Jurisprudence — Tribunal Administratif de MELUN
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N° TA77-2312481(TA77-2312481)
Le Tribunal administratif de Melun a rejeté la requête de M. A, ressortissant congolais, qui contestait l'arrêté du préfet de Seine-et-Marne du 25 octobre 2023 lui refusant un titre de séjour, l'obligeant à quitter le territoire et fixant le pays de destination. Le tribunal a estimé que la décision de refus de titre de séjour, fondée sur l'article L. 435-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, était suffisamment motivée et ne révélait ni défaut d'examen ni erreur manifeste d'appréciation. En conséquence, les moyens soulevés contre l'obligation de quitter le territoire et la fixation du pays de renvoi, notamment tirés de la violation de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme, ont été écartés. La solution retenue confirme la légalité de l'arrêté préfectoral.
N° TA77-2208731(TA77-2208731)
Le Tribunal administratif de Melun a rejeté la requête de M. B C contestant le refus de renouvellement de sa carte professionnelle d'agent de sécurité par le directeur du Conseil national des activités privées de sécurité (CNAPS). Le refus était fondé sur une condamnation pour conduite sans permis, inscrite au bulletin n°2 du casier judiciaire, que le juge a jugée incompatible avec l'exercice de fonctions de sécurité au regard de l'article L. 612-20 du code de la sécurité intérieure. Le tribunal a estimé que le requérant n'apportait pas la preuve de l'effacement de cette condamnation et que les faits, récents et commis pendant la détention de la carte, révélaient un défaut de probité. Les conclusions aux fins d'injonction ont également été rejetées.
N° TA77-2408177(TA77-2408177)
Le Tribunal administratif de Melun rejette l'opposition formée par Mme A contre une contrainte émise par la Mutualité Sociale Agricole de Bourgogne pour le recouvrement de deux indus d'aides personnelles au logement, totalisant 1 602 euros. Le tribunal écarte le moyen tiré du défaut de détail des sommes, la contrainte n'ayant pas à les mentionner, et constate que les décisions de récupération d'indu et les mises en demeure préalables étaient régulières. Il relève que le montant réclamé de 804 euros pour la période d'août à novembre 2023 tient déjà compte d'un remboursement partiel de 265 euros. La requête est rejetée sur le fondement des articles L. 161-1-5 et R. 133-3 du code de la sécurité sociale, ainsi que de l'article L. 823-9 du code de l'action sociale et des familles.
N° TA77-2208808(TA77-2208808)
Le Tribunal Administratif de Melun a rejeté la requête de M. B, ressortissant algérien, qui contestait le refus de titre de séjour et l'obligation de quitter le territoire français pris par le préfet de Seine-et-Marne. Le tribunal a estimé que la décision de refus était suffisamment motivée et avait été précédée d'un examen particulier de la situation du requérant. Il a rappelé que l'article L. 435-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ne s'applique pas aux ressortissants algériens, dont la situation est régie par l'accord franco-algérien du 27 décembre 1968, mais que le préfet dispose d'un pouvoir discrétionnaire de régularisation. La solution retenue est le rejet de la requête.
N° TA77-2405882(TA77-2405882)
Le Tribunal administratif de Melun, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a rejeté la requête de M. A, ressortissant algérien, qui demandait la délivrance d'une autorisation provisoire de séjour et le renouvellement de son récépissé. Le juge a estimé que la demande était dépourvue d'utilité et faisait obstacle à l'exécution d'une décision administrative, dès lors que le silence gardé par la préfète du Val-de-Marne pendant quatre mois avait fait naître une décision implicite de rejet de sa demande de titre de séjour, conformément aux articles R. 432-1 et R. 432-2 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.
N° TA77-2405652(TA77-2405652)
Le Tribunal administratif de Melun, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a pris acte du désistement de M. et Mme A de leurs conclusions à fin d'injonction visant à obtenir un rendez-vous pour le dépôt de leurs demandes de titre de séjour, ceux-ci ayant été convoqués par la préfète du Val-de-Marne. Le tribunal a rejeté la demande de frais de justice présentée au titre de l'article L. 761-1 du même code, estimant qu'il n'y avait pas lieu, dans les circonstances de l'espèce, de mettre cette somme à la charge de l'État.
N° TA77-2405650(TA77-2405650)
Le Tribunal administratif de Melun, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, était saisi par Mme A d'une demande d'injonction visant à obtenir un rendez-vous pour la remise de son titre de séjour. Postérieurement à l'introduction de la requête, la préfète du Val-de-Marne a convoqué l'intéressée à un rendez-vous le 23 mai 2024. Le juge des référés a constaté que la requête était devenue sans objet et a prononcé un non-lieu à statuer.
N° TA77-2405649(TA77-2405649)
Le Tribunal administratif de Melun, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a constaté que la requérante, Mme A, avait été convoquée par la préfète du Val-de-Marne pour le dépôt de sa demande de renouvellement de titre de séjour postérieurement à l'introduction de sa requête. En conséquence, le tribunal a déclaré sans objet les conclusions principales de Mme A tendant à une injonction sous astreinte. Toutefois, il a fait droit à sa demande de frais irrépétibles en condamnant l'État à lui verser 1 000 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.
N° TA77-2405640(TA77-2405640)
Le Tribunal administratif de Melun, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a constaté que la demande de M. B, ressortissant camerounais, visant à obtenir une convocation pour déposer une demande de titre de séjour et une autorisation provisoire de séjour et de travail, était devenue sans objet. En effet, la préfète du Val-de-Marne a convoqué l'intéressé à un rendez-vous le 17 juin 2024, et ce dernier n'a pas contesté que ce rendez-vous ait eu lieu ni que le récépissé prévu à l'article R. 431-12 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile lui ait été remis. Par conséquent, le tribunal a prononcé un non-lieu à statuer sur ces conclusions et a rejeté la demande de frais de justice.
N° TA77-2402251(TA77-2402251)
Le Tribunal administratif de Melun a rejeté la requête en référé de Mme A, ressortissante sri lankaise, qui demandait, sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, la délivrance d'une convocation ou d'un récépissé pour le renouvellement de sa carte de résident. Le juge a considéré que la délivrance d'un nouveau récépissé par la préfète du Val-de-Marne, puis l'absence de renouvellement de celui-ci au-delà du 28 mai 2024, révélaient l'existence d'une décision implicite de rejet de sa demande de titre de séjour, conformément aux articles R. 432-1 et R. 432-2 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. Dès lors, la demande de Mme A, qui faisait obstacle à l'exécution de cette décision administrative, a perdu tout caractère utile. Le tribunal a invité l'intéressée à contester cette décision implicite par un recours en excès de pouvoir, éventuellement assorti d'un référé-suspension.
N° TA77-2402195(TA77-2402195)
Le Tribunal administratif de Melun, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a été saisi par M. A, ressortissant égyptien reconnu réfugié depuis 2021, afin d'enjoindre à la préfète du Val-de-Marne de lui délivrer un titre de séjour ou, à défaut, un récépissé l'autorisant à travailler. Le juge des référés a constaté que la condition d'urgence était satisfaite et que la mesure sollicitée était utile, ne se heurtant à aucune contestation sérieuse, dès lors que l'administration n'a pas délivré les documents auxquels l'intéressé a droit en application du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. Il a enjoint à la préfète de délivrer à M. A un récépissé de demande de titre de séjour l'autorisant à travailler dans un délai de huit jours, sous astreinte de 100 euros par jour de retard, et a mis à la charge de l'État une somme de 1 000 euros au titre des frais de justice.
N° TA77-2401817(TA77-2401817)
Le Tribunal administratif de Melun, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a rejeté la requête de M. B, ressortissant bangladais. Ce dernier demandait qu'il soit enjoint à la préfète du Val-de-Marne de lui délivrer un rendez-vous pour déposer une demande d'admission exceptionnelle au séjour. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas remplie, car M. B, qui n'avait pas exécuté une précédente obligation de quitter le territoire français, ne justifiait d'aucune circonstance particulière rendant nécessaire l'obtention rapide d'un rendez-vous. La solution retenue s'appuie sur les articles L. 521-3 et L. 522-3 du code de justice administrative.
N° TA77-2410718(TA77-2410718)
Le Tribunal administratif de Melun, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-3 du code de justice administrative, a rejeté la requête de Mme B, ressortissante algérienne, qui demandait la délivrance sous astreinte d’un récépissé de demande de titre de séjour avec autorisation de travail. Le juge a estimé que la mesure sollicitée était de nature à faire obstacle à une décision administrative implicite de refus, ce que le référé de l’article L. 521-3 ne permet pas, et qu’elle était dépourvue d’utilité. La solution retenue s’appuie sur les articles L. 521-3, L. 522-3 et L. 511-2 du code de justice administrative.
N° TA77-2401998(TA77-2401998)
Le Tribunal administratif de Melun, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-3 du code de justice administrative, était saisi par un ressortissant béninois demandant une injonction de délivrance d’une autorisation provisoire de séjour avec autorisation de travail. En cours d’instance, la préfète du Val-de-Marne a délivré à l’intéressé une attestation de prolongation d’instruction valable jusqu’au 19 mai 2024. Le juge a constaté qu’il n’y avait plus lieu de statuer sur les conclusions principales, la mesure sollicitée étant devenue sans objet. Il a toutefois condamné l’État à verser 1 000 euros au requérant au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative.
N° TA77-2209916(TA77-2209916)
Le Tribunal administratif de Melun a examiné la requête de la SARL Marinha contestant l'arrêté du 16 mai 2022 ordonnant la fermeture administrative de son établissement "Le Marinha" pour des manquements à la sécurité incendie, ainsi que l'arrêté du 16 septembre 2022 refusant l'autorisation de travaux de mise en conformité. La société invoquait notamment un défaut de motivation, une erreur de droit et une erreur d'appréciation, et demandait réparation de ses préjudices. Le tribunal a relevé d'office l'irrecevabilité des conclusions indemnitaires fondées sur une carence fautive de la commune, ce fait générateur n'ayant pas été soulevé dans la réclamation préalable. La solution retenue n'est pas explicitée dans l'extrait, mais le jugement s'appuie sur le code des relations entre le public et l'administration, le code de la construction et de l'habitation, et le code de justice administrative.
N° TA77-2401941(TA77-2401941)
Le Tribunal administratif de Melun, saisi en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a pris acte du désistement de Madame C, ressortissante algérienne, qui demandait qu'il soit enjoint à la préfète du Val-de-Marne d'instruire sa demande de renouvellement de titre de séjour et de lui délivrer une attestation de prolongation d'instruction. La requérante s'est désistée après avoir reçu, le 21 février 2024, une attestation de décision favorable, son titre de séjour étant en cours de fabrication. Aucune des parties ne s'opposant à ce désistement, le juge des référés en a donné acte par ordonnance.
N° TA77-2401919(TA77-2401919)
Le Tribunal administratif de Melun, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, était saisi par M. B, ressortissant marocain, d'une demande d'injonction pour obtenir un rendez-vous en vue de retirer son titre de séjour. En cours d'instance, la préfète du Val-de-Marne a convoqué l'intéressé, rendant la demande sans objet. Le tribunal a constaté un non-lieu à statuer sur les conclusions principales et a condamné l'État à verser 1 000 euros à M. B au titre des frais de justice (article L. 761-1 du code de justice administrative).
N° TA77-2410335(TA77-2410335)
Le Tribunal administratif de Melun, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, rejette la requête de M. B, ressortissant congolais, qui demandait qu'il soit enjoint au préfet de Seine-et-Marne de lui fixer un rendez-vous pour déposer une demande de régularisation. Le tribunal estime que cette demande a perdu son utilité et ferait obstacle à l'exécution de la décision implicite de rejet née du silence gardé par l'administration sur sa demande de titre de séjour, conformément aux articles R. 432-1 et R. 432-2 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.
N° TA77-2405462(TA77-2405462)
Cette ordonnance du Tribunal Administratif de Melun rejette la requête en référé suspension de Mme B, ressortissante serbe, qui contestait le refus de renouvellement de son titre de séjour par le préfet de Seine-et-Marne. Le juge des référés, statuant sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a estimé que la demande était manifestement irrecevable car la requérante n'avait pas produit de copie de sa requête en annulation, comme l'exige l'article R. 522-1 du même code. En outre, la condition d'urgence n'était pas remplie, la décision contestée portant sur une première demande de titre et non sur un renouvellement, et Mme B n'ayant pas justifié de circonstances particulières. La requête a donc été rejetée sans instruction ni audience.
N° TA77-2401642(TA77-2401642)
Le Tribunal administratif de Melun rejette la requête de M. B, ressortissant turc, qui contestait l'arrêté du préfet de Seine-et-Marne du 4 janvier 2024 lui faisant obligation de quitter le territoire français. Le tribunal écarte les moyens soulevés, estimant que l'arrêté est suffisamment motivé et que le préfet a procédé à un examen sérieux de la situation. Il rappelle que la décision est fondée sur le refus de sa demande d'asile (article L. 611-1 4° du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile) et non sur une menace pour l'ordre public. Enfin, le tribunal juge que la mesure ne méconnaît pas l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme, compte tenu de l'entrée récente de l'intéressé en France et de l'absence d'attaches familiales ou professionnelles stables.