses conclusions, jugeant que les textes applicables (arrêtés des 3 avril 2012 et 8 novembre 2013, décret du 3 juillet 2006) ne prévoyaient pas le versement d'indemnités de stage pour les périodes de formation en distanciel, que les frais de transport entre son domicile et le centre de formation n'étaient pas remboursables, et que l'accès aux restaurants administratifs n'était pas garanti. La solution retenue est le rejet de la requête, l'administration n'ayant commis aucune erreur de droit ou d'appréciation.

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OrdonnanceExcès de pouvoirANNULE

TA69-2409912(TA69-2409912)

Le Tribunal Administratif de Lyon a été saisi par Mme A B d’un recours en excès de pouvoir contre une décision du garde des sceaux fixant son complément indemnitaire annuel (CIA) à 377,20 euros pour 2023. En cours d’instance, l’administration a révisé ce montant à 550 euros, répondant ainsi à la demande de la requérante. Par une ordonnance fondée sur l’article R. 222-1 du code de justice administrative, le tribunal a constaté que les conclusions de la requête étaient devenues sans objet et a prononcé un non-lieu à statuer.

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OrdonnancePlein contentieuxREJETE

TA69-2403614(TA69-2403614)

Le Tribunal administratif de Lyon a été saisi d’une requête en plein contentieux par plusieurs personnes physiques et une SCI, demandant la condamnation de l’État à leur verser 21 707,10 euros en réparation de préjudices liés à l’occupation de lieux. En défense, la préfète du Rhône a opposé la conclusion d’un protocole transactionnel le 17 juin 2024, prévoyant le versement de 15 208,33 euros aux requérants et emportant renonciation définitive à toute action. Constatant que ce protocole réglait le litige, le tribunal a, sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative, prononcé un non-lieu à statuer sur les conclusions indemnitaires et rejeté le surplus des demandes.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

TA69-2412911(TA69-2412911)

Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a rejeté la requête de Mme B, ressortissante tunisienne, qui demandait à se voir fixer un rendez-vous en préfecture pour déposer une demande de titre de séjour "salarié". Le juge a estimé que la requérante ne justifiait pas de démarches suffisantes et répétées pour obtenir un rendez-vous, ni d'une situation d'urgence particulière, malgré la possession d'une carte de résident longue durée UE et d'une autorisation de travail. En conséquence, la condition d'urgence et le caractère utile de la mesure n'étaient pas établis, entraînant le rejet de l'intégralité des conclusions de la requête.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

TA69-2408828(TA69-2408828)

Le Tribunal administratif de Lyon a été saisi par M. A d’un courrier contestant un refus de titre de séjour et une obligation de quitter le territoire français. La requête a été rejetée comme manifestement irrecevable, car elle ne contenait aucune conclusion formelle, en violation de l’article R. 411-1 du code de justice administrative. L’ordonnance, prise sur le fondement du 4° de l’article R. 222-1 du même code, a été rendue par la présidente de la 7ème chambre le 26 décembre 2024.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

TA69-2410608(TA69-2410608)

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de Mme B, qui demandait une révision de ses indus et le versement de sommes dues pour sa rémunération. La requête a été jugée manifestement irrecevable car elle ne contenait l'exposé d'aucun moyen, en violation de l'article R. 411-1 du code de justice administrative. Aucune régularisation n'ayant été effectuée dans le délai de recours, l'ordonnance a été rendue sur le fondement du 4° de l'article R. 222-1 du même code.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

TA69-2408977(TA69-2408977)

Requête de M. B contre l’INSA de Lyon, portant sur des demandes d’injonction (rétablissement indemnitaire, clarification de sanctions, réintégration professionnelle, enquête interne). Le Tribunal administratif de Lyon rejette la requête comme manifestement irrecevable, au motif que le juge administratif ne peut adresser d’injonctions à l’administration en dehors des cas prévus aux articles L. 911-1 et suivants du code de justice administrative. Décision fondée sur l’article R. 222-1, 4° du même code.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

TA69-2410606(TA69-2410606)

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de M. A, qui contestait la rupture de son contrat d'engagement en tant que policier adjoint. La requête a été jugée manifestement irrecevable car elle ne contenait aucun moyen exposant les faits et arguments juridiques, en violation de l'article R. 411-1 du code de justice administrative. Le juge a appliqué l'article R. 222-1 du même code pour rejeter la demande sans inviter le requérant à la régulariser.

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DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

TA69-2306059(TA69-2306059)

Le Tribunal administratif de Lyon annule la décision implicite de refus de titre de séjour opposée par le préfet du Rhône à Mme C, ressortissante algérienne. Cette annulation est fondée sur le défaut de motivation, l'administration n'ayant pas communiqué les motifs de sa décision implicite malgré la demande de l'intéressée, en méconnaissance des articles L. 211-2 et L. 232-4 du code des relations entre le public et l'administration. Le tribunal enjoint à la préfète du Rhône de réexaminer la demande de titre de séjour dans un délai de deux mois et condamne l'État à verser 1 000 euros à Mme C au titre des frais d'instance.

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DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

TA69-2306201(TA69-2306201)

Le Tribunal Administratif de Lyon annule la décision implicite de refus de titre de séjour opposée à M. C, ressortissant togolais, par le préfet du Rhône. Cette annulation est fondée sur le défaut de motivation de la décision, l'administration n'ayant pas communiqué les motifs de son refus malgré la demande de l'intéressé, en méconnaissance des articles L. 211-2 et L. 232-4 du code des relations entre le public et l'administration. Le tribunal enjoint au préfet de réexaminer la demande de M. C dans un délai de deux mois et de lui délivrer, sous quinze jours, une autorisation provisoire de séjour et de travail. L'État est condamné à verser 1 000 euros à l'avocat de M. C au titre des frais de justice.

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DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

TA69-2305656(TA69-2305656)

Le Tribunal Administratif de Lyon a annulé la décision implicite de refus de titre de séjour opposée à M. C, ressortissant algérien, par la préfète du Rhône. Cette annulation est fondée sur le défaut de motivation de la décision, l'administration n'ayant pas communiqué les motifs de son refus malgré la demande de l'intéressé, en méconnaissance des articles L. 211-2 du code des relations entre le public et l'administration et R. 432-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers. Le tribunal a enjoint à la préfète de réexaminer la demande de M. C dans un délai de deux mois et a condamné l'État à lui verser 1 000 euros au titre des frais d'instance.

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DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

TA69-2306287(TA69-2306287)

Le Tribunal Administratif de Lyon annule la décision implicite de refus de titre de séjour opposée à Mme A B, ressortissante algérienne, par le préfet du Rhône. La requérante sollicitait un certificat de résidence pour raisons médicales liées à l'état de santé de son fils. Le tribunal retient que l’avis du collège de médecins de l’OFII conclut à la nécessité d’une prise en charge médicale en France, sans possibilité de traitement approprié en Algérie. En l’absence de défense de la préfecture, cette situation méconnaît les stipulations de l’article 6 (7°) de l’accord franco-algérien du 27 décembre 1968.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

TA69-2410371(TA69-2410371)

Le Tribunal administratif de Lyon a rejeté la requête de M. B A, qui demandait une injonction au ministre de l'intérieur pour le réexamen de son avancement et la reconstitution de sa carrière. Le juge a considéré que les conclusions à fin d’injonction présentées à titre principal étaient manifestement irrecevables, car il n’appartient pas au juge administratif d’adresser de telles injonctions en dehors des cas prévus par les articles L. 911-1 et suivants du code de justice administrative. La requête a donc été rejetée sur le fondement du 4° de l’article R. 222-1 du même code.

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OrdonnanceExcès de pouvoirPARTIEL

TA69-2303333(TA69-2303333)

Le Tribunal administratif de Lyon a été saisi par M. A d’un recours en excès de pouvoir contre une décision du 27 octobre 2022 et un arrêté du 24 mars 2023 le plaçant en congé de longue maladie. Par un mémoire du 2 décembre 2024, le requérant s’est désisté de sa requête. En application de l’article R. 222-1 du code de justice administrative, le tribunal donne acte de ce désistement pur et simple. L’ordonnance constate ainsi l’extinction de l’instance sans examen au fond.

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