Jurisprudence — Tribunal Administratif d'Orléans

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DécisionExcès de pouvoirREJETE

TA45-2400249(TA45-2400249)

Le Tribunal administratif d'Orléans a rejeté la requête de M. B... contestant son licenciement pour insuffisance professionnelle par le ministre du travail. Le juge a écarté le moyen tiré d'un vice de procédure, estimant que le requérant avait été informé plus de quinze jours à l'avance de la date de la commission administrative paritaire, conformément à l'article 4 du décret n° 84-961 du 25 octobre 1984. La décision a été rendue au visa du code général de la fonction publique et du code du travail.

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DécisionPlein contentieuxAUTRE

TA45-2303117(TA45-2303117)

Le Tribunal administratif d'Orléans a été saisi par Mme C..., agent du centre hospitalier Jacques Cœur de Bourges, afin d'obtenir réparation des préjudices subis à la suite de deux accidents de service survenus en 2012 et 2018. La requérante invoquait à la fois la responsabilité sans faute de son employeur et une faute de ce dernier pour ne pas avoir respecté les préconisations du médecin de prévention. Le tribunal a rejeté l'ensemble de ses demandes, jugeant que la créance relative à l'accident de 2012 était prescrite et qu'aucune faute de nature à engager la responsabilité de l'hôpital n'était établie pour l'accident de 2018. La décision s'appuie notamment sur les dispositions de la loi n° 86-33 du 9 janvier 1986 et du code de justice administrative.

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DécisionExcès de pouvoirREJETE

TA45-2304666(TA45-2304666)

Le Tribunal administratif d'Orléans a rejeté la requête de M. B..., ressortissant algérien, qui contestait le refus de la préfète du Loiret d'autoriser le regroupement familial pour son épouse et ses enfants. Le tribunal a écarté le moyen tiré d'un vice de procédure, constatant que le maire avait émis un avis favorable implicite. Il a également jugé que la décision était suffisamment motivée et que la préfète ne s'était pas estimée en situation de compétence liée. La solution retenue est fondée sur l'accord franco-algérien du 27 décembre 1968 et le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.

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DécisionExcès de pouvoirREJETE

TA45-2303004(TA45-2303004)

Le Tribunal administratif d’Orléans a rejeté la requête de Mme A... contestant son classement au 5ème échelon du grade de professeur certifié. La requérante invoquait l’illégalité de son contrat de 2012 et une erreur de droit dans le calcul de son reclassement. Le tribunal a jugé irrecevable l’exception d’illégalité du contrat de 2012, devenu définitif, et a écarté le moyen tiré de l’erreur de droit. La décision s’appuie notamment sur les décrets n° 51-1423 et n° 72-581.

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DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

TA45-2600188(TA45-2600188)

Le Tribunal administratif d'Orléans, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a suspendu l'exécution de la décision du 30 décembre 2025 par laquelle la préfète du Loiret a refusé de renouveler le titre de séjour de M. A..., ressortissant guinéen et père d'un enfant français. La juge a estimé que la condition d'urgence était présumée et non contestée, et qu'il existait un doute sérieux quant à la légalité de la décision, notamment au regard de l'article L. 423-7 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile et de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme. La décision a également enjoint à la préfète de réexaminer la situation de M. A... dans un délai d'un mois.

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DécisionExcès de pouvoirAUTRE

TA45-2600055(TA45-2600055)

Le Tribunal administratif d'Orléans, saisi sur le fondement de l'article L. 521-4 du code de justice administrative, a mis fin à la suspension du permis de construire du 2 juin 2025, précédemment ordonnée le 2 octobre 2025. La requérante justifiait d'un élément nouveau, le permis de construire modificatif du 30 décembre 2025, qui régularisait les vices retenus (incompétence du signataire et méconnaissance de l'article UB-7 du PLU). Le juge a constaté que ce permis modificatif, signé par le maire, corrigeait l'implantation litigieuse et que les autres moyens soulevés n'étaient plus de nature à créer un doute sérieux sur la légalité de l'autorisation. La solution s'appuie sur les articles L. 521-1 et L. 521-4 du code de justice administrative.

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OrdonnancePlein contentieuxDESISTEMENT

TA45-2506624(TA45-2506624)

Le Tribunal administratif d'Orléans a pris acte du désistement pur et simple de la société Métro FSD France, qui demandait la condamnation du groupement de coopération sanitaire du pays d’Aix au paiement d’intérêts moratoires et de frais de recouvrement pour retard de paiement de factures. L’ordonnance, fondée sur l’article R. 222-1 du code de justice administrative, donne acte de ce désistement et clôt l’instance sans examen au fond. Aucune condamnation aux dépens n’est prononcée.

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OrdonnanceExcès de pouvoirDESISTEMENT

TA45-2600297(TA45-2600297)

Le Tribunal administratif d'Orléans a été saisi par Mme A... d'un recours pour excès de pouvoir contre une décision du préfet d'Indre-et-Loire clôturant son dossier de demande de titre de séjour. La requérante s'est désistée purement et simplement de sa requête. Par ordonnance, la présidente de la 1ère chambre a donné acte de ce désistement sur le fondement de l'article R. 222-1 du code de justice administrative.

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DécisionExcès de pouvoirANNULE

TA45-2600306(TA45-2600306)

Le Tribunal administratif d'Orléans a rejeté la requête de M. B..., ressortissant arménien, qui demandait l'annulation de l'arrêté du 15 janvier 2026 par lequel le préfet d'Indre-et-Loire l'avait assigné à résidence. Le tribunal a jugé que la mesure était légalement fondée sur les articles L. 731-1, L. 732-3 et L. 733-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, dès lors que M. B... faisait l'objet d'une obligation de quitter le territoire français prise moins de trois ans auparavant et que son éloignement demeurait une perspective raisonnable. Les moyens soulevés, tirés d'un défaut d'examen et d'une erreur manifeste d'appréciation, ont été écartés.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

TA45-2505790(TA45-2505790)

Le Tribunal Administratif d'Orléans a rejeté comme manifestement irrecevable la requête de Mme B..., qui se bornait à transmettre une copie de son recours gracieux adressé au préfet d'Indre-et-Loire. Cette requête tendait uniquement à solliciter le réexamen de sa demande de naturalisation classée sans suite, sans constituer un recours contentieux valable. Le juge a rappelé qu'il ne peut être saisi que de conclusions tendant à l'annulation d'une décision ou à la condamnation de l'administration, et non de simples demandes de bienveillance. La décision a été prise sur le fondement des articles R. 222-1, R. 411-1 et R. 412-1 du code de justice administrative.

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DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

TA45-2600200(TA45-2600200)

Le Tribunal Administratif d'Orléans a examiné la requête de Mme A..., ressortissante sénégalaise, contestant l'arrêté du préfet d'Eure-et-Loir du 15 décembre 2025 lui refusant un titre de séjour, l'obligeant à quitter le territoire français et fixant le pays de destination. La requérante invoquait notamment une insuffisance de motivation, une méconnaissance de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme et une erreur d'appréciation au regard de l'article L. 422-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. Le tribunal a rejeté l'ensemble des conclusions de Mme A..., estimant que les moyens soulevés n'étaient pas fondés et que la décision préfectorale était légale. Aucune injonction n'a été prononcée, et les textes appliqués incluent le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ainsi que la directive 2008/115/CE.

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DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

TA45-2600204(TA45-2600204)

Le Tribunal Administratif d'Orléans a rejeté la requête de M. B... contestant l'arrêté du préfet de la Sarthe lui faisant obligation de quitter le territoire français sans délai, avec interdiction de retour de quatre ans. La juridiction a examiné les moyens soulevés, notamment la méconnaissance de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme et de l'article 3-1 de la Convention internationale des droits de l'enfant, mais les a écartés. La solution retenue confirme la légalité de l'arrêté préfectoral, fondé sur le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA). Aucun texte spécifique n'a été jugé violé, la décision étant conforme aux stipulations conventionnelles invoquées.

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OrdonnancePlein contentieuxNON_LIEU

TA45-2405504(TA45-2405504)

Le Tribunal administratif d'Orléans a été saisi par Mme B... d'une demande de crédit d'impôt pour dépenses d'aide à domicile au titre de 2023. En cours d'instance, l'administration fiscale a accordé le dégrèvement sollicité, soit 383 euros, sur le fondement de l'article 199 sexdecies du code général des impôts. Constatant que la requête avait perdu son objet, le tribunal a prononcé un non-lieu à statuer en application de l'article R. 222-1 du code de justice administrative.

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OrdonnanceExcès de pouvoirDESISTEMENT

TA45-2403762(TA45-2403762)

Le Tribunal administratif d'Orléans a pris acte, par ordonnance, du désistement pur et simple de Mme A... de sa requête en excès de pouvoir. Celle-ci contestait la décision implicite de rejet du préfet d'Indre-et-Loire refusant de lui délivrer un titre de séjour "vie privée et familiale". En application de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, le tribunal a constaté que rien ne s'opposait à ce désistement et en a donné acte.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

TA45-2504823(TA45-2504823)

Le Tribunal administratif d'Orléans a rejeté comme manifestement irrecevable la requête de Mme B..., qui se bornait à transmettre une copie de son recours hiérarchique adressé au ministre de l'intérieur contre une décision du préfet d'Indre-et-Loire classant sans suite sa demande d'acquisition de la nationalité française. La juridiction a estimé que cette transmission ne constituait pas une requête contentieuse valable au sens des articles R. 411-1 et R. 412-1 du code de justice administrative, faute d'exposé de moyens ou de conclusions propres à saisir le juge. Elle a rappelé qu'il n'appartient pas au juge administratif de connaître de demandes de bienveillance ou de substitution à l'administration. La requête a donc été rejetée sur le fondement du 4° de l'article R. 222-1 du même code.

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OrdonnancePlein contentieuxNON_LIEU

TA45-2405617(TA45-2405617)

Le Tribunal administratif d'Orléans a été saisi par Mme B... d'une demande de décharge de la taxe d'habitation à laquelle elle était assujettie pour l'année 2024. En cours d'instance, l'administration fiscale a prononcé le dégrèvement total de cette imposition. Constatant que la requête avait perdu son objet, le tribunal a, sur le fondement de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, prononcé un non-lieu à statuer par ordonnance.

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OrdonnanceExcès de pouvoirAUTRE

TA45-2600417(TA45-2600417)

Le Tribunal administratif d'Orléans, saisi d'un recours en excès de pouvoir contre un arrêté préfectoral portant obligation de quitter le territoire français, interdiction de retour et signalement Schengen, se déclare incompétent territorialement. Constatant que la requérante réside à Morangis (Essonne), le tribunal applique les articles R. 312-8 et R. 221-3 du code de justice administrative, qui attribuent compétence au tribunal du lieu de résidence pour les décisions de police. Par ordonnance, il transmet le dossier au tribunal administratif de Versailles, seul compétent pour connaître du litige.

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OrdonnanceREJETE

TA45-2502021(TA45-2502021)

Le Tribunal Administratif d'Orléans a été saisi par Mme B... pour contester un titre de recette de 150 euros émis par la commune de Lèves pour un forfait de dépôt de déchets ménagers. La requérante s'est désistée de sa requête, désistement pur et simple auquel le tribunal a donné acte par ordonnance. La demande de la commune tendant à la condamnation de Mme B... aux frais de justice a été rejetée. Cette décision est fondée sur l'article R. 222-1 du code de justice administrative.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

TA45-2600149(TA45-2600149)

Le Tribunal administratif d’Orléans, statuant en référé, a rejeté la demande de suspension de l’arrêté préfectoral du 2 janvier 2026 suspendant le permis de conduire de M. A... pour neuf mois. La requête a été jugée manifestement irrecevable car le requérant n’avait pas, au préalable, saisi le tribunal d’une requête en annulation de cette décision, comme l’exige l’article R. 522-1 du code de justice administrative. L’ordonnance se fonde sur l’article L. 522-3 du même code pour rejeter la requête sans instruction contradictoire.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

TA45-2505095(TA45-2505095)

Le Tribunal administratif d'Orléans a rejeté la requête de Mme A... comme manifestement irrecevable. Celle-ci avait transmis une copie de la décision du préfet d’Indre-et-Loire classant sans suite sa demande d’acquisition de la nationalité française, sans toutefois joindre une requête exposant des conclusions et des moyens de droit ou de fait. Le tribunal a appliqué les articles R. 222-1 (4°) et R. 411-1 du code de justice administrative, constatant l'absence de tout moyen et l'expiration du délai de recours.

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