Jurisprudence — Tribunal Administratif de Toulon
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N° TA83-2302716(TA83-2302716)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de la SAS Les Chevaux de Maracabre, qui demandait l’annulation de l’arrêté du maire de Fayence lui refusant un permis de construire pour des boxes à chevaux. Le tribunal a estimé que le motif de refus fondé sur l’insuffisance des ressources en eau, en application des articles L. 111-11 et R. 111-2 du code de l’urbanisme, était justifié. Il a considéré que le projet, situé en zone N du PLU, aggravait les besoins en eau dans un secteur déjà en situation de pénurie, sans que la société démontre une solution alternative viable. La solution retenue est donc le rejet de la demande d’annulation et des conclusions accessoires.
N° TA83-2600586(TA83-2600586)
Le Tribunal administratif de Toulon, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension de la décision de suspension du permis de conduire de Mme B... La requérante soutenait que les infractions ayant entraîné la perte de points n’étaient pas imputables à elle-même mais à son frère. Le juge a estimé que ce moyen, portant sur la matérialité des infractions, relevait de la compétence du juge judiciaire et non de la juridiction administrative, et qu’il était donc sans influence sur la légalité de la décision attaquée. La requête a été rejetée sans qu’il soit nécessaire d’examiner la condition d’urgence.
N° TA83-2404193(TA83-2404193)
Le Tribunal administratif de Toulon a été saisi par Mme B... d’une requête en excès de pouvoir visant à annuler un titre de perception de 79 390,61 euros émis par l’agence comptable des services industriels de Noisy-le-Grand pour une formation spécialisée. La requérante s’est désistée purement et simplement de l’instance, ce désistement étant accepté par le ministre des armées. Par ordonnance du 30 janvier 2026, le président de la 1ère chambre a donné acte de ce désistement sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative. Aucune solution au fond n’a donc été retenue, l’affaire étant close sans examen des moyens soulevés.
N° TA83-2502275(TA83-2502275)
Le Tribunal Administratif de Toulon a annulé l'arrêté du 14 mai 2025 par lequel le préfet du Var avait refusé de délivrer un titre de séjour à M. D..., ressortissant tunisien, et l'avait obligé à quitter le territoire français. La solution retenue est fondée sur le non-respect de l'article L. 435-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, le préfet n'ayant pas saisi la commission du titre de séjour alors que M. D... justifiait d'une résidence habituelle en France depuis plus de dix ans. Le tribunal a également enjoint au préfet de réexaminer la demande de titre de séjour dans un délai d'un mois.
N° TA83-2301872(TA83-2301872)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de Mme B..., attachée territoriale, qui contestait son changement d'affectation comme une sanction déguisée et dénonçait un harcèlement moral. La juridiction a estimé que la réorganisation des services du département du Var, justifiée par l'intérêt général, ne constituait pas une mesure disciplinaire. Aucun élément ne démontrant l'intention de sanctionner ou un harcèlement moral, la demande indemnitaire de 218 200,80 euros a été rejetée. Les textes appliqués incluent le code général des collectivités territoriales et le code de justice administrative.
N° TA83-2500138(TA83-2500138)
Le Tribunal Administratif de Toulon (2ème chambre) a rejeté la requête de M. B... qui demandait l’annulation partielle de la délibération du 24 juillet 2024 du conseil municipal du Val, en tant qu’elle classait son terrain en zone UF1 (risque incendie fort). Le tribunal a jugé que le classement n’était pas entaché d’une erreur manifeste d’appréciation, car le terrain se situe dans un secteur à aléa feu de forêt fort, conformément au « porté à connaissance » préfectoral et au règlement du PLU. Il a également relevé que le classement n’interdisait pas toute construction, les extensions et annexes restant autorisées. La décision s’appuie sur les articles R.151-31 du code de l’urbanisme et les pièces du dossier, notamment le rapport de présentation et la carte d’aléa.
N° TA83-2302899(TA83-2302899)
Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi par M. B... d’un recours en excès de pouvoir contre le refus du ministre des armées de lui accorder la protection juridique. Le ministre a fait valoir que satisfaction avait été donnée au requérant, ce qui n’a pas été contesté. En application de l’article R. 222-1 du code de justice administrative, le tribunal a constaté que la requête était devenue sans objet et a prononcé un non-lieu à statuer.
N° TA83-2503357(TA83-2503357)
Le Tribunal administratif de Toulon a été saisi par le syndicat des copropriétaires le Prieuré d’un recours en excès de pouvoir visant à annuler un permis de construire délivré par le maire de Draguignan à la SAS Pickeo Développement pour un projet de 53 logements. Le syndicat requérant s’est ensuite désisté purement et simplement de son instance. Par une ordonnance du 30 janvier 2026, le président de la 1ère chambre a donné acte de ce désistement sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative. Aucun examen au fond du litige n’a donc été effectué.
N° TA83-2400651(TA83-2400651)
Le Tribunal administratif de Toulon a pris acte, par ordonnance du 29 janvier 2026, du désistement pur et simple du syndicat mixte du développement durable de l’est-Var dans le cadre d’un recours pour excès de pouvoir dirigé contre la communauté de communes du pays de Fayence. Le syndicat demandait l’annulation d’une décision rejetant sa demande indemnitaire préalable et la condamnation de la collectivité à lui verser 196 167 euros. Le désistement a été accepté sans opposition, sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative. Aucune condamnation aux dépens n’a été prononcée.
N° TA83-2600534(TA83-2600534)
Le Tribunal administratif de Toulon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, rejette la demande de M. B..., ressortissant tunisien, qui sollicitait l'enregistrement de sa demande de titre de séjour et la délivrance d'un récépissé l'autorisant à travailler. Le juge constate que le silence gardé par le préfet du Var pendant quatre mois sur la demande de titre de séjour, déposée le 4 juin 2025, a fait naître une décision implicite de rejet le 4 octobre 2025, conformément aux articles R. 432-1 et R. 432-2 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. La mesure sollicitée ferait obstacle à l'exécution de cette décision administrative, ce qui est interdit par l'article L. 521-3. Par conséquent, la requête est rejetée comme manifestement mal fondée.
N° TA83-2600486(TA83-2600486)
Le Tribunal administratif de Toulon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension de la décision implicite de rejet du préfet du Var refusant un titre de séjour à M. A.... Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas remplie, le refus de première demande de titre de séjour ne présumant pas l'urgence et le requérant n'ayant pas justifié de circonstances particulières caractérisant une atteinte grave et immédiate à sa situation professionnelle ou personnelle.
N° TA83-2503914(TA83-2503914)
Le Tribunal administratif de Toulon a pris acte, par ordonnance, du désistement pur et simple de Mme et M. A... de leur recours en excès de pouvoir dirigé contre un permis de construire délivré par le maire de Carqueiranne à la société Initia Promotion. En application de l’article R. 222-1 du code de justice administrative, le tribunal a constaté que ce désistement n’appelait aucune opposition et en a donné acte. Il a également rejeté les conclusions indemnitaires de la société pétitionnaire et les demandes au titre des frais de justice, laissant à chaque partie la charge de ses propres frais.
N° TA83-2303495(TA83-2303495)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de M. C... contre l'arrêté du préfet du Var refusant le renouvellement de son titre de séjour. Le tribunal a écarté les moyens d'incompétence et d'insuffisance de motivation, et a jugé que le refus ne méconnaissait pas les stipulations de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme, ni celles de l'article 3 de la Convention internationale des droits de l'enfant, et n'était pas entaché d'erreur d'appréciation. La solution retenue est fondée sur l'accord franco-tunisien du 17 mars 1988 et le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.
N° TA83-2503641(TA83-2503641)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de M. A..., ressortissant turc, contestant l'arrêté préfectoral du 14 août 2025 lui refusant le droit au séjour, l'obligeant à quitter le territoire français et lui interdisant le retour pour un an. Le tribunal a jugé que la décision de refus de séjour était superfétatoire, car le requérant n'avait demandé que l'asile, et a écarté les moyens d'illégalité soulevés. Il a estimé que l'arrêté était suffisamment motivé et que la mesure d'éloignement vers la Turquie ne méconnaissait pas l'article 3 de la Convention européenne des droits de l'homme. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des conclusions de M. A..., incluant ses demandes d'injonction et de frais de justice.
N° TA83-2304142(TA83-2304142)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de M. B..., ressortissant algérien, qui contestait son expulsion du territoire français ordonnée par le préfet du Var pour menace grave à l'ordre public. Le tribunal a écarté le moyen d'incompétence du signataire et a jugé que, malgré la résidence régulière de l'intéressé en France depuis plus de dix ans et avant l'âge de treize ans, ses six condamnations pénales depuis 2017 constituaient une menace grave justifiant une expulsion comme nécessité impérieuse pour la sécurité publique. La solution retenue s'appuie sur les articles L. 631-1, L. 631-2 et L. 631-3 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.
N° TA83-2504009(TA83-2504009)
Le Tribunal Administratif de Toulon a examiné le recours de M. A..., ressortissant marocain, contre un arrêté préfectoral refusant le renouvellement de sa carte de séjour "travailleur saisonnier" et lui faisant obligation de quitter le territoire. Le tribunal a rejeté l'ensemble des conclusions de la requête, jugeant notamment que le préfet avait légalement opposé l'absence de visa long séjour pour une demande de changement de statut et que la décision n'était pas entachée d'erreur d'appréciation. Il a également considéré que le moyen tiré de la méconnaissance du droit d'être entendu était inopérant et que la décision ne portait pas une atteinte disproportionnée au droit au respect de la vie privée et familiale de l'intéressé. La solution retenue s'appuie sur les dispositions du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, notamment les articles L. 421-34, R. 433-1 et R. 433-2, ainsi que sur l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme.
N° TA83-2504020(TA83-2504020)
Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi par M. B..., ressortissant roumain, d’un recours en excès de pouvoir contre un arrêté préfectoral du 17 septembre 2025 lui faisant obligation de quitter le territoire français sans délai et prononçant une interdiction de circulation d’un an. Le requérant contestait la motivation de la décision et l’absence d’examen individualisé de sa situation, invoquant notamment une erreur de fait et la méconnaissance de son droit à la vie privée et familiale. Le tribunal a rejeté la requête, jugeant que l’arrêté était suffisamment motivé et que le préfet avait pu légalement fonder sa décision sur les dispositions des 1°, 2° et 3° de l’article L. 251-1 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, sans que les moyens soulevés ne soient fondés. Aucune somme n’a été mise à la charge de l’État au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative.
N° TA83-2504008(TA83-2504008)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de M. A..., ressortissant marocain, contestant l’arrêté du préfet du Var du 22 août 2025 lui refusant un titre de séjour et l’obligeant à quitter le territoire. Le tribunal a jugé que le requérant ne pouvait invoquer l’article L. 435-1 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile pour obtenir un titre de séjour en tant que salarié, ce point étant déjà régi par l’accord franco-marocain du 9 octobre 1987. La solution retenue est le rejet de l’ensemble des conclusions, incluant les demandes d’annulation et d’injonction.
N° TA83-2504031(TA83-2504031)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de M. A..., ressortissant ivoirien, qui demandait l'annulation de l'arrêté préfectoral du 12 septembre 2025 lui refusant un titre de séjour, l'obligeant à quitter le territoire et prononçant une interdiction de retour d'un an. Le tribunal a estimé que le préfet du Var n'avait pas commis d'erreur manifeste d'appréciation, faute pour le requérant de justifier de son ancienneté de séjour, de son intégration ou d'attaches familiales en France. Les risques allégués en cas de retour en Côte d'Ivoire ont été jugés insuffisamment étayés. La décision a été rendue sur le fondement du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.
N° TA83-2503706(TA83-2503706)
Le Tribunal administratif de Toulon a rejeté la requête de M. A... C..., ressortissant tunisien, contestant l'arrêté préfectoral du 12 août 2025 lui refusant un titre de séjour, l'obligeant à quitter le territoire et prononçant une interdiction de retour d'un an. Le tribunal a jugé que le refus de titre de séjour ne méconnaissait ni l'article 3 de l'accord franco-tunisien ni l'article L. 435-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. Il a également considéré que l'obligation de quitter le territoire et l'interdiction de retour étaient légales et proportionnées. Enfin, les conclusions relatives au signalement dans le système d'information Schengen ont été déclarées irrecevables, cette information ne constituant pas une décision faisant grief.