Jurisprudence — Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise
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N° TA95-2417962(TA95-2417962)
Référé liberté (L. 521-2 CJA) – Tribunal administratif de Cergy-Pontoise. Un ressortissant camerounais, dont la carte de séjour « étudiant » avait expiré, demandait au juge des référés d’enjoindre au préfet de lui délivrer une attestation de prolongation d’instruction de sa demande de renouvellement. En cours d’instance, le préfet a délivré l’attestation sollicitée, valable jusqu’au 11 mars 2025. Le juge constate un non-lieu à statuer sur les conclusions à fin d’injonction, devenues sans objet. L’État est condamné à verser 1 500 euros au titre des frais d’instance (art. L. 761-1 CJA et 37 de la loi du 10 juillet 1991).
N° TA95-2417961(TA95-2417961)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-2 du code de justice administrative, était saisi d'une demande de suspension du refus oral d'inscrire une élève aux épreuves du diplôme national du brevet. Postérieurement à l'introduction de la requête, l'administration a autorisé l'instruction de l'enfant dans la famille pour l'année scolaire 2024-2025. Le juge a constaté un non-lieu à statuer sur les conclusions principales, devenues sans objet, et a condamné l'État à verser 1 500 euros aux requérants au titre des frais de justice.
N° TA95-2401140(TA95-2401140)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a donné acte du désistement de la requête de M. B, qui contestait le refus du préfet des Hauts-de-Seine d’accorder le regroupement familial pour son épouse et ses deux enfants. Le requérant n’a pas confirmé le maintien de ses conclusions dans le délai d’un mois imparti par le président de la formation de jugement, conformément à l’article R. 612-5-1 du code de justice administrative. Ce désistement, réputé pur et simple, a été constaté sur le fondement de l’article R. 222-1 du même code.
N° TA95-2416788(TA95-2416788)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension de la décision du 28 octobre 2024 par laquelle le préfet du Val-d'Oise a refusé le renouvellement du titre de séjour de M. A, ressortissant tunisien. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas remplie, car la demande de M. A devait être interprétée comme une première demande et non comme un renouvellement, ce qui exclut la présomption d'urgence. En conséquence, la requête a été rejetée sans qu'il soit nécessaire d'examiner les moyens soulevés, notamment ceux tirés de la méconnaissance des articles L. 421-11 et L. 426-17 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, de l'accord franco-tunisien du 17 mars 1988, et de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme.
N° TA95-2401247(TA95-2401247)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a été saisi par Mme A épouse B d’un recours pour excès de pouvoir contre le rejet implicite de sa demande de certificat de résidence algérien "vie privée et familiale". En cours d’instance, le préfet des Hauts-de-Seine a délivré le titre sollicité, rendant sans objet les conclusions à fin d’annulation et d’injonction. Par ordonnance du 13 décembre 2024, le tribunal a constaté un non-lieu à statuer sur ces conclusions et rejeté la demande de frais de justice, sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative.
N° TA95-2402277(TA95-2402277)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise a pris acte du désistement de M. B A, qui contestait un arrêté préfectoral du 5 février 2024 l'obligeant à quitter le territoire français. Saisi d'un recours pour excès de pouvoir, le tribunal a constaté que M. A n'avait pas confirmé le maintien de ses conclusions dans le délai d'un mois imparti, conformément à l'article R. 612-5-1 du code de justice administrative. En application de l'article R. 222-1 du même code, le désistement a été considéré comme pur et simple, entraînant la clôture de l'instance sans examen au fond.
N° TA95-2110072(TA95-2110072)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a été saisi par M. B A d’une requête en décharge ou remise gracieuse de cotisations d’impôt sur le revenu pour l’année 2019. Le président de la 2ème chambre a invité le requérant à confirmer le maintien de ses conclusions sur le fondement de l’article R. 612-5-1 du code de justice administrative, faute de quoi il serait réputé s’être désisté. En l’absence de réponse dans le délai d’un mois suivant la consultation de cette demande, le tribunal a constaté le désistement d’office de la requête. Par ordonnance du 13 décembre 2024, il a été donné acte de ce désistement, conformément à l’article R. 222-1 du même code.
N° TA95-2418017(TA95-2418017)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé, rejette la demande de suspension des décisions consulaires françaises à Mexico refusant la délivrance d’un laissez-passer à des enfants mineurs français. Le juge estime que le litige relève de la compétence du Tribunal Administratif de Paris, en application des articles R. 312-1 et R. 312-19 du code de justice administrative, car le refus de délivrance d’un laissez-passer par une autorité consulaire ne constitue pas une décision de police administrative. En conséquence, la requête est rejetée comme portée devant une juridiction incompétente, sans qu’il soit besoin d’examiner l’urgence ou les moyens soulevés.
N° TA95-2414664(TA95-2414664)
Le tribunal administratif de Cergy-Pontoise, saisi d’une requête de M. B contestant un refus du préfet de la Seine-Saint-Denis d’effacer son signalement au système d’information Schengen, se déclare incompétent territorialement. En application des articles R. 312-8 et R. 221-3 du code de justice administrative, il constate que le requérant résidait à Montfermeil (Seine-Saint-Denis) à la date de la décision attaquée. Par conséquent, il ordonne la transmission du dossier au tribunal administratif de Montreuil, seul compétent pour connaître du litige.
N° TA95-2312000(TA95-2312000)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de M. A, de nationalité malienne, qui demandait l'annulation de la décision implicite de rejet de sa demande de titre de séjour. Le tribunal a jugé que la requête était tardive et donc irrecevable, car M. A avait eu connaissance de la décision implicite de rejet née le 19 décembre 2021 et n'avait introduit son recours que le 8 septembre 2023, soit au-delà du délai raisonnable d'un an. Cette solution est fondée sur les articles R. 421-1 et R. 421-5 du code de justice administrative, ainsi que sur le principe de sécurité juridique.
N° TA95-2210007(TA95-2210007)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en formation collégiale, a rejeté les requêtes de la SNC Les Rives de l'Oise dirigées contre trois certificats d'urbanisme opérationnels délivrés par le maire de Persan le 2 juin 2022. La société contestait la mention, dans ces certificats, de la possibilité d'opposer ultérieurement un sursis à statuer à un permis de construire. Le tribunal a jugé que la commune n'avait pas méconnu les articles L. 153-11 et L. 424-1 du code de l'urbanisme en prenant en compte une procédure de révision du PLU en cours, et a écarté le moyen tiré d'un détournement de pouvoir. La solution retenue est le rejet des demandes d'annulation et des conclusions présentées au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.
N° TA95-2414563(TA95-2414563)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise a rejeté comme manifestement irrecevable la requête de M. B, qui contestait une mise en demeure de quitter le territoire français prise par le préfet des Hauts-de-Seine le 30 septembre 2024. Le juge a estimé que cette mise en demeure, qui rappelait le caractère exécutoire d’une précédente obligation de quitter le territoire, ne constituait pas une décision faisant grief et ne pouvait donc faire l’objet d’un recours pour excès de pouvoir. La solution est fondée sur l’article R. 222-1 du code de justice administrative.
N° TA95-2403149(TA95-2403149)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a été saisi par Mme B d’un recours pour excès de pouvoir contre le refus implicite du préfet du Val-d’Oise de renouveler sa carte de séjour "membre de famille d’un ressortissant de l’UE". En cours d’instance, le préfet a délivré à l’intéressée une carte de séjour permanent, rendant sans objet les conclusions en annulation et injonction. Le tribunal constate donc, sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative, qu’il n’y a plus lieu de statuer sur ces conclusions, ni sur la demande d’aide juridictionnelle provisoire devenue sans objet. Les conclusions présentées au titre des frais d’instance sont rejetées.
N° TA95-2307258(TA95-2307258)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise a donné acte du désistement de M. B A, qui contestait une décision du préfet des Hauts-de-Seine du 17 mai 2023 ordonnant sa remise aux autorités italiennes. Le requérant n’a pas confirmé le maintien de ses conclusions dans le délai d’un mois imparti sur le fondement de l’article R. 612-5-1 du code de justice administrative, après avoir été invité à le faire par le président de la formation de jugement. En application de l’article R. 222-1 du même code, ce désistement, réputé pur et simple, a été constaté par ordonnance.
N° TA95-2416742(TA95-2416742)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a été saisi par M. B, ressortissant pakistanais, pour demander la suspension de l'arrêté préfectoral du 22 août 2024 refusant le renouvellement de son titre de séjour et l'obligeant à quitter le territoire français. Le juge des référés a constaté que la condition d'urgence était présumée remplie s'agissant d'un refus de renouvellement de titre de séjour. Il a également relevé que le préfet n'avait pas contesté l'urgence et que le requérant avait produit une autorisation de travail avant la décision attaquée, ce qui créait un doute sérieux sur la légalité du refus de séjour au regard des articles L. 421-1 et L. 433-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. En conséquence, le tribunal a ordonné la suspension de l'exécution de l'arrêté préfectoral.
N° TA95-2418074(TA95-2418074)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, saisi d’un recours pour excès de pouvoir par M. A contre un arrêté préfectoral du Val-d’Oise portant obligation de quitter le territoire français et interdiction de retour d’un an, se déclare incompétent territorialement. Constatant que le requérant résidait à Aulnay-sous-Bois (Seine-Saint-Denis) à la date de la décision attaquée, il applique les articles R. 312-8 et R. 221-3 du code de justice administrative. En conséquence, il ordonne le transfert du dossier au Tribunal administratif de Montreuil, seul compétent pour connaître du litige.
N° TA95-2418034(TA95-2418034)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, saisi d’un recours pour excès de pouvoir contre un arrêté préfectoral du 21 novembre 2024 obligeant M. B à quitter le territoire français et lui interdisant le retour pour un an, se déclare incompétent territorialement. Constatant que l’intéressé résidait à Paris à la date de la décision attaquée, il applique les articles R. 312-8 et R. 221-3 du code de justice administrative pour transmettre l’affaire au tribunal administratif de Paris. La solution retenue est donc un renvoi pour compétence territoriale, sans examen au fond.
N° TA95-2416469(TA95-2416469)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a examiné les requêtes de M. A, qui contestait un arrêté préfectoral de refus de renouvellement de titre de séjour, une obligation de quitter le territoire français sans délai, une interdiction de retour d’un an, ainsi qu’une assignation à résidence. Le requérant invoquait notamment l’incompétence du signataire, le défaut de motivation, la méconnaissance des articles L. 421-1, L. 412-5, L. 432-1 et L. 432-2 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile (CESEDA), et une violation de l’article 8 de la Convention européenne des droits de l’homme. Le tribunal a rejeté l’ensemble des demandes, considérant que les moyens soulevés n’étaient pas fondés et que les décisions attaquées étaient légalement justifiées au regard des textes applicables, notamment le CESEDA.
N° TA95-2417391(TA95-2417391)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension de M. A, qui contestait un refus implicite de renouvellement de titre de séjour. La juge des référés a estimé que la requête était manifestement irrecevable, car la demande de renouvellement avait fait l'objet d'une clôture et aucune décision implicite de rejet n'était née. En conséquence, la demande d'aide juridictionnelle provisoire a également été refusée.
N° TA95-2417387(TA95-2417387)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension de l’interdiction d’accès aux sites de la Direction Générale de la Gendarmerie Nationale (DGGN) prise à l’encontre de M. B. Le juge a estimé que la condition d’urgence n’était pas satisfaite, les arguments du requérant relatifs à l’impossibilité d’exercer ses missions n’étant pas suffisamment établis. En conséquence, la requête a été rejetée sans examen du moyen tiré du doute sérieux sur la légalité de la décision.