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AccueilJurisprudenceTribunal Administratif de Rouen

Jurisprudence — Tribunal Administratif de Rouen

17 482 décisions disponibles — page 71/875

OrdonnanceExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA76-2600362(TA76-2600362)

Le Tribunal Administratif de Rouen a rejeté la requête de M. A... contestant l'arrêté du 9 décembre 2025 ordonnant son transfert aux autorités allemandes. Le juge a constaté que la requête, enregistrée le 21 janvier 2026, était tardive car introduite au-delà du délai de sept jours suivant la notification de l'arrêté, conformément à l'article L. 921-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. Cette irrecevabilité manifeste a conduit au rejet de la demande sans examen au fond, sur le fondement de l'article R. 922-17 du même code.

23 janvier 2026Résumé IA
DécisionPlein contentieuxREJETE

N° TA76-2403896(TA76-2403896)

Le Tribunal Administratif de Rouen, statuant en formation d'urgence, a rejeté la demande de Mme A... tendant à obtenir une remise gracieuse d'un indu d'aide personnalisée au logement (APL) de 600,98 euros. La requérante invoquait sa bonne foi et sa situation de précarité, étant mère isolée de trois enfants sans revenus. Le tribunal a rappelé que la remise de dette est conditionnée par l'état de précarité du débiteur, en application des articles L. 823-9 du code de la construction et de l'habitation et L. 553-2 du code de la sécurité sociale. Constatant que Mme A... n'avait pas justifié de sa situation financière actuelle et qu'elle avait soldé sa dette, le juge a estimé qu'elle ne démontrait pas une précarité l'empêchant de rembourser le solde.

23 janvier 2026Résumé IA
DécisionPlein contentieuxREJETE

N° TA76-2403913(TA76-2403913)

Le Tribunal Administratif de Rouen a rejeté les demandes de remise gracieuse d’indu d’allocation personnelle au logement (APL) et de prime d’activité présentées par Mme B..., estimant qu’elle ne justifiait pas d’une situation de précarité contemporaine l’empêchant de rembourser ses dettes. Les indus, d’un montant total de 917,91 euros, résultaient de l’absence de déclaration d’une rente perçue et de la situation professionnelle de sa fille. Le juge, statuant en plein contentieux, a appliqué les dispositions des codes de la construction et de l’habitation, de l’action sociale et des familles, et de la sécurité sociale, rappelant qu’une remise de dette peut être accordée en cas de précarité, sauf en cas de fausses déclarations.

23 janvier 2026Résumé IA
DécisionPlein contentieuxREJETE

N° TA76-2403914(TA76-2403914)

Le Tribunal administratif de Rouen a rejeté les demandes de Mme B... tendant à la remise d’indu d’allocation personnelle au logement (APL) et de prime d’activité, pour un montant total de 917,91 euros. La requérante contestait les décisions de la caisse d’allocations familiales de la Seine-Maritime du 13 septembre 2024 refusant la remise gracieuse de ces dettes. Le tribunal a estimé que, malgré la bonne foi non contestée de l’intéressée, celle-ci ne justifiait pas d’une situation de précarité suffisante pour justifier une remise, ses ressources mensuelles s’élevant à environ 2 733 euros. La solution est fondée sur les dispositions du code de la construction et de l’habitation, du code de l’action sociale et des familles, et du code de la sécurité sociale.

23 janvier 2026Résumé IA
DécisionPlein contentieuxREJETE

N° TA76-2403919(TA76-2403919)

Le Tribunal Administratif de Rouen, statuant en urgence, a rejeté les requêtes de M. C... contestant les indus d’allocation logement et de revenu de solidarité active (RSA) mis à sa charge par la CAF de l’Eure et le département de l’Eure. Le tribunal a estimé que l’administration avait valablement démontré l’existence d’un concubinage entre M. C... et Mme B..., caractérisé par une mise en commun des ressources et des charges, justifiant ainsi le réexamen de ses droits aux prestations. Il a également écarté le moyen tiré du défaut d’assermentation de l’agent contrôleur, la CAF ayant produit la carte professionnelle attestant de son agrément. Les décisions attaquées des 11 juillet 2024 et 1er avril 2025 ont donc été confirmées, sur le fondement des articles L. 262-1 et suivants du code de l’action sociale et des familles pour le RSA, et des dispositions relatives à l’allocation logement.

23 janvier 2026Résumé IA
DécisionPlein contentieuxREJETE

N° TA76-2404172(TA76-2404172)

Le Tribunal Administratif de Rouen, statuant en urgence, a examiné la demande de M. C... tendant à obtenir la remise gracieuse d’un indu de revenu de solidarité active (RSA) de 1 978,47 euros, résultant d’omissions déclaratives de ses ressources. Le tribunal a rappelé que, selon les articles L. 262-46 et R. 262-37 du code de l’action sociale et des familles, une remise peut être accordée en cas de bonne foi ou de précarité, sauf en cas de fausse déclaration caractérisée par une volonté de dissimulation. Pour apprécier la bonne foi, le juge doit tenir compte de la nature des ressources omises, de l’information reçue et du caractère réitéré ou non de l’omission. En l’espèce, la solution retenue n’est pas explicitée dans le texte fourni, mais le tribunal a examiné les moyens de M. C... (ignorance de l’obligation déclarative et impact sur son reste à vivre) au regard de ces critères.

23 janvier 2026Résumé IA
DécisionPlein contentieuxREJETE

N° TA76-2502259(TA76-2502259)

Le Tribunal Administratif de Rouen, statuant en urgence, a rejeté les requêtes de M. C... contestant les indus d’allocation logement et de revenu de solidarité active (RSA) mis à sa charge. Le tribunal a estimé que la CAF avait valablement justifié de l’assermentation de l’agente de contrôle, conformément à l’article L. 114-10 du code de la sécurité sociale. Il a également considéré que l’administration avait démontré, par un faisceau d’indices concordants, l’existence d’une vie de couple stable et continue (concubinage) entre M. C... et Mme B..., justifiant la prise en compte de leurs ressources communes pour le calcul des prestations. En conséquence, les décisions de la commission de recours amiable de la CAF de l’Eure et du département de l’Eure ont été confirmées.

23 janvier 2026Résumé IA
DécisionPlein contentieuxREJETE

N° TA76-2506112(TA76-2506112)

Le Tribunal Administratif de Rouen, statuant en référé, a été saisi par la société RTE sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative pour obtenir l'accès à une parcelle privée afin de réaliser des travaux urgents sur un pylône électrique. La société propriétaire du terrain contestait la compétence du juge administratif et l'existence d'une servitude d'accès. Le juge a rejeté l'exception d'incompétence, considérant que le litige, relatif à un ouvrage public et à une mission de service public, relevait de la juridiction administrative. Il a fait droit à la demande de RTE en raison de l'urgence liée au risque de chute des câbles et de perturbation majeure du réseau électrique, et de l'utilité de la mesure pour la sécurité publique. La décision s'appuie sur les dispositions du code de l'énergie, notamment l'article L. 323-4, et du code de justice administrative.

23 janvier 2026Résumé IA
OrdonnanceExcès de pouvoirAUTRE

N° TA76-2600102(TA76-2600102)

Le Tribunal Administratif de Rouen, saisi d’un recours pour excès de pouvoir contre un arrêté préfectoral d’obligation de quitter le territoire français, d’interdiction de retour et de fixation du pays de renvoi, se déclare incompétent territorialement. Constatant que le requérant réside à Paris, il applique les articles R. 312-8 et R. 221-3 du code de justice administrative pour transmettre l’affaire au Tribunal Administratif de Paris.

23 janvier 2026Résumé IA
DécisionPlein contentieuxREJETE

N° TA76-2302865(TA76-2302865)

Le Tribunal Administratif de Rouen a été saisi par M. F... d’une demande d’indemnisation pour les préjudices subis suite à sa prise en charge fautive par le centre hospitalier de Gisors en 2016. L’expertise a établi que l’absence de verrouillage distal lors de l’ostéosynthèse et l’absence de reprise opératoire rapide constituaient une faute engageant la responsabilité de l’établissement, ce que ce dernier ne conteste pas. Le tribunal a retenu la date de consolidation au 4 février 2018. Il a rejeté la demande de remboursement des frais kilométriques pour une cure thermale, faute de lien établi entre ce soin et la faute commise. La décision s’appuie sur l’article L. 1142-1 du code de la santé publique.

22 janvier 2026Résumé IA
DécisionPlein contentieuxPARTIEL

N° TA76-2304482(TA76-2304482)

Le Tribunal Administratif de Rouen (3ème chambre) annule le titre de recette émis le 7 septembre 2023 par le nouvel hôpital de Navarre, qui réclamait à M. B... le reversement de 33 903,34 euros pour cumul illégal d'emplois publics. Le tribunal juge que ce titre exécutoire, bien qu'indiquant l'objet de la créance, ne précisait pas les bases de calcul (rémunérations mensuelles perçues) et ne renvoyait à aucun décompte ou bulletin de paie joint, en méconnaissance de l'article 24 du décret n° 2012-1246 du 7 novembre 2012. Cette irrégularité suffit à prononcer l'annulation, sans examiner les autres moyens. Le tribunal condamne l'hôpital à verser 1 500 euros à M. B... au titre des frais de justice.

22 janvier 2026Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA76-2304280(TA76-2304280)

Le Tribunal Administratif de Rouen a été saisi par M. A... pour contester un titre de recettes de 7 913 euros émis par la maire de Montville le 31 mai 2023, ainsi que le refus de le retirer, en raison de manquements à ses obligations de remise en état des lieux à l'issue d'une convention d'occupation domaniale. Le requérant invoquait notamment une erreur de fait, l'absence d'état des lieux contradictoire et un défaut de motivation du titre. Le tribunal a joint les deux requêtes et, après avoir examiné les moyens, a rejeté l'ensemble des demandes de M. A..., considérant que la créance était fondée sur un constat d'huissier établissant les dégradations et que le titre était régulier en la forme. Aucune somme n'a été mise à la charge de la commune au titre des frais de justice.

22 janvier 2026Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA76-2304454(TA76-2304454)

Le Tribunal Administratif de Rouen a examiné les requêtes de M. A... contestant un titre de recettes de 7 913 euros émis par la maire de Montville pour dégradations locatives, ainsi que le refus de le retirer. Le tribunal a joint les deux instances. Il a jugé que la commune avait valablement opposé un refus exprès au recours gracieux, rendant recevable la contestation. Sur le fond, le tribunal a estimé que le titre de recettes était suffisamment motivé et que la commune justifiait des manquements contractuels par un constat d'huissier, rejetant les moyens tirés de l'absence d'état des lieux contradictoire et du défaut de signature. En conséquence, le tribunal a rejeté les demandes d'annulation et les conclusions accessoires de M. A..., tout en rejetant la demande reconventionnelle de la commune au titre des frais de justice.

22 janvier 2026Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA76-2400333(TA76-2400333)

Le Tribunal Administratif de Rouen a été saisi par M. C... et Mme D..., ressortissants géorgiens, d’un recours pour excès de pouvoir contre deux arrêtés du préfet de la Seine-Maritime refusant de leur délivrer une autorisation provisoire de séjour en tant que bénéficiaires de la protection temporaire. Le tribunal a joint les deux requêtes et a rejeté les demandes d’annulation, estimant que les moyens invoqués, tirés de l’incompétence de l’auteur de l’acte, de la méconnaissance des articles L. 581-1 et R. 581-1 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, et de l’erreur manifeste d’appréciation, n’étaient pas fondés. La solution retenue confirme le refus préfectoral, sans faire droit aux conclusions à fin d’injonction ou d’astreinte.

22 janvier 2026Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA76-2400339(TA76-2400339)

Le Tribunal Administratif de Rouen (3ème Chambre) a rejeté les requêtes de M. C... et Mme D..., ressortissants géorgiens, qui contestaient le refus du préfet de la Seine-Maritime de leur délivrer une autorisation provisoire de séjour en tant que bénéficiaires de la protection temporaire. Le tribunal a jugé que le moyen tiré de l'incompétence de l'auteur de l'acte manquait en fait, dès lors que le préfet justifiait d'une délégation de signature régulière. Il a également estimé que le préfet n'avait pas méconnu les articles L. 581-1 et R. 581-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA) ni commis d'erreur manifeste d'appréciation, en se fondant sur l'absence de démonstration par les requérants de leur résidence habituelle en Ukraine avant leur fuite.

22 janvier 2026Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA76-2400823(TA76-2400823)

Le Tribunal administratif de Rouen a rejeté la requête de M. C... contestant l'arrêté du préfet de l'Eure du 21 décembre 2023 lui ordonnant de remettre ses armes et munitions, lui interdisant d'en acquérir, l'inscrivant au fichier national des interdits d'acquisition et de détention d'armes (FNIADA) et invalidant son permis de chasser. Le tribunal a jugé que le signataire de l'arrêté disposait d'une délégation de signature régulière. Sur le fond, il a estimé que la tentative de suicide de M. C... le 19 novembre 2023, caractérisant un danger grave pour lui-même, justifiait légalement et proportionnellement la mesure prise sur le fondement de l'article L. 312-7 du code de la sécurité intérieure, nonobstant l'absence d'utilisation d'armes lors du passage à l'acte.

22 janvier 2026Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA76-2400584(TA76-2400584)

Le Tribunal Administratif de Rouen a été saisi par Mme A..., ressortissante nigériane, d’un recours pour excès de pouvoir contre la décision implicite de rejet du préfet de la Seine-Maritime refusant sa demande de carte de séjour pour raisons de santé. La requérante soutenait que le préfet avait omis de prendre en compte une circonstance nouvelle, à savoir une hystérectomie réalisée en mai 2023, entachant sa décision d’un défaut d’examen. Le tribunal a examiné la demande au regard des articles L. 425-9, L. 431-2 et D. 431-7 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile. La solution retenue n’est pas explicitée dans l’extrait fourni, mais le jugement semble se fonder sur l’appréciation de la tardiveté de la demande et de l’existence de circonstances nouvelles liées à l’état de santé.

22 janvier 2026Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirANNULE

N° TA76-2400762(TA76-2400762)

Le Tribunal Administratif de Rouen a examiné la requête du lycée Gustave Flaubert, en tant que support du GRETA Rouen Maritime, demandant l’annulation de l’arrêté du 6 février 2024 par lequel le maire du Petit-Quevilly avait ordonné la fermeture de son établissement de formation. Le tribunal a rejeté l’exception de non-lieu à statuer soulevée par la commune, au motif que l’arrêté, bien qu’abrogé le 6 mars 2025, avait reçu exécution pendant la période où il était en vigueur. Sur le fond, le tribunal a annulé la décision attaquée, en retenant que l’arrêté avait été signé par une autorité incompétente, faute de délégation régulièrement publiée. Cette annulation a été prononcée sans qu’il soit besoin d’examiner les autres moyens, sur le fondement des articles L. 143-3 et R. 143-45 du code de la construction et de l’habitation.

22 janvier 2026Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA76-2402502(TA76-2402502)

Le Tribunal Administratif de Rouen a rejeté la requête de M. B..., un ressortissant nigérian, qui contestait le refus de l'Office français de l'immigration et de l'intégration (OFII) de rétablir ses conditions matérielles d'accueil. Le tribunal a jugé que la décision de l'OFII était suffisamment motivée et fondée sur un examen de la situation personnelle du requérant. Il a écarté les moyens tirés de la méconnaissance du droit constitutionnel d'asile et des articles L. 551-15 et L. 551-16 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA). La solution retenue est le rejet de l'ensemble des demandes de M. B..., y compris ses conclusions à fin d'injonction et celles relatives aux frais de justice.

22 janvier 2026Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA76-2503460(TA76-2503460)

Le Tribunal Administratif de Rouen a rejeté les requêtes de M. D... et Mme F... contestant les arrêtés du préfet de la Seine-Maritime du 17 avril 2025. Ces arrêtés refusaient leur demande de titre de séjour, les obligeaient à quitter le territoire français et prononçaient une interdiction de retour de deux ans. Le tribunal a jugé que les moyens soulevés, notamment la méconnaissance des articles L. 435-1 et L. 423-23 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, ainsi que de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme, n'étaient pas fondés. Les décisions préfectorales ont donc été validées, sans qu'il soit fait droit aux demandes d'injonction ou de frais de justice.

22 janvier 2026Résumé IA
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