Jurisprudence — Tribunal Administratif de Toulon
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N° TA83-2502595(TA83-2502595)
Le Tribunal administratif de Toulon a rejeté la requête de Mme C... E..., ressortissante burkinabè, qui contestait le refus de titre de séjour et l'obligation de quitter le territoire français pris par le préfet du Var le 18 juin 2025. La requérante invoquait sa qualité de mère d’un enfant français, mais le tribunal a estimé qu’elle ne démontrait pas contribuer effectivement à son entretien et à son éducation, comme l’exige l’article L. 423-7 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile. La solution retenue est donc le rejet de la demande d’annulation et des conclusions accessoires.
N° TA83-2502630(TA83-2502630)
Le Tribunal Administratif de Toulon annule l'arrêté du 8 juin 2025 par lequel le préfet du Var avait obligé un ressortissant algérien à quitter le territoire français sans délai. La juridiction retient un défaut d'examen de la situation personnelle du requérant, le préfet n'ayant pas tenu compte de son mariage récent avec une ressortissante française ni de la présence de sa fratrie en France. Le tribunal enjoint au préfet de réexaminer le droit au séjour de l'intéressé dans un délai de trois mois et de lui délivrer une autorisation provisoire de séjour. La décision se fonde notamment sur l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme et le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.
N° TA83-2502615(TA83-2502615)
Le Tribunal administratif de Toulon a rejeté la requête de M. B..., ressortissant guinéen, qui contestait l'arrêté préfectoral refusant son titre de séjour et l'obligeant à quitter le territoire. Le tribunal a écarté les moyens d'incompétence du signataire et d'insuffisance de motivation de l'arrêté. Il a jugé que l'activité salariale du requérant ne constituait pas un motif exceptionnel justifiant une admission exceptionnelle au séjour au sens de l'article L. 435-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. La décision s'appuie également sur l'article 8 de la convention européenne des droits de l'homme, sans que sa méconnaissance soit retenue.
N° TA83-2505241(TA83-2505241)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé, a rejeté la requête de la société Var Est terrassement travaux publics (VARESTER) qui demandait l’annulation de la procédure de passation et du contrat de travaux de réseaux d’eaux pluviales attribué par la commune de Sainte-Maxime à la société Razel Bec. La requérante soutenait une violation du délai de standstill, l’ayant privée de son droit d’exercer un référé précontractuel. Le juge a constaté que la société avait reçu la notification de rejet le 5 décembre 2025 et que le contrat avait été signé le 11 décembre 2025, soit dans le délai de sept jours, tandis que son recours n’a été déposé que le 12 décembre 2025, après la signature. En application des articles L. 551-13 et suivants du code de justice administrative, le recours contractuel a été jugé irrecevable, la société ayant disposé du temps nécessaire pour agir en référé précontractuel.
N° TA83-2504972(TA83-2504972)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en juge du DALO, a été saisi par Mme B... d’une demande d’injonction de logement après une décision favorable de la commission de médiation du Var du 6 février 2025. Constatant qu’aucune offre de logement adaptée n’avait été proposée dans le délai réglementaire de six mois, le tribunal a ordonné au préfet du Var de loger la requérante avant le 1er mai 2026, sur le fondement des articles L. 300-1 et L. 441-2-3-1 du code de la construction et de l’habitation. Cette injonction est assortie d’une astreinte de 200 euros par mois de retard à compter de cette date, payable au fonds national d’accompagnement vers et dans le logement.
N° TA83-2504978(TA83-2504978)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en juge du DALO, a été saisi par M. B... d’une demande d’injonction pour obtenir un logement, après une décision favorable de la commission de médiation du Var du 3 avril 2025. Constatant qu’aucune offre de logement n’avait été proposée dans le délai réglementaire de six mois, le tribunal a enjoint au préfet du Var de loger le requérant avant le 1er mai 2026. Cette injonction est assortie d’une astreinte de 500 euros par mois de retard à compter de cette date, versée au fonds national d’accompagnement vers et dans le logement. La décision se fonde sur les articles L. 300-1, L. 441-2-3-1 et R. 441-16-1 du code de la construction et de l’habitation.
N° TA83-2505108(TA83-2505108)
Recours de Mme B... devant le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en juge unique dans le cadre de la procédure du droit au logement opposable (DALO). La requérante, reconnue prioritaire par la commission de médiation du Var le 5 juin 2025, n'avait pas reçu d'offre de logement dans le délai réglementaire de six mois. Le tribunal, sur le fondement des articles L. 300-1 et L. 441-2-3-1 du code de la construction et de l'habitation, a enjoint au préfet du Var de lui attribuer un logement avant le 1er mai 2026. Cette injonction est assortie d'une astreinte de 300 euros par mois de retard, versée au fonds national d'accompagnement vers et dans le logement.
N° TA83-2504979(TA83-2504979)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en juge du DALO, a été saisi par M. B... afin d’obtenir le logement que la commission de médiation du Var lui avait reconnu comme prioritaire et urgent le 7 mai 2025. Constatant qu’aucune offre de logement adaptée ne lui avait été faite dans le délai réglementaire de six mois, le tribunal a enjoint au préfet du Var de procéder au logement de M. B... avant le 1er mai 2026. Cette injonction est assortie d’une astreinte de 200 euros par mois de retard à compter de cette date, versée au fonds national d’accompagnement vers et dans le logement, sur le fondement des articles L. 441-2-3-1 et L. 300-2 du code de la construction et de l’habitation.
N° TA83-2505217(TA83-2505217)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a suspendu l'exécution de l'arrêté du maire de Toulon du 7 novembre 2025 réglementant les horaires de fermeture des commerces de vente au détail. La condition d'urgence a été reconnue pour la société Alimentation Saint Louis, qui justifiait d'une perte de 60 % de son chiffre d'affaires. Le tribunal a également retenu un doute sérieux sur la légalité de l'arrêté, en raison d'une potentielle disproportion de la mesure, qui interdit la vente d'alcool à emporter après 20h dans un périmètre où les débits de boissons à consommer sur place ne sont pas soumis à la même restriction. La décision s'appuie sur les articles L. 2122-24 du code général des collectivités territoriales et l'article 95 de la loi du 21 juillet 2009.
N° TA83-2505336(TA83-2505336)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-3 du code de justice administrative, a rejeté la requête de M. A... qui demandait un réexamen de sa situation au regard du RSA et de l’APL ainsi qu’une mesure provisoire de subsistance. Le juge a estimé que la condition d’urgence n’était pas remplie, faute pour le requérant de produire des pièces suffisantes sur sa situation personnelle et financière. Il a également considéré que la mesure sollicitée, qui aurait pour effet de faire obstacle à la décision de refus du 17 novembre 2025, ne pouvait être ordonnée en l’absence de péril grave démontré. La requête a donc été rejetée comme manifestement mal fondée.
N° TA83-2504975(TA83-2504975)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en juge du DALO, a été saisi par M. A... B... afin d’obtenir son logement au titre du droit au logement opposable. Constatant que la commission de médiation avait reconnu sa demande comme prioritaire et urgente le 6 mars 2025, et qu’aucune offre de logement adaptée ne lui avait été faite dans le délai réglementaire de six mois, le tribunal a enjoint au préfet du Var de lui attribuer un logement avant le 1er mai 2026. Cette injonction est assortie d’une astreinte de 100 euros par mois de retard, versée au fonds national d’accompagnement vers et dans le logement, sur le fondement des articles L. 300-1, L. 441-2-3-1 et R. 441-16-1 du code de la construction et de l’habitation.
N° TA83-2504977(TA83-2504977)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en juge du DALO, a été saisi par Mme A... d’une demande d’injonction visant à obtenir un logement au titre du droit au logement opposable. La commission de médiation du Var avait reconnu son caractère prioritaire et urgent le 7 mai 2025, mais le préfet n’a pas proposé de logement dans le délai réglementaire de six mois. En application des articles L. 300-1, L. 441-2-3-1 et R. 441-16-1 du code de la construction et de l’habitation, le tribunal a enjoint au préfet du Var de loger Mme A... avant le 1er mai 2026. Cette injonction est assortie d’une astreinte de 400 euros par mois de retard à compter de cette date, versée au fonds national d’accompagnement vers et dans le logement.
N° TA83-2504973(TA83-2504973)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en juge du DALO, a été saisi par M. B... pour obtenir le logement que la commission de médiation du Var lui avait reconnu comme prioritaire et urgent le 7 mai 2025. Constatant qu'aucune offre de logement adaptée ne lui avait été faite dans le délai réglementaire de six mois, le tribunal a enjoint au préfet du Var de loger M. B... avant le 1er mai 2026. Cette injonction est assortie d'une astreinte de 300 euros par mois de retard à compter de cette date, versée au fonds national d'accompagnement vers et dans le logement, en application des articles L. 300-1, L. 441-2-3-1 et R. 441-16-1 du code de la construction et de l'habitation.
N° TA83-2505410(TA83-2505410)
Le Tribunal administratif de Toulon, statuant en référé, a rejeté la demande de suspension de M. A... visant une décision du préfet du Var refusant son séjour et l'obligeant à quitter le territoire. Le juge a estimé que la condition d'urgence prévue à l'article L. 521-1 du code de justice administrative n'était pas remplie, faute pour le requérant de démontrer que sa vie privée était établie en France depuis plus de 14 ans. De plus, l'obligation de quitter le territoire bénéficiait d'un effet suspensif en vertu de l'article L. 722-7 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, rendant la demande non urgente. La requête a donc été rejetée sans audience, sur le fondement de l'article L. 522-3 du code de justice administrative.
N° TA83-2504971(TA83-2504971)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en juge du DALO, a été saisi par Mme B... d’une demande d’injonction visant à obtenir un logement, suite à une décision favorable de la commission de médiation du Var du 3 avril 2025. Constatant qu’aucune offre de logement adaptée n’a été proposée dans le délai réglementaire de six mois, le tribunal a enjoint au préfet du Var de loger la requérante avant le 1er mai 2026. Cette injonction est assortie d’une astreinte de 400 euros par mois de retard à compter de cette date, versée au fonds national d’accompagnement vers et dans le logement, conformément aux articles L. 441-2-3-1 et L. 300-2 du code de la construction et de l’habitation.
N° TA83-2504928(TA83-2504928)
Décision du Tribunal Administratif de Toulon, statuant en juge unique dans le cadre du recours DALO (art. R. 778-3 du CJA). Le tribunal fait droit à la requête de M. A..., reconnu prioritaire par la commission de médiation du Var le 5 décembre 2024, en enjoignant au préfet du Var de lui attribuer un logement avant le 1er mai 2026. Cette injonction est assortie d'une astreinte de 500 euros par mois de retard, versée au fonds national d'accompagnement vers et dans le logement, en application des articles L. 441-2-3-1 et R. 441-16-1 du code de la construction et de l'habitation.
N° TA83-2505534(TA83-2505534)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé, a rejeté la demande de suspension de l'arrêté préfectoral du 22 octobre 2025 refusant un titre de séjour à M. A... et l'obligeant à quitter le territoire français. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas remplie, d'une part car le requérant n'a pas démontré que sa vie privée était ancrée en France depuis 22 ans ni que ses problèmes de santé ne pouvaient être traités ailleurs, et d'autre part car la requête au fond contre l'obligation de quitter le territoire bénéficie d'un effet suspensif en application de l'article L. 722-7 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. La requête a été rejetée sur le fondement de l'article L. 522-3 du code de justice administrative.
N° TA83-2505229(TA83-2505229)
Cette ordonnance du Tribunal Administratif de Toulon, rendue le 5 janvier 2026, porte sur un recours pour excès de pouvoir formé par M. B... contre une décision de fouille intégrale prise par la Direction de la Maison Centrale d'Arles. Le juge constate que la décision attaquée émane d'une autorité dont le siège se situe dans les Bouches-du-Rhône. En application des articles R. 351-3 et R. 312-1 du code de justice administrative, il estime que le litige relève de la compétence territoriale du Tribunal Administratif de Marseille. Par conséquent, l'ordonnance prononce le transfert du dossier à cette juridiction.
N° TA83-2504479(TA83-2504479)
Le Tribunal administratif de Toulon a rejeté la requête de Mme B... contestant un permis de construire délivré par le maire de la Seyne-sur-Mer. La requérante invoquait un trouble anormal du voisinage lié à un vis-à-vis créé par une fenêtre, sur le fondement de l'article 678 du Code civil. Le juge a estimé que ce moyen, relevant du droit civil et non des règles d'urbanisme, était inopérant dans le cadre d'un recours pour excès de pouvoir. En l'absence d'autres moyens opérants présentés dans le délai de recours, la requête a été rejetée comme manifestement irrecevable en application du 7° de l'article R. 222-1 du code de justice administrative.
N° TA83-2505574(TA83-2505574)
Cette ordonnance du Tribunal Administratif de Toulon donne acte du désistement de la société Kazuba de son recours en excès de pouvoir contre la procédure de passation d’un marché public de travaux de la ville de Six-Fours-Les-Plages. Le juge des référés, statuant sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative, constate que le désistement est pur et simple et qu’aucun obstacle ne s’oppose à ce qu’il en soit donné acte. La solution retenue est donc l’acceptation du désistement, sans audience publique, conformément à la procédure applicable.