Jurisprudence — Tribunal Administratif de Toulon

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OrdonnanceExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA83-2301512(TA83-2301512)

Le Tribunal Administratif de Toulon a pris acte, par ordonnance du 12 août 2024, du désistement pur et simple de la requête présentée par la SCI Bacrif. Cette requête visait à contester un titre de recette émis par la commune de Grimaud pour la mise à disposition d’un poste à quai. La commune ayant accepté ce désistement, le tribunal a constaté qu’aucun obstacle ne s’opposait à ce qu’il en soit donné acte, conformément à l’article R. 222-1 du code de justice administrative.

Résumé IA
OrdonnanceExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA83-2301493(TA83-2301493)

Le Tribunal Administratif de Toulon a pris acte, par ordonnance du 12 août 2024, du désistement pur et simple de la SCI des Crets de son recours en excès de pouvoir dirigé contre un titre de recette émis par la commune de Grimaud pour la mise à disposition d’un poste à quai. La commune ayant accepté ce désistement, le tribunal a constaté qu’il n’y avait plus lieu de statuer sur la requête. Cette décision est fondée sur l’article R. 222-1 du code de justice administrative, qui permet au président de la formation de jugement de donner acte des désistements.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2402657(TA83-2402657)

Le Tribunal administratif de Toulon, statuant en référé, a rejeté la requête de M. A qui demandait des mesures utiles pour la convocation par le greffe du juge aux affaires familiales d’un destinataire résidant aux Émirats Arabes Unis. Le juge a estimé que ce litige relevait de la compétence des juridictions de l’ordre judiciaire, et non de l’ordre administratif, et a donc rejeté la demande comme portée devant une juridiction incompétente, sur le fondement de l’article L. 522-3 du code de justice administrative. Il a également rappelé à M. A le risque d’une amende pour recours abusif, en application de l’article R. 741-12 du même code, en raison de ses saisines répétées et irrecevables.

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DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2303992(TA83-2303992)

Le Tribunal administratif de Toulon, statuant en référé, a ordonné une mesure d'expertise médicale à la demande de Mme D, qui souffre de complications infectieuses après une pose de prothèse du genou en 2016 au centre hospitalier universitaire de Nice. La requête, fondée sur l'article R. 532-1 du code de justice administrative, a été jugée utile pour déterminer les causes et responsabilités liées à sa prise en charge, sans préjuger du fond. Le centre hospitalier et l'ONIAM, qui ne s'opposaient pas à l'expertise, ont vu leurs protestations rejetées comme sans objet, et la demande de pré-rapport a été écartée.

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DécisionExcès de pouvoirAUTRE

N° TA83-2402660(TA83-2402660)

Le Tribunal administratif de Toulon, statuant en référé, a fait droit à la demande de la maire de Toulon fondée sur l'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation. En raison du risque de chute d'éléments de maçonnerie d'un immeuble appartenant à la SCI Claune, le juge a désigné un expert pour examiner le bâtiment dans les 24 heures et proposer des mesures de sécurité. La mission de l'expert inclut l'évaluation du péril et la proposition de mesures provisoires, conformément à la procédure d'urgence prévue par le code de justice administrative.

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DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2402207(TA83-2402207)

Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de M. B, ressortissant algérien, qui contestait un arrêté du préfet du Var du 5 juillet 2024 lui faisant obligation de quitter le territoire français sans délai, avec une interdiction de retour de deux ans. Le requérant invoquait son activité professionnelle depuis 2020 et la naissance de son enfant en 2024, mais le tribunal a estimé qu'il ne justifiait pas de liens familiaux suffisamment intenses en France, au regard de sa situation irrégulière et d'une précédente mesure d'éloignement. La solution retenue est fondée sur les dispositions du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, et le tribunal a jugé l'arrêté non entaché d'erreur manifeste d'appréciation.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2401688(TA83-2401688)

Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi par M. A B d’un recours en excès de pouvoir contre des titres de recettes émis par la Métropole Toulon Provence Méditerranée pour le recouvrement de loyers impayés. Le juge a constaté que ces titres concernaient l’exécution d’un contrat de bail portant sur un bien relevant du domaine privé de la métropole, sans clause exorbitante du droit commun ni affectation à un service public. En application des articles L. 2111-1 et L. 2211-1 du code général de la propriété des personnes publiques, ce litige relève de la compétence du juge judiciaire. Par conséquent, la requête a été rejetée comme portée devant une juridiction administrative manifestement incompétente, sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative.

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DécisionREJETE

N° TA83-2401230(TA83-2401230)

Le Tribunal administratif de Toulon a rejeté la demande de M. B, qui sollicitait une expertise médicale sur le fondement de l'article R. 532-1 du code de justice administrative pour contester son inaptitude professionnelle. Le juge des référés a estimé que cette mesure était dépourvue d'utilité, car les avis médicaux et du conseil médical concluaient à une inaptitude totale et définitive, sans que les pièces fournies par le requérant ne les contredisent utilement. De plus, M. B disposait d'une voie de recours auprès du conseil médical supérieur. La requête a donc été rejetée, et les conclusions de l'université de Toulon au titre des frais de justice ont également été écartées.

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DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2300496(TA83-2300496)

Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé, a ordonné une mesure d'expertise médicale à la demande de Mme C D, suite à sa prise en charge au centre hospitalier Jean-Marcel de Brignoles pour une interruption médicale de grossesse le 5 août 2022, qui s'est avérée incomplète. La requérante souhaitait déterminer les causes et responsabilités des préjudices subis. Le tribunal a fait droit à cette demande sur le fondement de l'article R.532-1 du code de justice administrative, considérant la mesure utile pour un éventuel litige au fond. Les contestations du centre hospitalier sur sa responsabilité ont été rejetées comme sans objet, et la demande de pré-rapport a été écartée.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2102438(TA83-2102438)

Litige portant sur une facture d'eau et d'électricité émise par la commune du Castellet. Le Tribunal administratif de Toulon se déclare incompétent, jugeant que le service public d'eau et d'assainissement a un caractère industriel et commercial (article L. 2224-11 du CGCT), ce qui relève du droit privé et de la compétence judiciaire. La requête de M. A est rejetée comme portée devant une juridiction incompétente. La demande de la commune au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative est également rejetée.

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DécisionPlein contentieuxREJETE

N° TA83-2303836(TA83-2303836)

Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté les requêtes de Mme B contestant deux titres exécutoires émis par le département du Var pour des indus de revenu de solidarité active (RSA). La requérante invoquait des vices de forme (défaut de signature et de motivation) et contestait le bien-fondé des indus, arguant avoir répondu aux demandes de la CAF et sollicitant le droit à l'erreur ainsi qu'une remise gracieuse. Le tribunal a jugé que les titres exécutoires étaient réguliers et que l'indu était fondé, Mme B n'ayant pas déclaré sa qualité de propriétaire ni les loyers perçus, et n'ayant pas démontré sa bonne foi. La solution retenue s'appuie notamment sur les articles L.1617-5 du code général des collectivités territoriales et L.123-1 du code des relations entre le public et l'administration.

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DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2300266(TA83-2300266)

Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé sur le fondement de l'article R. 532-1 du code de justice administrative, a ordonné une mesure d'expertise médicale à la demande des requérants. Cette expertise vise à déterminer les causes et responsabilités dans la prise en charge de Mme E G, décédée le 5 mai 2021, par le centre hospitalier intercommunal de Fréjus Saint-Raphaël et le centre hospitalier universitaire de Nice, en raison d'une suspicion de découverte et de traitement tardifs d'une tumeur. Le tribunal a rejeté la demande de dépôt d'un pré-rapport par l'expert, estimant que cette modalité relève de la libre appréciation de ce dernier dans le respect du contradictoire. La solution retenue est l'organisation de l'expertise, sans préjuger des responsabilités, et le rejet des conclusions des parties au titre des frais de justice.

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DécisionExcès de pouvoirANNULE

N° TA83-2300125(TA83-2300125)

Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de M. B C, qui demandait l'annulation du refus du président du conseil départemental du Var de lui accorder la carte mobilité inclusion (CMI) mention "stationnement pour personnes handicapées". Le tribunal a jugé que, malgré la nécessité d'une aide humaine pour ses déplacements extérieurs, M. C ne remplissait pas les conditions fixées par l'article L. 241-3 du code de l'action sociale et des familles et l'arrêté du 3 janvier 2017, car il ne démontrait pas une réduction importante et durable de sa capacité de déplacement à pied. La solution retenue est donc le rejet de la demande d'annulation et de la demande d'attribution de la carte.

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OrdonnanceExcès de pouvoirANNULE

N° TA83-2400124(TA83-2400124)

Le Tribunal Administratif de Toulon a pris acte du désistement pur et simple de M. B A, qui contestait un titre de recette émis par la commune de Grimaud pour un montant de 1 056 euros relatif à la mise à disposition d’un poste à quai. La commune ayant accepté ce désistement, le tribunal, sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative, a ordonné qu’il soit donné acte de ce désistement d’instance, mettant ainsi fin à la procédure sans examen au fond.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2102724(TA83-2102724)

Le Tribunal administratif de Toulon a été saisi par M. B A d’un litige portant sur le remboursement de sommes qu’il estimait indûment payées au titre de facturations d’eau et d’électricité par la commune du Castellet. Le juge a constaté que ces services publics d’eau et d’assainissement ont un caractère industriel et commercial, conformément à l’article L. 2224-11 du code général des collectivités territoriales. En conséquence, les litiges entre un tel service et ses usagers relèvent du droit privé et de la compétence des juridictions judiciaires. Par ordonnance, le tribunal a rejeté la requête comme portée devant une juridiction administrative incompétente.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2102722(TA83-2102722)

Le Tribunal administratif de Toulon a été saisi par M. B A d’un litige portant sur le remboursement de sommes qu’il estimait indûment payées au titre de facturations d’eau et d’électricité par la commune du Castellet. Le tribunal a rejeté la requête comme portée devant une juridiction incompétente, en application de l’article R. 222-1 du code de justice administrative. Il a rappelé que, conformément à l’article L. 2224-11 du code général des collectivités territoriales, les services publics d’eau et d’assainissement sont des services publics industriels et commerciaux, dont les litiges avec les usagers relèvent de la compétence des juridictions judiciaires. La demande de la commune au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative a également été rejetée.

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OrdonnanceExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA83-2301492(TA83-2301492)

Le Tribunal Administratif de Toulon a pris acte, par ordonnance du 12 août 2024, du désistement pur et simple de la SCI des Crets de son recours en excès de pouvoir dirigé contre un titre de recette émis par la commune de Grimaud pour la mise à disposition d’un poste à quai. La commune ayant accepté ce désistement, le tribunal a constaté qu’il n’y avait plus lieu de statuer sur la requête. Cette solution est fondée sur l’article R. 222-1 du code de justice administrative, qui permet de donner acte des désistements par ordonnance.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2102723(TA83-2102723)

Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi par M. B A d’un litige portant sur le remboursement de sommes qu’il estimait indûment payées au titre de consommations d’eau et d’électricité facturées par la commune du Castellet. Le tribunal a rejeté la requête comme portée devant une juridiction incompétente, considérant que ces services publics ont un caractère industriel et commercial. En application de l’article L. 2224-11 du code général des collectivités territoriales, les litiges entre un tel service et ses usagers relèvent de la compétence des juridictions judiciaires, et non administratives.

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OrdonnancePlein contentieuxREJETE

N° TA83-2102481(TA83-2102481)

Litige entre un usager et la commune du Castellet concernant le remboursement de trop-perçus sur les factures d'eau et d'électricité. Le Tribunal administratif de Toulon, par ordonnance, se déclare incompétent au profit de la juridiction judiciaire. La solution retenue est le rejet de la requête pour incompétence de la juridiction administrative, en application de l'article L. 2224-11 du code général des collectivités territoriales, qui qualifie les services d'eau et d'électricité de services publics industriels et commerciaux (SPIC). La demande de dommages et intérêts et celle de la commune au titre des frais de justice sont également rejetées.

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DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA83-2402388(TA83-2402388)

Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a pris acte du désistement de M. B. Ce dernier contestait la décision du 2 juillet 2024 du chef d'établissement de la maison d'arrêt de Draguignan le plaçant provisoirement à l'isolement. La mesure ayant été levée et M. B ayant été transféré en détention ordinaire, le requérant s'est désisté de ses conclusions. Aucun texte n'a été appliqué au fond, la procédure s'étant éteinte par le désistement.

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