Jurisprudence — Tribunal Administratif de Toulon

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OrdonnancePlein contentieuxREJETE

N° TA83-2404036(TA83-2404036)

Le Tribunal administratif de Toulon a rejeté la requête de Mme A contestant la suspension de 50 % de ses droits au revenu de solidarité active (RSA) pour janvier 2024. La requérante invoquait des examens médicaux pour justifier son absence à un rendez-vous, mais n'a pas fourni de précisions suffisantes sur la date du rendez-vous ni sur son droit à la prestation. Malgré une invitation à régulariser sa requête, elle n'a pas complété son argumentation. La requête a été rejetée comme manifestement non assortie des précisions permettant d'en apprécier le bien-fondé, en application des articles R. 772-6 et R. 222-1 7° du code de justice administrative.

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N° TA83-2403292(TA83-2403292)

Cette ordonnance du Tribunal Administratif de Toulon rejette l’opposition formée par Mme C contre une contrainte émise par la caisse d’allocations familiales du Var pour le recouvrement d’un indu de prime d’activité (1 805,22 €) et d’une aide exceptionnelle de fin d’année (152,45 €). La requérante n’ayant pas exercé le recours administratif préalable obligatoire prévu à l’article L. 845-2 du code de la sécurité sociale, elle n’est pas recevable à contester le bien-fondé de l’indu de prime d’activité. Pour l’aide exceptionnelle, son unique moyen (résidence en France) est insuffisamment précis pour en apprécier le bien-fondé. En application des articles R. 222-1 (7°) et R. 772-6 du code de justice administrative, la requête est rejetée.

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N° TA83-2403290(TA83-2403290)

Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de Mme B comme manifestement irrecevable. La contestation de la pénalité administrative de 1 340 € infligée par la CAF relève de la compétence exclusive du tribunal judiciaire, en application des articles L. 114-17 et L. 211-16 du code de la sécurité sociale et de l'organisation judiciaire. De même, le litige concernant l'indu d'allocation de soutien familiale (245,86 €) ressort du contentieux général de la sécurité sociale, qui est de la compétence du juge judiciaire. Par conséquent, ces conclusions ont été rejetées pour incompétence manifeste de la juridiction administrative.

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DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2500485(TA83-2500485)

Le Tribunal administratif de Toulon, saisi d’un référé suspension par M. B contre le refus de renouvellement de sa carte de séjour, a rejeté la requête pour incompétence territoriale. Le juge a constaté qu’à la date de la décision attaquée (11 mars 2024), le requérant résidait en Seine-et-Marne, et non dans le Var. En application des articles R. 312-8 et R. 221-3 du code de justice administrative, la compétence relevait du tribunal administratif de Melun, déjà saisi du recours au fond. La requête a donc été rejetée sans examen de l’urgence ou du doute sérieux sur la légalité.

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OrdonnanceExcès de pouvoirDESISTEMENT

N° TA83-2402192(TA83-2402192)

Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi par Mme B d’un recours en excès de pouvoir contre le refus du président du conseil départemental du Var de lui accorder une carte mobilité inclusion (CMI) mention "stationnement". En cours d’instance, la requérante a informé le tribunal que la MDPH du Var lui avait finalement accordé la carte le 5 décembre 2024, et a demandé l’annulation de son recours. Le tribunal a interprété cette demande comme un désistement pur et simple, et en a donné acte par ordonnance sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative.

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OrdonnanceExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA83-2401899(TA83-2401899)

Le Tribunal administratif de Toulon a constaté le désistement d'instance des consorts A, qui contestaient une décision de non-opposition à déclaration préalable de travaux délivrée par le maire de Toulon à la société Phenix. Ce désistement est intervenu à la suite du rejet de leur demande de suspension par le juge des référés, faute pour les requérants d'avoir confirmé le maintien de leur requête dans le délai d'un mois prévu à l'article R. 612-5-2 du code de justice administrative. L'ordonnance donne acte de ce désistement sur le fondement du 1° de l'article R. 222-1 du même code et rejette les conclusions de la commune de Toulon au titre des frais de justice.

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N° TA83-2403543(TA83-2403543)

Le Tribunal administratif de Toulon a constaté le désistement d'instance de M. B, qui contestait sa radiation de la liste des demandeurs d'emploi par France Travail. Le requérant n'ayant pas confirmé le maintien de sa requête dans le délai d'un mois suivant le rejet de sa demande de suspension, comme l'exige l'article R. 612-5-2 du code de justice administrative, il est réputé s'être désisté. La demande de France Travail au titre des frais de justice a été rejetée.

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N° TA83-2403521(TA83-2403521)

Le Tribunal administratif de Toulon a été saisi par Mme C d’une demande d’annulation d’une saisie administrative à tiers détenteur émise pour recouvrer un indu de revenu de solidarité active. Le tribunal a rejeté la requête comme portée devant un ordre de juridiction incompétent. Il a jugé que le contentieux du recouvrement des créances non fiscales des collectivités territoriales relève exclusivement du juge de l’exécution, en application des articles L. 1617-5 du code général des collectivités territoriales et L. 281 du livre des procédures fiscales.

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OrdonnanceExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA83-2403503(TA83-2403503)

Le Tribunal administratif de Toulon a été saisi par l’Association club seynois multisports d’un recours en excès de pouvoir contre un avis de sommes à payer émis par le comptable public de Saint-Cyr-sur-Mer. En cours d’instance, la commune de la Seyne-sur-Mer a annulé cet avis, ce qui a conduit l’association à se désister de ses conclusions aux fins d’annulation, désistement dont le tribunal lui a donné acte. Le tribunal a rejeté la demande de dépens, mais a fait application de l’article L. 761-1 du code de justice administrative en condamnant la commune de la Seyne-sur-Mer à verser 1 000 euros à l’association au titre des frais exposés.

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N° TA83-2302013(TA83-2302013)

Le Tribunal administratif de Toulon a rejeté la requête de Mme A, qui contestait le refus du ministre de l’éducation nationale de lui accorder une pension civile d’invalidité prévue à l’article L. 29 du code des pensions civiles et militaires de retraite. La requête a été jugée manifestement irrecevable car introduite après l’expiration du délai de recours de deux mois suivant la notification de la décision du 11 avril 2023, conformément aux articles R. 421-1 et R. 222-1 du code de justice administrative. La notification mentionnait clairement les voies et délais de recours, rendant la tardiveté opposable.

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N° TA83-2404278(TA83-2404278)

Le Tribunal administratif de Toulon a rejeté la requête de Mme B contestant la décision de la CAF du Var de ne lui accorder qu’une remise partielle de sa dette de prime d’activité. La requérante invoquait des moyens relatifs au calcul du trop-perçu et à une erreur de déclaration, jugés inopérants pour contester une remise de dette. Malgré une invitation à régulariser sa requête conformément à l’article R. 772-6 du code de justice administrative, Mme B n’a pas fourni d’argumentation pertinente. L’ordonnance, fondée sur le 7° de l’article R. 222-1 du même code, rejette la requête comme irrecevable.

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N° TA83-2404046(TA83-2404046)

Le Tribunal administratif de Toulon a rejeté la requête de Mme C, qui contestait le refus du président du conseil départemental du Var de lui délivrer une carte "mobilité inclusion" mention "stationnement". La requête a été jugée manifestement irrecevable car la requérante n'a pas régularisé son recours dans le délai imparti, malgré une demande du tribunal lui demandant de signer sa requête et d'indiquer son domicile, conformément aux articles R. 411-1 et R. 431-4 du code de justice administrative. L'ordonnance se fonde sur l'article R. 222-1 du même code pour rejeter la requête sans examen au fond.

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N° TA83-2403633(TA83-2403633)

Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de M. B A, qui contestait le refus du président du conseil départemental du Var de lui délivrer la carte "mobilité inclusion" mention "stationnement pour personnes handicapées". Le juge a estimé que la requête, qui ne comportait que des moyens manifestement insuffisamment précis pour en apprécier le bien-fondé, devait être rejetée sur le fondement de l'article R. 222-1 du code de justice administrative. Le tribunal a rappelé que le requérant, invité à régulariser sa demande via un formulaire prévu à l'article R. 772-7 du même code, n'avait pas fourni d'éléments suffisants pour établir que son état de santé justifiait l'attribution de la carte. La décision s'appuie sur les dispositions du code de l'action sociale et des familles, notamment l'article L. 241-3, et l'arrêté du 3 janvier 2017 définissant les critères de mobilité réduite.

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N° TA83-2403639(TA83-2403639)

Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de M. B, qui contestait les décisions de la CAF du Var refusant la remise totale de ses dettes de prime d'activité et de revenu de solidarité active. Le juge a estimé que la requête n'était pas suffisamment motivée, car les pièces fournies par le requérant ne permettaient pas d'apprécier sa bonne foi et sa situation financière. La décision a été prise sur le fondement de l'article R. 222-1 (7°) du code de justice administrative, après une demande de régularisation restée sans effet probant.

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N° TA83-2403818(TA83-2403818)

Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant par ordonnance, a rejeté la requête de Mme A contestant plusieurs indus de prestations sociales (prime d'activité, allocation de rentrée scolaire, majoration de parent isolé, aide exceptionnelle de fin d'année, allocation de soutien familiale et revenu de solidarité active) notifiés par la CAF du Var. Le tribunal a estimé que les conclusions relatives aux indus de majoration de parent isolé, d'allocation de soutien familial et d'allocation de rentrée scolaire relevaient de la compétence du juge judiciaire, en application des articles L. 142-1 et L. 142-8 du code de la sécurité sociale. Par conséquent, ces conclusions ont été renvoyées devant la juridiction judiciaire compétente. Le tribunal a également rejeté les autres conclusions de la requête comme manifestement infondées, faute pour la requérante d'apporter des précisions suffisantes pour en apprécier le bien-fondé, en application de l'article R. 222-1 du code de justice administrative.

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DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA83-2500253(TA83-2500253)

Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a enjoint au préfet du Var de statuer sur la demande de titre de séjour de M. B dans un délai d'un mois. Le juge a retenu l'urgence et l'utilité de la mesure, en raison du délai anormalement long de près de trois ans pour instruire la demande, qui empêchait le requérant de travailler et de subvenir aux besoins de sa famille. La décision applique les dispositions du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. L'État a également été condamné à verser 800 euros à M. B au titre des frais de justice.

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OrdonnanceExcès de pouvoirAUTRE

N° TA83-2500480(TA83-2500480)

Le Tribunal administratif de Toulon, saisi d’un recours pour excès de pouvoir contre un refus de renouvellement de carte de séjour, s’est déclaré territorialement incompétent. Il a constaté qu’à la date de la décision attaquée (11 mars 2024), le requérant résidait en Seine-et-Marne, et non dans le Var. En application des articles R. 312-8 et R. 351-3 du code de justice administrative, il a transmis l’affaire au Tribunal administratif de Melun, seul compétent.

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N° TA83-2401368(TA83-2401368)

Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé, a étendu les opérations d'expertise initialement ordonnées concernant des désordres affectant un EHPAD, notamment les stores roulants. Sur demande de l'EHPAD La Source et de la société L'Atelier 5, fondée sur l'article R. 532-3 du code de justice administrative, le juge a appelé en la cause plusieurs parties, dont la Compagnie Aeras Dommages (assureur de Concept Alu), la Sarl Noël Daniel et son assureur L'Auxiliaire, la Sarl Atelier 5 et son assureur MAF, ainsi que la société S.L.U Gimenez Ganga, fabricant des stores. La solution retenue est l'extension de l'expertise au contradictoire de ces nouvelles parties, jugée utile pour déterminer les responsabilités liées aux désordres constatés.

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DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2500273(TA83-2500273)

Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a rejeté la requête de Mme B, ressortissante ukrainienne, qui demandait qu'il soit enjoint au préfet du Var de statuer sur sa demande de titre de séjour. Le juge a estimé que la requérante ne justifiait pas d'une situation d'urgence, condition nécessaire pour obtenir une mesure provisoire, au regard de sa situation régulière, de son activité professionnelle stable et de l'absence de circonstances particulières. La solution retenue est le rejet de la requête, les textes appliqués étant les articles L. 521-3 et R. 522-1 du code de justice administrative.

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N° TA83-2303015(TA83-2303015)

Le Tribunal administratif de Toulon, statuant en référé, a pris acte du désistement pur et simple de Mme B et M. A de leur requête en référé expertise. Les requérants demandaient une expertise pour déterminer l'auteur de travaux sur leurs parcelles et chiffrer leurs préjudices, estimés à 196 415,78 euros, à la suite de l'abattage d'arbres et de la destruction de restanques. La commune de Gonfaron s'opposait à la requête, tandis que la communauté de communes Cœur du Var ne s'opposait pas à la mesure d'expertise. L'ordonnance, fondée sur l'article R. 222-1 du code de justice administrative, donne acte du désistement et met fin à l'instance.

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