Jurisprudence — Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise
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N° TA95-2506194(TA95-2506194)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a examiné la requête de M. B..., ressortissant congolé, contestant la décision du préfet du Val-d'Oise de clôturer sa demande de titre de séjour. Le tribunal a requalifié cette clôture en refus de titre de séjour, car elle était fondée sur une appréciation du droit au séjour et non sur le caractère incomplet du dossier. La décision a été jugée suffisamment motivée et prise après un examen particulier de la situation de l'intéressé. Le tribunal a rejeté les moyens tirés de la méconnaissance de l'article L. 423-7 du CESEDA, de l'article 8 de la CEDH et de l'article 3-1 de la CIDE, en raison du retrait antérieur du titre de séjour de M. B... confirmé par un jugement du 12 décembre 2024.
N° TA95-2504934(TA95-2504934)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de M. C..., ressortissant algérien, qui contestait l'arrêté préfectoral du 21 février 2025 lui refusant un certificat de résidence et l'obligeant à quitter le territoire. Le tribunal a écarté le moyen d'incompétence du signataire et a jugé l'arrêté suffisamment motivé, après examen de sa situation personnelle. Il a considéré que le refus ne méconnaissait ni l'article 6-5 de l'accord franco-algérien, ni l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme, ni l'article 3-1 de la Convention internationale des droits de l'enfant, et n'était pas entaché d'erreur manifeste d'appréciation. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des demandes d'annulation et d'injonction.
N° TA95-2504877(TA95-2504877)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de Mme B..., ressortissante mauritanienne, qui contestait un arrêté préfectoral du 11 février 2025 l'obligeant à quitter le territoire français. La requérante invoquait notamment une insuffisance de motivation et une méconnaissance des articles 3 et 8 de la Convention européenne des droits de l'homme. Le tribunal a jugé l'arrêté suffisamment motivé et a estimé que le moyen tiré de l'article 3 était insuffisamment précis. La solution retenue est le rejet de la demande d'annulation, sur le fondement des articles L. 613-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.
N° TA95-2504870(TA95-2504870)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a annulé l'arrêté du 18 février 2025 par lequel le préfet du Val-de-Marne refusait de renouveler le certificat de résidence de M. B..., ressortissant algérien, et l'assortissait d'une obligation de quitter le territoire français sans délai et d'une interdiction de retour de cinq ans. Le tribunal a jugé que le préfet n'avait pas établi que la présence de M. B... constituait une menace pour l'ordre public au sens de l'article L. 432-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, et que la décision méconnaissait l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme. En conséquence, l'ensemble des décisions contestées a été annulé, et il a été enjoint au préfet de délivrer un certificat de résidence "vie privée et familiale" à M. B... dans un délai d'un mois.
N° TA95-2504686(TA95-2504686)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de M. A..., ressortissant haïtien, qui contestait le refus de titre de séjour et l'obligation de quitter le territoire français pris par le préfet du Val-d'Oise. Le tribunal a estimé que la décision de refus ne méconnaissait ni l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme, ni les articles L. 423-23 et L. 435-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, et qu'elle avait été précédée d'un examen particulier de la situation du requérant. Par conséquent, la demande d'annulation a été rejetée dans son intégralité.
N° TA95-2418988(TA95-2418988)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de Mme B... A..., ressortissante comorienne, qui contestait l'arrêté du préfet du Val-d'Oise du 8 août 2024 lui refusant le renouvellement de son titre de séjour étudiant, l'obligeant à quitter le territoire et fixant le pays de destination. Le tribunal a jugé que l'arrêté était suffisamment motivé et que le préfet avait procédé à un examen particulier de sa situation. Il a estimé que la décision de refus ne méconnaissait ni l'article L. 422-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, ni l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme, et n'était pas entachée d'erreur manifeste d'appréciation.
N° TA95-2413919(TA95-2413919)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise annule le refus implicite du préfet du Val-d’Oise de délivrer un certificat de résidence à un ressortissant algérien. Le préfet avait motivé son refus par l’existence d’une obligation de quitter le territoire français (OQTF) en cours, mais n’a pas produit cette décision malgré une demande du tribunal. Faute de justifier de l’existence de cette OQTF, le motif retenu est illégal. Le tribunal enjoint au préfet de réexaminer la demande de titre de séjour et condamne l’État à verser 1 200 euros au requérant au titre des frais de justice.
N° TA95-2411167(TA95-2411167)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a été saisi par Mme A... d’un recours pour excès de pouvoir contre le refus du recteur de l’académie de Versailles d’accorder une dérogation scolaire pour sa fille, l’affectant au collège Alfred de Vigny plutôt qu’au collège Les Bruyères. En cours d’instance, l’administration a finalement procédé à l’inscription de l’enfant au collège souhaité, rendant les conclusions en annulation et en injonction sans objet. Le tribunal a donc constaté un non-lieu à statuer sur ces demandes. Sur le fondement de l’article L. 761-1 du code de justice administrative, il a condamné l’État à verser 1 000 euros à Mme A... au titre des frais de justice.
N° TA95-2409456(TA95-2409456)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise a annulé la décision implicite du préfet du Val-d’Oise de clôturer la demande de titre de séjour de M. A..., ressortissant bangladais. Le tribunal a jugé que le préfet ne pouvait clôturer le dossier pour incomplétude après avoir délivré un récépissé, sans préciser les pièces manquantes. Il a enjoint au préfet de réexaminer la situation de M. A... dans un délai de deux mois. La décision s’appuie sur les articles R. 431-10 et R. 431-12 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile.
N° TA95-2409055(TA95-2409055)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de M. B... qui demandait l'annulation du refus d'affectation de son fils au collège Les Explorateurs. Le requérant invoquait la présence de ses deux autres enfants dans cet établissement, mais n'a pas apporté de preuve de cette situation. Le tribunal a rappelé les dispositions des articles D. 211-10 et D. 211-11 du code de l'éducation, qui prévoient que l'affectation se fait dans le collège de secteur, sauf dérogation accordée selon des critères prioritaires. Faute de justifier d'un motif prioritaire, la décision de l'administration a été jugée légale.
N° TA95-2402784(TA95-2402784)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de Mme B..., qui contestait le refus implicite du maire de Suresnes de prendre des mesures de protection pour son fils handicapé lors des activités périscolaires et demandait 20 000 euros de dommages et intérêts. Les conclusions à fin d’annulation des décisions implicites ont été jugées irrecevables, la première ayant seulement lié le contentieux et la seconde étant inexistante. Sur le fond indemnitaire, le tribunal a estimé qu’aucune faute de nature à engager la responsabilité de la commune n’était établie, ni dans l’organisation de la surveillance, ni dans la procédure de signalement, et a donc rejeté les demandes de réparation. La décision s’appuie notamment sur les articles L. 114-1 et L. 114-1-1 du code de l’action sociale et des familles, ainsi que sur le code de l’éducation.
N° TA95-2313415(TA95-2313415)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a été saisi par Mme A... d'un recours en excès de pouvoir contre la décision du 12 juillet 2023 par laquelle la rectrice de l'académie de Versailles a confirmé une sanction d'exclusion définitive avec sursis prononcée par le conseil de discipline de son lycée. La requérante invoquait notamment des vices de procédure, un défaut de motivation, une méconnaissance du code de l'éducation et une disproportion de la sanction. Le tribunal a examiné la régularité de la composition de la commission académique d'appel et de la procédure suivie, en application des articles R. 511-49 et D. 511-51 du code de l'éducation. La solution retenue par le tribunal n'est pas explicitée dans l'extrait fourni, mais l'analyse des moyens soulevés a été effectuée au regard des textes applicables.
N° TA95-2313380(TA95-2313380)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de Mme B... qui demandait l'annulation du refus implicite du recteur de l'académie de Versailles d'inscrire sa fille handicapée dans un institut médico-éducatif. Le tribunal a jugé que l'État ne tient d'aucun texte la compétence pour ordonner l'orientation d'un enfant vers un établissement spécialisé, cette décision relevant de la commission des droits et de l'autonomie des personnes handicapées (CDAPH) en application des articles L. 351-1 et L. 351-2 du code de l'éducation et de l'article L. 312-1 du code de l'action sociale et des familles. La solution retenue est le rejet de la requête pour incompétence de l'autorité administrative saisie.
N° TA95-2309909(TA95-2309909)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de Mme B... et de la société Caree Palissy, qui demandaient l'annulation pour excès de pouvoir d'un permis de construire délivré par le maire de Puteaux le 8 février 2023. Le tribunal a écarté l'ensemble des moyens soulevés, notamment l'incompétence de l'auteur de l'acte, le caractère incomplet du dossier de demande, et la qualification du projet comme une extension et non une construction nouvelle. La solution retenue est le rejet de la requête, fondée sur les dispositions du code de l'urbanisme et du règlement du plan local d'urbanisme de la commune.
N° TA95-2316586(TA95-2316586)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de M. et Mme B... demandant l'annulation de l'arrêté du maire de Meudon du 21 avril 2023, qui ne s'opposait pas à la déclaration préalable pour la création d'un portillon. Les requérants contestaient notamment l'absence de consultation de l'architecte des Bâtiments de France et l'incomplétude du dossier. Le tribunal a écarté le moyen tiré du défaut de consultation, constatant que l'architecte avait émis un avis favorable le 19 avril 2023. Il a également jugé que les insuffisances alléguées du dossier n'étaient pas de nature à fausser l'appréciation de l'administration sur la conformité du projet, en application des articles R. 431-5, R. 431-6 et R. 431-10 du code de l'urbanisme.
N° TA95-2504882(TA95-2504882)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a annulé l'arrêté du 21 février 2025 par lequel le préfet du Val-d'Oise avait refusé de délivrer un titre de séjour à Mme A..., ressortissante marocaine, et l'avait obligée à quitter le territoire français. Le tribunal a jugé que cette décision méconnaissait l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme, compte tenu de l'ancienneté du mariage de la requérante, de la présence régulière de son époux en France et de la scolarisation de ses deux enfants. En conséquence, l'arrêté a été annulé pour atteinte disproportionnée au droit au respect de la vie privée et familiale.
N° TA95-2506380(TA95-2506380)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise a annulé la décision implicite du préfet du Val-d'Oise refusant de délivrer une carte de résident à M. A..., ressortissant afghan reconnu réfugié par la Cour nationale du droit d'asile. La solution retenue est fondée sur les articles L. 424-1 et R. 424-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, qui prévoient la délivrance de plein droit d'une carte de résident de dix ans aux réfugiés. Le tribunal a enjoint au préfet de délivrer ce titre dans un délai de deux mois, sans astreinte, et a condamné l'État à verser 1 200 euros au titre des frais de justice.
N° TA95-2600390(TA95-2600390)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a examiné la demande de suspension de la décision implicite du préfet des Hauts-de-Seine refusant le renouvellement du titre de séjour de M. A..., ressortissant afghan. Le juge a admis le requérant au bénéfice de l'aide juridictionnelle provisoire. La solution retenue par la juridiction n'est pas explicitée dans l'extrait fourni, mais l'analyse porte sur les conditions d'urgence et l'existence d'un doute sérieux quant à la légalité de la décision, en application des articles L.423-22 et L.423-23 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.
N° TA95-2600414(TA95-2600414)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-3 du code de justice administrative, a enjoint au préfet des Hauts-de-Seine de convoquer M. A... sous huit jours pour enregistrer sa demande de renouvellement de titre de séjour et lui délivrer un récépissé, sous astreinte de 100 euros par jour de retard. Le juge a retenu l’urgence, caractérisée par la situation d’irrégularité prolongée du requérant et ses difficultés financières, ainsi que l’utilité de la mesure face à l’impossibilité technique de finaliser la procédure dématérialisée sur la plateforme ANEF. La décision s’appuie sur les dispositions du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, et admet provisoirement M. A... au bénéfice de l’aide juridictionnelle.
N° TA95-2600738(TA95-2600738)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a suspendu l'exécution des décisions du 27 novembre 2025 par lesquelles le préfet des Hauts-de-Seine a refusé de renouveler les titres de séjour de M. et Mme A..., parents d'un enfant gravement malade. Le juge a estimé que la condition d'urgence était présumée et caractérisée, et qu'il existait un doute sérieux sur la légalité des refus, ceux-ci étant fondés à tort sur l'accord franco-algérien alors qu'ils relevaient du pouvoir général de régularisation de l'autorité préfectorale. En conséquence, il a enjoint au préfet de réexaminer les situations des requérants et de leur délivrer une autorisation provisoire de séjour avec droit au travail sous astreinte.