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Le Tribunal Administratif de Rouen a été saisi par M. A B d’un recours en excès de pouvoir contre un arrêté du préfet de l’Eure du 6 mai 2025 lui faisant obligation de quitter le territoire français. En cours d’instance, le préfet de la Seine-Maritime a retiré cet arrêté par une décision du 23 mai 2025. Le juge a constaté qu’il n’y avait plus lieu de statuer sur les conclusions principales, celles-ci ayant perdu leur objet. Il a également accordé l’aide juridictionnelle provisoire et condamné l’État à verser 600 euros à l’avocate de M. B sur le fondement de l’article 37 de la loi du 10 juillet 1991 et de l’article L. 761-1 du code de justice administrative.
Le Tribunal Administratif de Rouen a rejeté la requête de M. B, médecin généraliste, qui contestait la décision du directeur de la CPAM de Rouen Elbeuf Dieppe Seine-Maritime soumettant ses prescriptions d'arrêts de travail à un accord préalable du service du contrôle médical pour quatre mois. Le tribunal a examiné la légalité externe de la décision, notamment sa motivation et la régularité de la procédure, en application des articles R. 148-9 et L. 162-1-15 du code de la sécurité sociale. Il a considéré que la décision était suffisamment motivée et que la procédure avait été respectée, incluant l'avis de la commission des pénalités et l'avis conforme du directeur général de l'UNCAM. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des conclusions de M. B, y compris ses demandes d'injonction et de désignation d'un expert.
Le Tribunal Administratif de Rouen a rejeté la requête de la société MPO Fenêtres, qui contestait le décompte général de son marché de travaux avec la commune de Saint-Aubin-sur-Gaillon et demandait le paiement d’un solde. Le tribunal a jugé que le décompte général notifié par la commune le 11 octobre 2022 était devenu définitif, faute pour la société de l’avoir contesté dans le délai de trente jours prévu par l’article 50.1.1 du cahier des clauses administratives générales (CCAG) Travaux. La solution retenue est l’irrecevabilité de la requête, sans qu’il soit besoin d’examiner les autres moyens. Les textes appliqués sont les stipulations du CCAG Travaux et l’article L. 761-1 du code de justice administrative, ce dernier ayant conduit à rejeter les demandes de frais de justice.
Le Tribunal Administratif de Rouen a été saisi par M. B C d’un recours contre le refus du département de la Seine-Maritime d’accorder un transport scolaire adapté à son fils pour l’année 2024-2025. En cours d’instance, le département a accordé ce transport le 11 décembre 2024, rendant le litige sans objet. Par ordonnance du 16 juin 2025, le tribunal a constaté qu’il n’y avait plus lieu de statuer sur la requête, en application de l’article R. 222-1 du code de justice administrative.
Le Tribunal administratif de Rouen, statuant en référé, a rejeté la requête de M. A qui demandait la suspension de l'arrêté préfectoral du 5 mai 2025 suspendant son permis de conduire pour quatre mois. Le juge a estimé qu'aucun des moyens soulevés (défaut de motivation, absence de procédure contradictoire, incompétence, insuffisance des mentions médicales, contestation de l'infraction, erreur d'appréciation) n'était de nature à créer un doute sérieux sur la légalité de la décision. En conséquence, la condition posée par l'article L. 521-1 du code de justice administrative n'étant pas remplie, la demande de suspension et les conclusions accessoires ont été rejetées.
Le Tribunal administratif de Rouen a été saisi par M. A, maître d'œuvre, d’un litige financier avec la région Normandie concernant le solde d’un marché public pour l’extension et la réhabilitation d’un gymnase. Le tribunal a rejeté la demande de M. A tendant au paiement de 24 779,72 euros TTC, ainsi que ses conclusions accessoires. Il a également rejeté les conclusions reconventionnelles de la région Normandie, qui sollicitait la condamnation de M. A à lui verser 58 516,34 euros HT. La solution retenue repose sur l’absence de décompte général et définitif notifié, le juge du contrat ayant fixé le solde à zéro, en écartant les prétentions des deux parties, notamment celles fondées sur les stipulations du CCAG prestations intellectuelles et du CCAP.
Le Tribunal Administratif de Rouen a été saisi par Mme Naimy, accueillante familiale, d’un recours en excès de pouvoir contre le refus du président du conseil départemental de la Seine-Maritime d’étendre son agrément pour l’accueil de trois personnes âgées ou handicapées à temps partiel. La requérante invoquait un vice de procédure (absence de convocation devant la commission départementale d’agrément) et une erreur d’appréciation. Le tribunal a rejeté la requête, considérant que la décision était fondée sur les critères des articles L. 441-1 et R. 441-1 du code de l’action sociale et des familles, et que les moyens soulevés n’étaient pas établis.
Le Tribunal Administratif de Rouen a rejeté la requête de M. B, médecin généraliste, qui contestait la décision du 17 novembre 2023 par laquelle le directeur de la CPAM de l'Eure avait soumis ses prescriptions d'arrêts de travail à l'accord préalable du service du contrôle médical pour six mois. Le tribunal a jugé que la procédure était régulière et que la décision, fondée sur l’article L. 162-1-15 du code de la sécurité sociale, était justifiée par un nombre d’arrêts de travail significativement supérieur aux moyennes constatées. Les moyens soulevés par M. B, tirés notamment de la méconnaissance du contradictoire, de l’atteinte à la liberté de prescription et de l’erreur manifeste d’appréciation, ont été écartés. Par conséquent, les conclusions à fin d’annulation et les demandes indemnitaires ont été rejetées.
Le Tribunal Administratif de Rouen a été saisi par la société Montanier d’un référé contractuel sur le fondement de l’article L. 551-5 du code de justice administrative, contestant le rejet de son offre pour le lot n° 2 d’un marché public de construction du centre de maintenance du tramway au Havre. La société s’est désistée de son instance par un mémoire du 12 juin 2025. Le juge des référés a donné acte de ce désistement, pur et simple, par une ordonnance du 16 juin 2025. Aucune mesure d’injonction ou de suspension n’a donc été prononcée.
Le Tribunal Administratif de Rouen a rejeté la requête de M. A, ressortissant turc, qui demandait l'annulation de l'arrêté du 17 avril 2024 par lequel le préfet de l'Eure a refusé de lui délivrer un titre de séjour. Le requérant invoquait les articles L. 435-1 et L. 435-4 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, relatifs à l'admission exceptionnelle au séjour pour motifs humanitaires ou professionnels. Le tribunal a estimé que M. A ne justifiait pas d'une insertion sociale et professionnelle suffisante, ni de l'exercice d'une activité salariée dans un métier en tension, et qu'il conservait des attaches dans son pays d'origine. En conséquence, la décision préfectorale a été jugée conforme aux textes applicables, et les conclusions à fin d'injonction ont également été rejetées.
Le Tribunal Administratif de Rouen, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 551-5 du code de justice administrative, a rejeté la requête de la société Montanier. Celle-ci contestait l'attribution du lot n°2 d'un marché de construction du centre de maintenance du tramway du Havre, en invoquant l'irrégularité de l'offre de l'attributaire pour cause de prix anormalement bas et de non-respect des prescriptions techniques. Le juge a estimé que les moyens soulevés n'étaient pas fondés, confirmant ainsi la régularité de la procédure de passation menée par la communauté urbaine Le Havre Seine Métropole.
Le Tribunal Administratif de Rouen a examiné la requête de Mme B, agent contractuel du CCAS d'Évreux, contestant la décision du 21 mars 2024 constatant la fin de plein droit de son contrat au 1er janvier 2022 suite au transfert de l'activité du centre social à l'association AL2E. Le tribunal a rejeté la requête, considérant que la proposition de contrat de droit privé faite par l'association le 23 novembre 2021 était régulière au regard de l'article L. 1224-3-1 du code du travail et que Mme B n'avait pas démontré l'avoir refusée, entraînant la rupture de plein droit de son contrat. La solution retenue est le rejet de la demande d'annulation et des conclusions accessoires.
Le Tribunal Administratif de Rouen a rejeté la requête de M. A, ressortissant comorien, qui contestait le refus du préfet de la Seine-Maritime de renouveler son titre de séjour étudiant. Le tribunal a estimé que la décision préfectorale était suffisamment motivée et que le requérant ne justifiait pas de la réalité et du sérieux de ses études, en raison de ses échecs et changements d'orientation successifs, conformément à l'article L. 422-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. Il a également écarté le moyen tiré de la méconnaissance de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme.
Le Tribunal Administratif de Rouen a rejeté la requête de Mme A, brigadière-cheffe de police municipale d'Évreux, qui contestait le non-versement de son indemnité d'administration et de technicité (IAT) et de la rémunération de ses heures supplémentaires de nuit pour la période de mai à septembre 2023. Le tribunal a jugé que, placée en congé pour invalidité temporaire imputable au service, Mme A ne pouvait prétendre qu'à son traitement, et non aux primes liées à l'exercice effectif des fonctions, en application des articles L. 712-1 et L. 822-22 du code général de la fonction publique. Concernant les heures supplémentaires, le tribunal a estimé que, n'ayant pas effectué ces heures, elle ne pouvait en demander le paiement, conformément au décret n°2002-60 du 14 janvier 2002. La demande de la commune d'Évreux au titre des frais d'instance a également été rejetée.
Le Tribunal Administratif de Rouen a pris acte du désistement de M. B A, qui contestait la décision du ministre de l'intérieur du 16 janvier 2025 invalidant son permis de conduire pour solde de points nul. Le requérant s'est désisté après avoir obtenu la rectification de son solde de points. L'ordonnance, fondée sur l'article R. 222-1 du code de justice administrative, constate que ce désistement est pur et simple et qu'il n'y a pas d'obstacle à en donner acte.
Le Tribunal Administratif de Rouen a été saisi par M. B A d’un recours en excès de pouvoir contre un arrêté du préfet de l’Eure suspendant son permis de conduire pour cinq mois. Le requérant s’est désisté purement et simplement de sa requête. Par une ordonnance fondée sur l’article R. 222-1 du code de justice administrative, le tribunal a donné acte de ce désistement. Aucun texte du code de la route n’a été appliqué au fond, la procédure s’étant achevée avant tout examen au principal.
Le Tribunal administratif de Rouen a rejeté la requête de M. A B contestant le retrait de six points sur son permis de conduire, décidé par le ministre de l'intérieur le 6 mars 2025. Le requérant invoquait un moyen portant sur la qualification pénale des faits, mais le juge administratif s'est déclaré incompétent pour apprécier cette qualification retenue par l'autorité judiciaire. En l'absence d'autres moyens invoqués dans le délai de recours, la requête a été rejetée comme irrecevable sur le fondement de l'article R. 222-1 du code de justice administrative.
Le Tribunal administratif de Rouen a rejeté la requête de M. A B qui contestait des décisions de retrait de points et des amendes pour des infractions routières. Le juge a considéré que les moyens soulevés étaient inopérants : la contestation de la qualité de conducteur relève du juge pénal, et le paiement de l'amende forfaitaire vaut reconnaissance de l'infraction en application de l'article L. 223-1 du code de la route. La requête a été rejetée sur le fondement du 7° de l'article R. 222-1 du code de justice administrative.
Le Tribunal Administratif de Rouen a rejeté la requête de M. B, qui contestait le refus du président du conseil départemental de la Seine-Maritime de lui délivrer une carte mobilité inclusion (CMI) mention "stationnement". La requête a été jugée manifestement irrecevable car M. B n'a pas justifié avoir formé le recours administratif préalable obligatoire devant le président du conseil départemental, comme l'exige l'article R. 241-17-1 du code de l'action sociale et des familles. Le tribunal a appliqué l'article R. 222-1 du code de justice administrative pour rejeter la requête sans instruction complémentaire.
Le Tribunal administratif de Rouen a rejeté comme manifestement irrecevable la requête de Mme A B, qui se bornait à transmettre des documents relatifs à l'épreuve du permis de conduire sans exposer de conclusions ou de moyens. L'ordonnance, prise sur le fondement des articles R. 222-1 (4°) et R. 411-1 du code de justice administrative, rappelle l'obligation pour une requête de contenir un exposé des faits, moyens et conclusions.