Jurisprudence — Tribunal Administratif de Toulon

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2403412(TA83-2403412)

Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-2 du code de justice administrative, a rejeté la requête de Melle Sélina C. Celle-ci demandait à être affectée dans un autre collège que le collège La Marquisanne, en raison de craintes de harcèlement. Le juge a estimé qu'en l'absence de preuve de faits de harcèlement actuels et compte tenu de l'engagement de l'administration à assurer sa protection, la condition d'urgence n'était pas remplie. La requérante a néanmoins été admise au bénéfice de l'aide juridictionnelle provisoire.

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DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA83-2003452(TA83-2003452)

Le Tribunal Administratif de Toulon a annulé l'arrêté du 19 juin 2020 par lequel le maire du Thoronet, agissant au nom de l'État, avait refusé à M. B un permis de construire pour la restauration d'une construction à usage d'habitation et agricole. Le tribunal a jugé que le maire était incompétent pour prendre cette décision au nom de l'État, ce moyen étant relevé d'office. En conséquence, il a enjoint à l'État de réexaminer la demande de permis dans un délai de deux mois, sans astreinte, et a rejeté les conclusions présentées au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative. La décision s'appuie sur les règles de compétence issues du code de l'urbanisme.

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DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2102990(TA83-2102990)

Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de Mme A, bibliothécaire territoriale, qui contestait l'arrêté du maire du Cannet-des-Maures du 16 septembre 2021 la suspendant de ses fonctions. Le tribunal a jugé que la suspension, mesure provisoire et non disciplinaire fondée sur l'article 30 de la loi du 13 juillet 1983, était justifiée par une présomption de faute grave (harcèlement moral et trouble au service). Les moyens soulevés, notamment le défaut d'accès au dossier médical et un vice de procédure, ont été écartés comme inopérants ou infondés. Les conclusions indemnitaires de Mme A ont également été rejetées.

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DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA83-2200479(TA83-2200479)

Le Tribunal administratif de Toulon a été saisi par M. D, rédacteur principal au crédit municipal de Toulon, d’un recours en excès de pouvoir contre un arrêté du 27 octobre 2021 lui infligeant une sanction disciplinaire de rétrogradation. Après avoir écarté les fins de non-recevoir soulevées par le défendeur, le tribunal a examiné le bien-fondé de la sanction au regard des dispositions des lois n° 83-634 du 13 juillet 1983 et n° 84-53 du 26 janvier 1984. Il a annulé l’arrêté attaqué, estimant que les faits reprochés n’étaient pas établis et que la sanction était disproportionnée.

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DécisionExcès de pouvoirANNULE

N° TA83-2200532(TA83-2200532)

Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de l'EARL Grand Campdumy, qui contestait un arrêté de FranceAgriMer du 5 septembre 2018 minorant sa superficie primable à 0,1591 ha pour sous-réalisation de ses demandes d'aide à la restructuration du vignoble. La juridiction a examiné les moyens d’incompétence, d’insuffisance de motivation, de vice de procédure et d’erreur de fait ou de droit, mais les a tous écartés comme infondés. La solution retenue s’appuie notamment sur les règlements européens (UE) n° 1308/2013, n° 1306/2013 et n° 809/2014, ainsi que sur le code rural et de la pêche maritime.

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DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2200579(TA83-2200579)

Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de Mme A, bibliothécaire territoriale, qui demandait l'annulation de l'arrêté du 23 décembre 2021 du maire du Cannet-des-Maures prononçant sa réintégration. La requête a été jugée irrecevable car cette décision, qui lui était favorable, ne lui faisait pas grief. Le tribunal a également rejeté les conclusions de la commune au titre des frais de justice.

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DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA83-2401575(TA83-2401575)

Le Tribunal Administratif de Toulon (2ème chambre) a rejeté la requête de M. A, ressortissant guinéen, qui contestait le refus de renouvellement de son titre de séjour assorti d’une obligation de quitter le territoire français. Le tribunal a considéré que le préfet du Var avait légalement motivé sa décision en se fondant sur la menace pour l’ordre public que constituait la présence de l’intéressé, en application de l’article L. 412-5 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile. La solution retenue valide l’arrêté préfectoral du 24 avril 2024, incluant l’interdiction de retour de cinq ans, sans qu’aucun des moyens soulevés (incompétence, défaut de motivation, vice de procédure, erreur d’appréciation) ne soit retenu.

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DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2403230(TA83-2403230)

Le Tribunal administratif de Toulon a rejeté la requête en référé suspension de M. C, qui contestait le refus de redoublement qui lui avait été opposé par l'université de Toulon. Le juge a estimé qu'aucun des moyens soulevés (défaut de motivation, partialité, erreur matérielle et erreur manifeste d'appréciation) n'était de nature à créer un doute sérieux sur la légalité de la décision, sans qu'il soit besoin de se prononcer sur l'urgence. La demande de suspension a donc été rejetée sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative.

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DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2403220(TA83-2403220)

Le Tribunal administratif de Toulon, statuant en référé, a rejeté la requête de M. A qui demandait la suspension de la décision du 2 juillet 2024 relative au dispositif DALO et de la décision du 12 septembre 2024 ordonnant son expulsion. Le juge a estimé qu'aucun des moyens soulevés (incompétence, défaut de motivation, erreur matérielle, absence de vérification des motifs impérieux) n'était de nature à créer un doute sérieux sur la légalité des décisions attaquées, sans qu'il soit nécessaire d'examiner la condition d'urgence. La requête a été rejetée sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative.

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DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA83-2403281(TA83-2403281)

Le Tribunal administratif de Toulon, saisi en référé suspension par M. B C, était amené à se prononcer sur un arrêté du maire de Figanières interdisant de manière générale et absolue le démarchage à domicile sur l’ensemble de la commune. En cours d’instance, la commune a retiré cet arrêté, rendant sans objet la demande de suspension. Le juge a donc constaté un non-lieu à statuer sur les conclusions principales. Sur le fondement de l’article L. 761-1 du code de justice administrative, il a condamné la commune à verser 1 500 euros au requérant au titre des frais de justice.

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OrdonnanceExcès de pouvoirINJONCTION

N° TA83-2304027(TA83-2304027)

Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi par Mme A d’un recours en excès de pouvoir contre une décision du centre hospitalier intercommunal de Toulon-La Seyne-sur-Mer (CHITS) refusant de valider sa prolongation de stage et prononçant son licenciement. En cours d’instance, le CHITS a retiré la décision contestée et réintégré la requérante, qui s’est alors désistée de ses conclusions principales, ne maintenant que sa demande de frais de justice. Le tribunal a donné acte du désistement et, sur le fondement de l’article L. 761-1 du code de justice administrative, a condamné le CHITS à verser 1 000 euros à Mme A au titre des frais exposés.

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OrdonnancePlein contentieuxREJETE

N° TA83-2401952(TA83-2401952)

Le Tribunal Administratif de Toulon, par une ordonnance du 17 octobre 2024, a rejeté la requête de M. A pour incompétence. Le litige, qui oppose le requérant à une concession automobile, relève en effet de rapports de droit privé et donc de la compétence des juridictions judiciaires. Cette solution a été prise sur le fondement de l'article R.222-1 du code de justice administrative, qui permet de rejeter les requêtes ne relevant manifestement pas de la compétence administrative.

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OrdonnancePlein contentieuxDESISTEMENT

N° TA83-2402000(TA83-2402000)

Le Tribunal Administratif de Toulon a pris acte du désistement de M. A, qui contestait la décision 48 SI du 12 mars 2024 du ministre de l'intérieur annulant son permis de conduire pour solde de points nul. En application de l'article R. 612-5-2 du code de justice administrative, le requérant, dont la demande de suspension avait été rejetée, n'a pas confirmé le maintien de sa requête dans le délai d'un mois suivant la notification de l'ordonnance de rejet. Il est donc réputé s'être désisté, conformément au 1° de l'article R. 222-1 du même code.

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OrdonnanceExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA83-2401836(TA83-2401836)

Suspension de permis de conduire. Le Tribunal Administratif de Toulon donne acte du désistement de M. A, qui n'a pas confirmé le maintien de sa requête en annulation dans le délai d'un mois suivant le rejet de sa demande de suspension par le juge des référés, conformément à l'article R. 612-5-2 du code de justice administrative.

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OrdonnancePlein contentieuxREJETE

N° TA83-2401814(TA83-2401814)

Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de Mme A, qui demandait la condamnation du préfet du Var à lui verser une indemnité de 3 085,74 euros pour des erreurs lors de la fabrication de son passeport. La requête a été jugée manifestement irrecevable car la requérante n'a pas produit, malgré une demande de régularisation, la preuve d'une demande indemnitaire préalable auprès de l'administration, comme l'exigent les articles R. 412-1 et R. 421-1 du code de justice administrative. L'ordonnance a été rendue sur le fondement du 4° de l'article R. 222-1 du même code.

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OrdonnanceExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA83-2401734(TA83-2401734)

Cette ordonnance du Tribunal Administratif de Toulon, rendue le 17 octobre 2024, donne acte du désistement de Mme B de son recours en excès de pouvoir contre une décision du président du conseil départemental du Var du 26 mars 2024 portant retrait de son agrément d'accueillant familial. Le juge constate que la requérante, dont la demande de suspension avait été rejetée par une ordonnance du 10 juillet 2024 pour défaut de doute sérieux, n'a pas confirmé le maintien de sa requête dans le délai d'un mois suivant la notification de ce rejet, comme l'exige l'article R. 612-5-2 du code de justice administrative. En application de l'article R. 222-1 du même code, le tribunal prend acte de ce désistement.

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OrdonnanceExcès de pouvoirANNULE

N° TA83-2300387(TA83-2300387)

Le Tribunal administratif de Toulon a donné acte du désistement de Mme B de ses conclusions aux fins d’annulation de la décision du préfet de la Loire-Atlantique refusant l’échange de son permis de conduire, après que l’administration a abrogé l’acte litigieux et rouvert l’instruction de son dossier. En application de l’article R. 222-1 du code de justice administrative, le juge a constaté ce désistement pur et simple. Il a également condamné l’État à verser 800 euros à Mme B au titre des frais exposés, sur le fondement de l’article L. 761-1 du même code.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2402808(TA83-2402808)

Le Tribunal Administratif de Toulon, par une ordonnance du 17 octobre 2024, a rejeté la requête de Mme A. Celle-ci contestait le refus du centre pénitentiaire de Toulon-La Farlède de lui délivrer un permis de visite pour M. B D, en raison d'une interdiction judiciaire de contact. La requête a été jugée manifestement irrecevable car elle ne contenait l'exposé d'aucun moyen, en violation des articles R. 222-1 et R. 411-1 du code de justice administrative. La solution retenue est le rejet de la requête pour défaut de moyens.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2402840(TA83-2402840)

Cette ordonnance du Tribunal Administratif de Toulon rejette la requête de M. A, qui demandait au juge d’intervenir dans un litige l’opposant au maire de Bagnols-en-Forêt pour une prétendue complaisance. Le tribunal constate que la requête ne contient aucune conclusion recevable (annulation d’une décision ou demande indemnitaire) et n’a pas été régularisée dans le délai de recours. En application des articles R. 222-1 (4°), R. 411-1 et R. 421-1 du code de justice administrative, la requête est rejetée comme manifestement irrecevable.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2301513(TA83-2301513)

Le Tribunal Administratif de Toulon a pris acte du désistement pur et simple de M. B, qui contestait un titre de recette émis par la commune de Grimaud pour la mise à disposition d’un poste à quai. Par ordonnance du 17 octobre 2024, le juge a constaté que le désistement était complet et a rejeté les conclusions de la commune tendant à l’application de l’article L. 761-1 du code de justice administrative, laissant les frais à sa charge. Cette décision a été rendue sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative.

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