Jurisprudence — Tribunal Administratif de Toulon

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2501069(TA83-2501069)

Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a rejeté la requête de la société AVauto83. Celle-ci demandait au juge des référés d'enjoindre au Centre d'expertise et de ressources titres (CERT) de Nîmes de rouvrir un dossier d'immatriculation. Le juge a estimé qu'une telle demande, visant à obtenir une mesure définitive, excédait sa compétence et était manifestement irrecevable. La requête a donc été rejetée sans audience, en application de l'article L. 522-3 du même code.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2501438(TA83-2501438)

Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé, a rejeté la requête de M. B A qui contestait une décision du bureau de l'aide juridictionnelle près le tribunal judiciaire de Toulon. Le juge a estimé que ce litige relevait de la compétence des juridictions de l'ordre judiciaire, et non de l'ordre administratif. En application de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, la requête a été rejetée comme portée devant une juridiction incompétente.

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DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2501718(TA83-2501718)

Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a rejeté la requête de Mme B A. Celle-ci demandait la limitation des retenues opérées par la CAF du Var sur ses prestations sociales et le versement d'une indemnité. Le tribunal a jugé qu'il était incompétent pour connaître du litige relatif à l'allocation de soutien familial, cette compétence relevant du juge judiciaire en application des articles L. 142-8 et L. 511-1 du code de la sécurité sociale. S'agissant des autres prestations, la condition d'urgence n'a pas été jugée remplie, faute pour la requérante de démontrer une situation de grande précarité financière.

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DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2501331(TA83-2501331)

Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la demande de M. C, ressortissant irakien reconnu réfugié, qui sollicitait l’exécution d’une ordonnance du 9 septembre 2024 enjoignant au préfet du Var de lui délivrer une attestation de prolongation d’instruction de titre de séjour. La solution retenue est fondée sur le constat que M. C a renoncé à sa protection internationale par une décision de l’OFPRA du 9 janvier 2025, rendant caduque l’injonction initiale. Le tribunal a appliqué les dispositions du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile (CESEDA) et de la directive 2013/32/UE, et a rejeté les conclusions accessoires au titre de l’aide juridictionnelle.

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DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2501459(TA83-2501459)

Le Tribunal administratif de Toulon, statuant en référé suspension sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a constaté qu'il n'y avait plus lieu de statuer sur la requête de M. B. Ce dernier contestait une décision de retrait de points sur son permis de conduire, mais le ministre de l'Intérieur a démontré que les points litigieux avaient été restitués, rendant le solde du permis à nouveau positif et annulant de fait l'invalidation contestée. La solution retenue est un non-lieu à statuer, les conclusions aux fins de suspension étant devenues sans objet. Les demandes de frais d'instance ont été rejetées.

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DécisionPlein contentieuxAUTRE

N° TA83-2501724(TA83-2501724)

Le tribunal administratif de Toulon, statuant en référé, a fait droit à la demande de la maire de Toulon visant à désigner un expert pour examiner un immeuble menaçant ruine, dont les tuiles en mauvais état risquent de tomber sur la voie publique. Sur le fondement de l'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation, le juge a ordonné une expertise dans les 24 heures pour constater l'état du bâtiment, évaluer le péril et proposer des mesures de sécurité provisoires. L'expert devra déposer son rapport sous 48 heures.

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OrdonnanceExcès de pouvoirANNULE

N° TA83-2401219(TA83-2401219)

Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi par M. B d’un recours en excès de pouvoir contre une décision de la société Orange Wholesale France relative à l’attribution d’une indemnité de télétravail. Par un mémoire enregistré le 22 avril 2025, M. B s’est désisté purement et simplement de sa requête, ayant obtenu entière satisfaction, désistement accepté par la société Orange SA. Sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative, le tribunal a donné acte de ce désistement par ordonnance du 30 avril 2025.

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DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2402107(TA83-2402107)

Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de la société Valorem, qui demandait l'annulation de l'arrêté du 30 avril 2024 par lequel le préfet du Var a refusé son autorisation de défrichement pour un projet de centrale photovoltaïque. Le tribunal a jugé que l'arrêté était suffisamment motivé et que le préfet n'avait commis ni erreur d'appréciation ni erreur de droit. Il a estimé que le projet, situé en zone d'aléa incendie modéré à fort, présentait un risque pour la protection des personnes et des biens, et que l'atteinte à l'équilibre biologique du territoire était caractérisée, nonobstant les mesures de réduction et de compensation proposées. La décision a été rendue sur le fondement du code forestier et du code des relations entre le public et l'administration.

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DécisionExcès de pouvoirINJONCTION

N° TA83-2501478(TA83-2501478)

Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension de l'arrêté préfectoral du 6 mars 2025 refusant le séjour et obligeant M. A à quitter le territoire. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas remplie, le requérant ne justifiant pas de circonstances particulières caractérisant une atteinte grave et immédiate à sa situation, le refus de renouvellement de titre de séjour n'étant pas en lui-même constitutif d'une urgence. En conséquence, les conclusions aux fins de suspension et d'injonction ont été rejetées, de même que la demande au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

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DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA83-2501526(TA83-2501526)

Le Tribunal administratif de Toulon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension de l'arrêté du préfet du Var refusant le renouvellement du titre de séjour de M. B. Le juge a estimé que la condition d'urgence, pourtant présumée en cas de refus de renouvellement, n'était pas caractérisée en l'espèce, l'intéressé ne démontrant pas une atteinte suffisamment grave et immédiate à sa situation. Aucun des moyens soulevés, tirés notamment de la méconnaissance des articles L. 432-13, L. 423-7 et L. 423-23 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, ainsi que de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme, n'a été examiné au fond, la condition d'urgence faisant défaut.

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OrdonnancePlein contentieuxDESISTEMENT

N° TA83-2403234(TA83-2403234)

Le Tribunal administratif de Toulon a donné acte du désistement pur et simple de Mme B, qui contestait les cotisations foncières des entreprises auxquelles elle avait été assujettie pour 2022 et 2023. Ce désistement est intervenu après que l'administration a accordé des dégrèvements en cours d'instance. L'ordonnance, fondée sur l'article R. 222-1 du code de justice administrative, clôt l'instance sans examiner le fond du litige.

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OrdonnancePlein contentieuxNON_LIEU

N° TA83-2403634(TA83-2403634)

Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi par M. B, représentant Mme D, d’une demande de réduction de l’impôt sur le revenu 2023 via la prise en compte de dépenses d’hébergement pour personne dépendante. En cours d’instance, l’administration fiscale a accordé un dégrèvement total de 2 500 euros, faisant droit à la réclamation. Constatant que la requête était devenue sans objet, le tribunal a prononcé un non-lieu à statuer sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative. Aucun texte du code général des impôts n’a été appliqué au fond, la solution reposant sur le désistement d’action résultant du dégrèvement.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2500580(TA83-2500580)

Licenciement pour inaptitude physique d’un agent public – Tribunal administratif de Toulon – Rejet de la requête – L’agent contestait son licenciement en invoquant une nouvelle expertise médicale en cours devant la cour administrative d’appel, mais ce moyen a été jugé inopérant pour apprécier la légalité de la décision de licenciement. En l’absence d’autre moyen et d’urgence démontrée, le tribunal a rejeté tant les conclusions en annulation que celles en suspension, sur le fondement des articles R. 222-1 (7°) et L. 522-3 du code de justice administrative.

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OrdonnanceExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA83-2501458(TA83-2501458)

Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé précontractuel sur le fondement de l'article L. 551-1 du code de justice administrative, a été saisi par la société Geoterria pour contester la procédure de passation d'un accord-cadre du Ministère des Armées. La requérante invoquait notamment un défaut de communication des motifs de son éviction, une irrégularité dans la reprise de la procédure par le pouvoir adjudicateur, et des manquements aux obligations de publicité et de mise en concurrence. Le tribunal a rejeté l'ensemble des demandes de la société Geoterria, estimant que les moyens soulevés n'étaient pas fondés. Il a également rejeté les conclusions de la société Fondasol et condamné la société Geoterria à verser des sommes au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

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DécisionPlein contentieuxREJETE

N° TA83-2401223(TA83-2401223)

Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de Mme B contestant les indus d'allocation de logement familiale, de revenu de solidarité active (RSA) et d'aides exceptionnelles qui lui avaient été notifiés. La juridiction a estimé que les recours étaient forclos et que les indus étaient fondés, Mme B ne justifiant pas d'une résidence stable et effective en France. La décision s'appuie notamment sur les dispositions du code de la construction et de l'habitation, du code de l'action sociale et des familles, et du code de la sécurité sociale.

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DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA83-2300069(TA83-2300069)

Le Tribunal Administratif de Toulon a annulé la décision du 13 juillet 2022 du directeur interrégional des services pénitentiaires de Marseille infligeant une sanction de mise en cellule disciplinaire de quinze jours (dont sept avec sursis) à M. B A C. La juridiction a retenu un vice de procédure, constatant que la convocation devant la commission de discipline ne rappelait pas les droits prévus aux articles R. 234-15 à R. 234-17 du code pénitentiaire, en méconnaissance de l'article R. 234-18 du même code. Cette irrégularité a privé le requérant d'une garantie substantielle, justifiant l'annulation sans qu'il soit besoin d'examiner les autres moyens.

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DécisionPlein contentieuxANNULE

N° TA83-2302194(TA83-2302194)

Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en plein contentieux sur une demande d'aide médicale d'État (AME), a annulé la décision de refus de la CPAM du Var du 16 mai 2023. Le tribunal a jugé que le requérant, M. A, justifiait d'une résidence ininterrompue en France depuis plus de trois mois, conformément à l'article L. 251-1 du code de l'action sociale et des familles. La CPAM, n'ayant pas produit de mémoire en défense malgré une mise en demeure, est réputée avoir acquiescé aux faits exposés. En conséquence, le tribunal a accordé à M. A le bénéfice de l'AME.

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DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2300641(TA83-2300641)

Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de la SARL Maison Lascasse, qui contestait une amende de 11 760 euros infligée par le DREETS de Provence-Alpes-Côte d'Azur pour manquement à l'obligation d'établir un décompte de la durée du travail. La société soutenait une erreur d'appréciation et le caractère disproportionné de l'amende, mais le tribunal a jugé que les horaires collectifs n'étaient pas établis et que les plannings montraient des horaires variables, justifiant le manquement aux articles L. 3171-2 et D. 3171-8 du code du travail. Le tribunal a également estimé que les éléments fournis ne démontraient pas la disproportion de l'amende. La solution retenue est le rejet de la requête, confirmant la décision administrative.

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DécisionPlein contentieuxREJETE

N° TA83-2203507(TA83-2203507)

Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi par Mme A et M. D d’une demande de condamnation du centre hospitalier de Hyères-les-Palmiers pour des fautes médicales lors d’un accouchement, ayant entraîné des douleurs périnéales et une neuropathie. Le tribunal a rejeté la requête, estimant que la responsabilité de l’hôpital n’était pas engagée. Il a considéré qu’aucune faute médicale n’était établie, notamment en l’absence de preuve d’un défaut d’information sur les risques de l’accouchement par voie basse, conformément aux articles L. 1142-1 et L. 1111-2 du code de la santé publique.

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DécisionPlein contentieuxREJETE

N° TA83-2202309(TA83-2202309)

Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé provision sur le fondement de l'article R. 541-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande des consorts B. Ceux-ci sollicitaient une provision de 500 000 euros après un accident survenu dans une déchetterie, imputé à un défaut d'entretien normal de l'ouvrage public. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était plus remplie, la requête au fond devant être jugée avant le 30 juin 2025. En conséquence, la demande de provision a été rejetée, ainsi que les conclusions d'appel en garantie et les frais de justice.

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