Jurisprudence — Tribunal Administratif de Toulon
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N° TA83-2402416(TA83-2402416)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-3 du code de justice administrative, a enjoint au préfet du Var de fixer un rendez-vous à Mme B dans un délai d’un mois pour lui permettre de déposer sa demande de titre de séjour et de lui délivrer un récépissé, sous réserve d’un dossier complet. La requérante, de nationalité marocaine, invoquait l’impossibilité d’obtenir un rendez-vous depuis plus d’un an, ce qui la maintenait en situation irrégulière sans autorisation de travail et l’exposait à une mesure d’éloignement. Le juge a retenu l’urgence et l’utilité de la mesure, rejetant l’argument du préfet selon lequel l’irrégularité était imputable à l’intéressée. La décision s’appuie sur les dispositions du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, ainsi que sur l’accord franco-marocain du 4 mars 1994.
N° TA83-2401167(TA83-2401167)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé provision sur le fondement de l'article R. 541-1 du code de justice administrative, a condamné le centre hospitalier Intercommunal de Toulon-La Seyne-sur-Mer à verser à la société Bureau Veritas Medical Services une provision de 960 euros pour des prestations de contrôle de matériels impayées. La juridiction a jugé que l'obligation de paiement n'était pas sérieusement contestable, l'hôpital n'ayant formulé aucune observation en défense. En application des articles L. 2192-13 et R. 2192-31 à D. 2192-35 du code de la commande publique, le tribunal a également accordé des intérêts moratoires et une indemnité forfaitaire de recouvrement de 635 euros.
N° TA83-2402612(TA83-2402612)
Le Tribunal administratif de Toulon, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-2 du code de justice administrative, rejette la requête de M. A, qui contestait la mise à exécution d’une obligation de quitter le territoire français prise à son encontre. Le juge constate que l’intéressé n’a pas contesté les arrêtés d’éloignement et d’assignation à résidence dans les délais impartis, et qu’aucun changement de circonstances de fait ou de droit n’est intervenu depuis leur adoption. En l’absence d’élément nouveau caractérisant une atteinte grave et manifestement illégale à une liberté fondamentale, la requête est rejetée comme manifestement mal fondée, en application de l’article L. 522-3 du même code.
N° TA83-2400669(TA83-2400669)
Le Tribunal administratif de Toulon, statuant en référé-provision sur le fondement de l'article R. 541-1 du code de justice administrative, a condamné le centre hospitalier intercommunal de Toulon-La Seyne-sur-Mer à verser à M. A une provision de 57.790,20 euros. Cette somme correspond au différentiel de traitement entre le demi-traitement perçu et le plein traitement dû depuis la reconnaissance, par un précédent jugement du 30 novembre 2021, de l'accident du 21 avril 2017 comme accident de service. Le tribunal a jugé l'obligation de l'hôpital non sérieusement contestable, ce dernier n'ayant pas régularisé la situation malgré les injonctions. Le centre hospitalier a également été condamné à verser 2.500 euros au titre des frais d'instance.
N° TA83-2400713(TA83-2400713)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé provision sur le fondement de l'article R. 541-1 du code de justice administrative, a condamné le Centre Hospitalier de Saint-Tropez à verser une provision de 588.058,30 euros à la société CSL Behring. Cette somme correspond à des factures impayées, non contestées par l'hôpital, issues de marchés publics de fourniture de spécialités pharmaceutiques. La décision applique les articles L. 2192-13, R. 2192-31, R. 2192-32 et D. 2192-35 du code de la commande publique pour assortir cette provision des intérêts moratoires et d'une indemnité forfaitaire de recouvrement de 3 720 euros.
N° TA83-2402387(TA83-2402387)
Le Tribunal administratif de Toulon, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension de l’arrêté du préfet du Var refusant la délivrance d’un titre de séjour à Mme E, ressortissante palestinienne. Le juge a estimé que la condition d’urgence n’était pas remplie, s’agissant d’une première demande de titre de séjour, et que les circonstances particulières invoquées (atteinte à la liberté d’aller et venir, vie familiale, accès aux soins) n’étaient pas suffisamment établies pour caractériser une urgence justifiant une mesure provisoire. La solution retenue écarte ainsi la suspension sans examiner le doute sérieux sur la légalité de la décision, en application des articles L. 521-1 du code de justice administrative et L. 423-1 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile.
N° TA83-2303768(TA83-2303768)
Le Tribunal administratif de Toulon a été saisi par la commune de Carqueiranne et la Métropole Toulon Provence Méditerranée d’une demande de provision sur le fondement de l’article R. 541-1 du code de justice administrative, afin d’obtenir la condamnation in solidum de la société Méditerranée Environnement et de la société Artelia à réparer les désordres affectant le platelage de la promenade du front de mer. Les requérantes invoquaient la responsabilité décennale des constructeurs, tandis que les défenderesses contestaient la régularité de la réception des ouvrages et le caractère décennal des désordres. Le tribunal a rejeté la requête, estimant que l’existence de l’obligation invoquée se heurtait à des contestations sérieuses, notamment en raison de l’absence de réception expresse des travaux et de la nature des désordres. Aucune provision n’a donc été accordée.
N° TA83-2202196(TA83-2202196)
Le Tribunal Administratif de Toulon, par une ordonnance du 6 août 2024, a constaté le désistement d’office de M. B A, qui contestait une décision de l’Office national des anciens combattants et victimes de guerre (ONACVG) lui attribuant une aide financière de 9 000 euros. Le requérant n’a pas confirmé le maintien de ses conclusions après y avoir été invité par le président de la 3ème chambre, conformément à l’article R. 612-5-1 du code de justice administrative. En application de l’article R. 611-8-6 du même code, la notification par voie électronique via Télérecours citoyen est réputée reçue à l’expiration d’un délai de deux jours ouvrés. Le tribunal a donc donné acte du désistement et ordonné la notification de l’ordonnance aux parties.
N° TA83-2402363(TA83-2402363)
Le Tribunal Administratif de Toulon, saisi par la société Saint-Nazaire agglomération tourisme d’un recours en excès de pouvoir contre le rejet de sa demande d’aide fondée sur le décret n° 2022-967 du 1er juillet 2022 (conséquences de la guerre en Ukraine), se déclare territorialement incompétent. En application des articles R. 351-3 et R. 312-10 du code de justice administrative, il estime que le litige, relatif à une législation régissant les activités professionnelles, relève de la compétence du tribunal administratif dans le ressort duquel se trouve l’établissement du requérant. Constatant que le siège social de la société est situé à Saint-Nazaire (Loire-Atlantique), il transmet l’affaire au Tribunal Administratif de Nantes.
N° TA83-2302496(TA83-2302496)
Le Tribunal administratif de Toulon a pris acte du désistement pur et simple de M. B, qui contestait une décision implicite de rejet du ministère de l'Intérieur et des retraits de points sur son permis de conduire. Par une ordonnance du 6 août 2024, le président de la 3ème chambre a constaté que ce désistement était sans réserve et a clos l'instance. Aucune condamnation au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative n'a été prononcée, chaque partie conservant la charge de ses frais. La décision se fonde sur l'article R. 222-1 du code de justice administrative.
N° TA83-2202561(TA83-2202561)
Le Tribunal administratif de Toulon a été saisi par la communauté d'agglomération Dracénie Provence Verdon Agglomération d'une demande en fixation de créance et condamnation de la société Attelage, en liquidation judiciaire, à lui verser 187 713,74 euros. Par un acte enregistré le 25 juin 2024, la requérante s'est désistée purement et simplement de sa requête. Sur le fondement de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, le président de la 3ème chambre a donné acte de ce désistement par ordonnance du 6 août 2024. Chaque partie conserve la charge de ses frais exposés au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.
N° TA83-2400148(TA83-2400148)
Le Tribunal Administratif de Toulon a pris acte, par ordonnance du 6 août 2024, du désistement pur et simple de Mme A de sa requête en plein contentieux. Celle-ci contestait le refus implicite du ministère de l’Intérieur de créditer des points sur son permis de conduire et demandait l’annulation des décisions de retrait de points. Le tribunal a constaté que rien ne s’opposait à ce désistement et a laissé à chaque partie la charge de ses frais de justice, rejetant ainsi la demande de 3 000 euros au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative.
N° TA83-2400147(TA83-2400147)
Le Tribunal administratif de Toulon a pris acte du désistement pur et simple de M. A, qui contestait une décision implicite de rejet du ministère de l'Intérieur et des pertes de points sur son permis de conduire. Par une ordonnance du 6 août 2024, le président de la 3ème chambre a constaté que rien ne s'opposait à ce désistement, en application de l'article R. 222-1 du code de justice administrative. Chaque partie conserve la charge de ses frais exposés au titre de l'article L. 761-1 du même code.
N° TA83-2302535(TA83-2302535)
Le Tribunal administratif de Toulon a été saisi par la société Pro à Pro Distribution Sud d’une demande de provision fondée sur l’article R. 541-1 du code de justice administrative, visant à obtenir le paiement d’intérêts moratoires et d’une indemnité forfaitaire de recouvrement en raison du retard de paiement du Centre hospitalier intercommunal de Toulon - La Seyne Sur Mer pour des fournitures livrées dans le cadre d’un marché public. Le juge des référés a fait droit à cette demande, considérant que l’obligation de payer ces sommes n’était pas sérieusement contestable au regard des articles 39 et 40 de la loi du 28 janvier 2013 et du décret n° 2013-269 du 29 mars 2013, codifiés dans le code de la commande publique. Il a ainsi condamné l’établissement hospitalier à verser à la société une provision de 280 euros au titre des frais forfaitaires de recouvrement et de 46 euros au titre des intérêts moratoires, avec capitalisation des intérêts à compter de l’ordonnance.
N° TA83-2302235(TA83-2302235)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé, a accordé une provision de 60 000 euros à Madame A B pour les préjudices liés au décès de son enfant, survenu après un accouchement au Centre Hospitalier Intercommunal de Fréjus Saint Raphael. La responsabilité de l’hôpital a été retenue pour deux fautes médicales (retard de diagnostic d’hypoxie fœtale et délai d’extraction trop long), engageant sa responsabilité sur le fondement de l’article L. 1142-1 du code de la santé publique. Le juge a estimé que l’obligation n’était pas sérieusement contestable, mais a réduit le taux de perte de chance à 50 %, justifiant une provision inférieure à la demande initiale de 120 000 euros. Une somme de 1 000 euros a également été allouée au titre des frais d’instance (article L. 761-1 du code de justice administrative).
N° TA83-2302336(TA83-2302336)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé, rejette la demande de provision de M. A dirigée contre l'ONIAM. Le requérant sollicitait l'indemnisation de préjudices consécutifs à une opération de l'oreille, mais l'obligation de l'ONIAM est jugée sérieusement contestable. En effet, les éléments fournis ne permettent pas d'établir avec certitude que les conditions de gravité prévues par les articles L. 1142-1 et D. 1142-1 du code de la santé publique sont remplies. Par conséquent, la requête est rejetée.
N° TA83-2402456(TA83-2402456)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé, a rejeté la requête de M. A C contestant le renouvellement des mesures individuelles de contrôle administratif et de surveillance (MICAS) prises à son encontre par le ministre de l'intérieur. Le juge a estimé que les conditions posées par l'article L. 228-1 du code de la sécurité intérieure étaient toujours réunies, en raison de la menace grave pour la sécurité publique que représente le comportement du requérant, notamment ses relations avec des personnes impliquées dans des actes de terrorisme. Il a considéré que les restrictions à sa liberté d'aller et venir, limitées à trois mois, étaient proportionnées et justifiées par le contexte de menace terroriste élevée, sans que ses résultats scolaires ou son respect des obligations antérieures ne puissent remettre en cause la légalité de la décision. La solution retenue confirme ainsi la légalité de l'arrêté ministériel fondé sur les dispositions du code de la sécurité intérieure.
N° TA83-2402241(TA83-2402241)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension de l'arrêté du 18 juin 2024 par lequel la métropole Toulon Provence Méditerranée a placé Mme C en congé pour invalidité temporaire imputable au service (CITIS) du 10 septembre 2019 au 17 janvier 2020. La requérante contestait la limitation de cette période par rapport à l'avis du conseil médical qui préconisait une durée jusqu'au 10 septembre 2022. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas remplie, dès lors que les droits à congé de longue durée de Mme C étaient ouverts jusqu'au 17 janvier 2025 et qu'elle avait sollicité une prolongation au-delà du 13 septembre 2024, ne démontrant pas un préjudice grave et immédiat.
N° TA83-2402130(TA83-2402130)
Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi par M. B A d’une requête en référé suspension, sur le fondement de l’article L. 521-1 du code de justice administrative, visant à contester un refus d’admission en Licence 2 Droit émis par l’Université de Toulon. Le requérant s’est ensuite désisté de son instance par un courriel du 4 juillet 2024. Le juge des référés a constaté que ce désistement était pur et simple et a ordonné qu’il en soit donné acte, en application de l’article R. 222-1 du code de justice administrative. La solution retenue est donc un non-lieu à statuer sur la demande de suspension, la procédure étant close par le désistement.
N° TA83-2401902(TA83-2401902)
Le Tribunal administratif de Toulon a rejeté la requête de M. A, qui demandait une injonction au greffe du bureau d'aide juridictionnelle d'accepter sa demande envoyée par email. La juridiction a jugé ces conclusions manifestement irrecevables, car le juge administratif ne peut adresser d'injonctions à l'administration en dehors des cas d'annulation d'un acte, et la requête ne relevait pas des voies de recours classiques (annulation ou condamnation pécuniaire). En application de l'article R. 222-1 4° du code de justice administrative, la requête a été rejetée sans régularisation. De plus, M. A a été condamné à une amende de 300 euros pour recours abusif, conformément à l'article R. 741-12 du même code, en raison de ses saisines répétitives et infondées.