Droit européen — EUR-Lex

Proposition de DÉCISION D’EXÉCUTION DU CONSEIL modifiant la décision d’exécution (UE) (ST 10687/21 INIT et ST 10687/21 ADD 1) du 28 juillet 2021 relative à l’approbation de l’évaluation du plan pour la reprise et la résilience pour la Croatie

Cette proposition de décision d'exécution du Conseil modifie l'évaluation approuvée du plan national pour la reprise et la résilience (PNRR) de la Croatie. Elle vise à ajuster le plan croate, notamment en intégrant le chapitre REPowerEU, afin de tenir compte de l'évolution des circonstances et de renforcer l'indépendance énergétique du pays. Pour un professionnel du droit français, ce texte illustre la procédure de modification des PNRR nationaux dans le cadre de la facilité pour la reprise et la résilience, avec un impact direct sur les engagements juridiques et financiers de l'État membre concerné.

22 octobre 2025

Proposition de DÉCISION D’EXÉCUTION DU CONSEIL modifiant la décision d’exécution (UE) (ST 10156/21 INIT; ST 10156/21 ADD 1; ST 10156/21 ADD 1 COR 1) du 13 juillet 2021 relative à l’approbation de l’évaluation du plan pour la reprise et la résilience pour la Slovaquie

Cette proposition de décision d'exécution du Conseil vise à modifier l'approbation du plan national pour la reprise et la résilience (PNRR) de la Slovaquie, initialement approuvé en juillet 2021. Elle a pour objet de prendre en compte les modifications apportées par la Slovaquie à son plan, notamment pour intégrer le volet REPowerEU et ajuster certains jalons et cibles. Pour le professionnel du droit français, ce texte illustre le mécanisme de flexibilité et de suivi des PNRR dans le cadre de la Facilité pour la reprise et la résilience, permettant aux États membres d'adapter leurs plans aux nouvelles priorités et circonstances.

22 octobre 2025

Proposition de DÉCISION D’EXÉCUTION DU CONSEIL modifiant la décision d’exécution (UE) (ST 12319/21 INIT; ST 12319/21 ADD 1) du 29 octobre 2021 relative à l’approbation de l’évaluation du plan pour la reprise et la résilience de la Roumanie

Cette proposition de décision d'exécution du Conseil vise à modifier l'évaluation du plan national pour la reprise et la résilience (PNRR) de la Roumanie, initialement approuvé en octobre 2021. Elle intègre des ajustements techniques et financiers, notamment via le chapitre REPowerEU, afin de refléter les nouvelles priorités de l'UE en matière d'indépendance énergétique et de transition écologique. Pour un professionnel du droit français, ce texte illustre la procédure de révision des PNRR nationaux dans le cadre de la facilité pour la reprise et la résilience, avec un impact direct sur les obligations de réforme et d'investissement de la Roumanie.

22 octobre 2025

DOCUMENT DE TRAVAIL DES SERVICES DE LA COMMISSION Mise à jour du suivi de l’action pour le climat et de l’étiquetage numérique du plan pour la reprise et la résilience de la Belgique accompagnant le document: Proposition de DÉCISION D'EXÉCUTION DU CONSEIL modifiant la décision d’exécution (UE) (ST 10161/21 INIT; ST 10161/21 ADD 1) du 13 juillet 2021 relative à l'approbation de l'évaluation du plan pour la reprise et la résilience pour la Belgique

Ce document de travail des services de la Commission actualise le suivi des réformes et investissements « climat » et « numérique » du plan belge pour la reprise et la résilience. Il accompagne une proposition de décision d'exécution du Conseil visant à modifier l'approbation initiale du plan, en intégrant les nouvelles exigences de l'étiquetage numérique. Pour un professionnel du droit français, ce texte précise les jalons et cibles révisés que la Belgique doit atteindre pour débloquer les fonds européens, notamment en matière de transition écologique et de transformation digitale.

22 octobre 2025

Résolution (UE) 2026/64 du Parlement européen du 22 octobre 2025 contenant des observations qui font partie intégrante des décisions concernant la décharge sur l’exécution du budget des agences de l’Union européenne pour l’exercice 2023

Cette résolution du Parlement européen, adoptée le 22 octobre 2025, intègre les observations du Parlement dans les décisions de décharge budgétaire pour l'exercice 2023 concernant les agences de l'Union européenne. Elle évalue la gestion financière, la performance et la conformité réglementaire de ces agences, en formulant des recommandations pour améliorer l'efficacité et la transparence de leur exécution budgétaire. Pour un professionnel du droit français, ce texte sert de référence pour comprendre les priorités de contrôle budgétaire européen et les attentes en matière de bonne gestion financière applicables aux agences de l'UE.

22 octobre 2025

Conclusions de l'avocat général M. J. Martín y Pérez de Nanclares, présentées le 22 octobre 2025.###

La Cour de justice de l'Union européenne est saisie d'un recours en annulation (affaire T-575/24) contre un acte de la Commission européenne. Les conclusions de l'avocat général proposent une solution juridique sur la validité de cet acte, en interprétant le droit de l'Union applicable. Pour un professionnel du droit français, cet avis éclaire les conditions d'exercice du contrôle juridictionnel des actes des institutions européennes et peut influencer l'issue du litige.

22 octobre 2025

Affaire C-675/25, Abrazov: Demande de décision préjudicielle présentée par le rechtbank Den Haag, zittingsplaats Roermond (Pays-Bas), le 22 octobre 2025 – DP/Minister van Asiel en Migratie

La Cour de justice de l'Union européenne est saisie d'une question préjudicielle relative à l'interprétation du règlement Dublin III (UE n° 604/2013), dans le cadre d'une procédure de transfert d'un demandeur d'asile vers l'État membre responsable de l'examen de sa demande. L'affaire porte sur la détermination de l'État responsable lorsqu'un ressortissant de pays tiers, ayant déjà bénéficié d'une protection internationale dans un État membre, introduit une nouvelle demande d'asile dans un autre État membre. Cette décision clarifiera les obligations des États membres en matière de réadmission et de prise en charge des demandeurs d'asile, avec un impact direct sur la pratique des autorités françaises compétentes en matière d'asile.

22 octobre 2025

Affaire T-524/25 R: Ordonnance du président du Tribunal du 22 octobre 2025 – equensWorldline/BCE (Référé – Marchés publics de services – Procédure d’appel d’offres – Services bancaires et de technologies de l’information, conseil, développement de logiciels, Internet et appui – Demande de mesures provisoires – Mise en balance des intérêts)

Cette ordonnance du Tribunal de l'Union européenne, rendue en référé, concerne une demande de mesures provisoires introduite par equensWorldline à l'encontre de la Banque centrale européenne (BCE) dans le cadre d'une procédure d'appel d'offres portant sur des services bancaires et de technologies de l'information. Le président du Tribunal a procédé à une mise en balance des intérêts en présence, sans faire droit à la demande de suspension de la procédure de passation du marché. Pour le professionnel du droit français, cette décision illustre les conditions strictes de recevabilité et de succès d'un référé contractuel devant le juge de l'Union, notamment l'exigence d'un préjudice grave et irréparable et la pondération des intérêts en jeu.

22 octobre 2025

Ordonnance du président du Tribunal du 22 octobre 2025.#equensWorldline SE Germany contre Banque centrale européenne.#Référé – Marchés publics de services – Procédure d’appel d’offres – Services bancaires et de technologies de l’information, conseil, développement de logiciels, Internet et appui – Demande de mesures provisoires – Mise en balance des intérêts.#Affaire T-525/25 R.

Cette ordonnance en référé concerne une demande de mesures provisoires dans le cadre d'un litige relatif à un marché public de services bancaires et informatiques. Le président du Tribunal de l'Union européenne procède à la mise en balance des intérêts en présence avant de statuer sur la suspension d'exécution sollicitée. La décision porte sur les conditions de recevabilité et le fondement juridique de telles mesures d'urgence dans les procédures de passation de marchés.

22 octobre 2025

Décision (UE) 2008/768

22 octobre 2025

Rectificatif au règlement (UE) 2018/1727 du Parlement européen et du Conseil du 14 novembre 2018 relatif à l’Agence de l’Union européenne pour la coopération judiciaire en matière pénale (Eurojust) et remplaçant et abrogeant la décision 2002/187/JAI du Conseil (JO L 295 du 21.11.2018)

Ce rectificatif corrige des erreurs linguistiques et techniques dans le règlement (UE) 2018/1727 refondant Eurojust, notamment en ce qui concerne les dispositions relatives à la protection des données et aux modalités de coopération avec les États membres. Il précise les règles applicables au traitement des données à caractère personnel par l'Agence et clarifie les conditions d'échange d'informations avec les autorités nationales. Pour le praticien français, ce texte garantit la sécurité juridique des procédures pénales transfrontalières impliquant Eurojust.

22 octobre 2025

Rectificatif au règlement (UE) 2021/1149 du Parlement européen et du Conseil du 7 juillet 2021 établissant le Fonds pour la sécurité intérieure (JO L 251 du 15.7.2021)

Ce rectificatif corrige des erreurs linguistiques et techniques dans le règlement (UE) 2021/1149 établissant le Fonds pour la sécurité intérieure (FSI). Il modifie certaines dispositions du texte original, notamment en ce qui concerne les définitions et les références aux actes juridiques, afin d'assurer une application uniforme et correcte du règlement dans tous les États membres. Pour le praticien français, ce rectificatif garantit la sécurité juridique du cadre financier et opérationnel du FSI pour la période 2021-2027.

22 octobre 2025

Directive (UE) 2025/2205 du Parlement européen et du Conseil du 22 octobre 2025 relative au permis de conduire, modifiant le règlement (UE) 2018/1724 du Parlement européen et du Conseil et la directive (UE) 2022/2561 du Parlement européen et du Conseil, et abrogeant la directive 2006/126/CE du Parlement européen et du Conseil et le règlement (UE) n° 383/2012 de la Commission (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

Cette directive refond le cadre juridique du permis de conduire dans l'UE en remplaçant la directive 2006/126/CE. Elle modernise les catégories de permis, harmonise les conditions de délivrance et de validité, et introduit des dispositions sur le permis de conduire numérique et la mobilité transfrontalière des conducteurs. Pour le professionnel du droit français, ce texte impose une transposition en droit national d'ici 2027, avec des impacts directs sur la délivrance des titres, la reconnaissance mutuelle des permis et les obligations des autorités préfectorales.

22 octobre 2025

Décision de la Commission du 22/10/2025 déclarant la compatibilité avec le marché commun d'une concentration (Affaire N COMP/M.12044 - INSTATIQ / ZÜBLIN / JV) sur base du Règlement (CE) N 139/2004 du Conseil. (Le texte en langue anglaise est le seul faisant foi.)

Cette décision de la Commission européenne, adoptée le 22 octobre 2025, autorise, sur le fondement du règlement (CE) n° 139/2004, la concentration entre INSTATIQ et ZÜBLIN, qui créent une entreprise commune (joint-venture). La Commission a conclu que l'opération est compatible avec le marché intérieur, n'entravant pas une concurrence effective. Seule la version anglaise de ce texte fait foi.

22 octobre 2025

Règlement d’exécution (UE) 2025/2137 de la Commission du 22 octobre 2025 modifiant le règlement d’exécution (UE) 2024/1674 en ce qui concerne des modifications administratives de l’autorisation de l’Union pour le produit biocide unique dénommé SANICALCO Q

Ce règlement d'exécution modifie l'autorisation de l'Union pour le produit biocide unique SANICALCO Q, en apportant des modifications administratives à son autorisation initiale (règlement d'exécution 2024/1674). Il s'agit d'une mise à jour procédurale qui ne remet pas en cause le principe de l'autorisation mais en ajuste les conditions administratives. Pour un professionnel du droit français, ce texte confirme la nécessité de suivre les évolutions administratives des produits biocides autorisés au niveau européen, qui s'imposent directement en droit national.

22 octobre 2025

Règlement délégué (UE) 2025/2151 de la Commission du 22 octobre 2025 modifiant la directive 2014/23/UE du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne les seuils applicables aux concessions pour les années 2026 et 2027

Ce règlement délégué actualise, pour les années 2026 et 2027, les seuils financiers à partir desquels les contrats de concession sont soumis aux obligations de publicité et de mise en concurrence prévues par la directive 2014/23/UE. Il révise à la hausse ces montants pour tenir compte de l'évolution de l'inflation dans l'Union européenne. En pratique, ce texte détermine le champ d'application des procédures formalisées pour les concessions de travaux et de services en France.

22 octobre 2025

Ordonnance du président du Tribunal du 22 octobre 2025.#equensWorldline SE Germany contre Banque centrale européenne.#Référé – Marchés publics de services – Procédure d’appel d’offres – Services bancaires et de technologies de l’information, conseil, développement de logiciels, Internet et appui – Demande de mesures provisoires – Mise en balance des intérêts.#Affaire T-524/25 R.

Cette ordonnance en référé du Tribunal de l'Union européenne examine une demande de mesures provisoires dans le cadre d'un litige relatif à un marché public de services bancaires et informatiques. Elle traite spécifiquement de la mise en balance des intérêts en présence, une condition essentielle pour l'octroi de mesures d'urgence. La décision a pour effet de suspendre ou non la procédure d'appel d'offres contestée en attendant le jugement au fond.

22 octobre 2025

Ordonnance du président du Tribunal du 22 octobre 2025.#equensWorldline SE Germany contre Banque centrale européenne.#Référé – Marchés publics de services – – Procédure d’appel d’offres – Services bancaires et de technologies de l’information, conseil, développement de logiciels, Internet et appui – Demande de mesures provisoires – Mise en balance des intérêts.#Affaire T-526/25 R.

Cette ordonnance en référé rejette la demande de mesures provisoires présentée par equensWorldline SE Germany contre la Banque centrale européenne (BCE) dans le cadre d'un marché public de services bancaires et informatiques. Le président du Tribunal de l'Union européenne a estimé que les conditions de l'urgence et du préjudice irréparable n'étaient pas remplies, après avoir mis en balance les intérêts en présence. La procédure au fond concernant l'appel d'offres se poursuit indépendamment de cette décision incidente.

22 octobre 2025

Affaire T-233/24: Arrêt du Tribunal du 22 octobre 2025 – Gutseriev/Conseil (Politique étrangère et de sécurité commune – Mesures restrictives prises en raison de la situation en Biélorussie et de l’implication de la Biélorussie dans l’agression russe contre l’Ukraine – Gel des fonds – Restriction en matière d’admission sur le territoire des États membres – Listes des personnes, des entités et des organismes auxquels s’applique le gel des fonds et des ressources économiques ou faisant l’objet de restrictions en matière d’admission sur le territoire des États membres – Maintien du nom du requérant sur les listes – Erreur d’appréciation)

Le Tribunal de l'Union européenne a rejeté le recours de Mikhaïl Gutseriev contre le maintien de son inscription sur les listes de mesures restrictives européennes visant la Biélorussie. Il a jugé que le Conseil n'avait pas commis d'erreur d'appréciation en considérant que l'intéressé, en tant qu'homme d'affaires influent, soutenait le régime biélorusse et tirait profit de ses liens avec celui-ci. Cette décision confirme la large marge d'appréciation du Conseil pour maintenir des sanctions fondées sur le soutien économique et politique à un régime sanctionné.

22 octobre 2025

Affaire T-482/24: Arrêt du Tribunal du 22 octobre 2025 – Danger Group/EUIPO – Heredia Casanella (Danger) [Marque de l’Union européenne – Procédure de nullité – Marque de l’Union européenne figurative Danger – Marque nationale figurative antérieure Danger – Absence de consentement du titulaire de la marque antérieure à l’enregistrement de la marque – Article 60, paragraphe 3, du règlement (UE) 2017/1001]

Le Tribunal de l'Union européenne a annulé la décision de l'EUIPO qui avait rejeté la demande en nullité de la marque figurative de l'Union "Danger". Il a jugé que l'EUIPO avait commis une erreur en considérant que le titulaire de la marque nationale antérieure "Danger" avait implicitement consenti à l'enregistrement de la marque de l'Union, alors que les preuves ne démontraient pas un tel consentement. Cette décision précise les conditions strictes de preuve du consentement du titulaire d'une marque antérieure dans le cadre d'une procédure en nullité fondée sur l'article 60, paragraphe 3, du règlement (UE) 2017/1001.

22 octobre 2025