Droit européen — EUR-Lex

Affaire C-706/25, Comeri: Demande de décision préjudicielle présentée par la Corte d’appello di Roma (Italie) le 6 novembre 2025 – Questura di Roma/SG

La Cour de justice de l'Union européenne est saisie d'une question préjudicielle par la cour d'appel de Rome portant sur l'interprétation du droit de l'Union en matière de séjour des citoyens de l'Union. L'affaire concerne le refus de délivrance ou le retrait d'un titre de séjour par la Questura di Roma à un citoyen de l'Union, soulevant des questions sur les conditions de proportionnalité et de menace pour l'ordre public. Cette décision clarifiera les limites du pouvoir des États membres de restreindre la libre circulation des citoyens européens pour des motifs d'ordre public.

6 novembre 2025

Affaire C-705/25, Budapest Rendőrfőkapitánya: Demande de décision préjudicielle présentée par la Győri Törvényszék (Hongrie) le 6 novembre 2025 – BS/Budapest Rendőrfőkapitánya

La Cour de justice de l'Union européenne est saisie d'une question préjudicielle par une juridiction hongroise portant sur l'interprétation du droit de l'Union en matière de circulation des personnes et de contrôles aux frontières intérieures. L'affaire concerne un refus d'entrée sur le territoire hongrois opposé à un ressortissant de pays tiers, BS, par le chef de la police de Budapest, et interroge la compatibilité de cette mesure avec les règles du code frontières Schengen. Cette décision clarifiera les conditions dans lesquelles un État membre peut refuser l'accès à son territoire à un ressortissant de pays tiers, notamment au regard des motifs d'ordre public et de sécurité nationale.

6 novembre 2025

Règlement d’exécution (UE) 2025/2235 de la Commission du 6 novembre 2025 modifiant le règlement d’exécution (UE) 2025/1082 en ce qui concerne le virus S de la pomme de terre et le virus X de la pomme de terre en tant qu’organismes nuisibles spécifiés pour les boutures non racinées destinées à la plantation de Calibrachoa spp., de Petunia spp. et de leurs hybrides en provenance du Kenya

Ce règlement d'exécution modifie les exigences phytosanitaires applicables aux boutures non racinées de Calibrachoa et Petunia importées du Kenya, en y ajoutant le virus S et le virus X de la pomme de terre comme organismes nuisibles spécifiés. En conséquence, ces végétaux devront désormais être exempts de ces deux virus à l'importation dans l'Union européenne.

6 novembre 2025

Rectificatif au règlement d’exécution (UE) 2025/1178 de la Commission du 23 mai 2025 portant modalités d’application du règlement (UE) 2024/1735 du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne la liste des produits finis de technologies zéro net et de leurs principaux composants spécifiques aux fins de l’évaluation de la contribution à la résilience (JO L, 2025/1178, 18.6.2025)

Ce rectificatif corrige des erreurs matérielles dans le règlement d’exécution (UE) 2025/1178, qui établit la liste des produits finis de technologies zéro net et de leurs composants clés pour évaluer la résilience de la chaîne d’approvisionnement. Il modifie des annexes ou des dispositions du texte initial sans en altérer la substance, afin d’assurer la cohérence juridique et technique de la mise en œuvre du règlement (UE) 2024/1735 (Net-Zero Industry Act). Pour le praticien français, ce rectificatif est essentiel pour appliquer correctement les critères de qualification des équipements et composants stratégiques.

6 novembre 2025

Décision d’exécution (UE) 2025/2300 de la Commission du 6 novembre 2025 modifiant l’annexe de la décision d’exécution (UE) 2023/2447 concernant des mesures d’urgence motivées par l’apparition de foyers d’influenza aviaire hautement pathogène dans certains États membres [notifiée sous le numéro C(2025) 7598]

Cette décision d'exécution de la Commission met à jour les zones de restriction sanitaire (zones de protection, de surveillance et zones réglementées supplémentaires) établies dans plusieurs États membres suite à l'apparition de nouveaux foyers d'influenza aviaire hautement pathogène (IAHP). Elle modifie en conséquence l'annexe de la décision d'exécution (UE) 2023/2447 pour adapter les mesures d'urgence de confinement et de lutte contre la propagation du virus. Pour le praticien français, ce texte est pertinent pour identifier les zones géographiques actuellement soumises à des restrictions de mouvements de volailles et de produits avicoles au sein de l'UE.

6 novembre 2025

DÉCISION DU SECRÉTAIRE GÉNÉRAL DU PARLEMENT EUROPÉEN

6 novembre 2025

Règlement (UE) 2024/1257

6 novembre 2025

Directive (UE) 2022/2555

6 novembre 2025

Règlement (UE) 2020/689

6 novembre 2025

Règlement (UE) 2012/648

6 novembre 2025

Affaire C-707/25, Sidilli: Demande de décision préjudicielle présentée par la Corte d’appello di Roma (Italie) le 6 novembre 2025 – Questura di Roma/JA

La Cour de justice de l'Union européenne est saisie d'une question préjudicielle par la cour d'appel de Rome concernant l'interprétation du droit de l'Union en matière de séjour des citoyens de pays tiers. L'affaire porte sur le refus de délivrance ou le retrait d'un titre de séjour par la Questura di Roma, soulevant des enjeux sur les conditions de régularité du séjour et les garanties procédurales applicables. Cette décision pourrait clarifier les obligations des États membres en matière de protection des droits fondamentaux des ressortissants étrangers.

6 novembre 2025

COMMUNICATION DE LA COMMISSION relative à l’interprétation et à la mise en œuvre de certaines dispositions juridiques du règlement sur les obligations vertes européennes

Cette communication de la Commission européenne fournit des orientations interprétatives sur le règlement (UE) 2023/2631 relatif aux obligations vertes européennes (EuGB). Elle clarifie les modalités pratiques de mise en œuvre, notamment en ce qui concerne l'affectation des fonds, les exigences de transparence et le rôle des réviseurs externes, afin d'assurer une application harmonisée par les acteurs du marché. Pour un professionnel du droit français, ce texte est essentiel pour comprendre les attentes de la Commission et sécuriser la conformité des émissions d'obligations vertes labellisées EuGB.

6 novembre 2025

Rectificatif à la communication de la Commission — Encadrement des aides d’État visant à soutenir le pacte pour une industrie propre (encadrement des aides d’État dans le cadre du pacte pour une industrie propre) (JO C, C/2025/3602, 4.7.2025)

Ce rectificatif corrige des erreurs matérielles ou de référence dans la communication initiale de la Commission établissant le nouvel encadrement des aides d'État pour le pacte pour une industrie propre. Il précise les conditions de compatibilité et les règles applicables aux aides visant à soutenir la décarbonation et la compétitivité industrielle, sans en modifier la portée substantielle. Pour le praticien français, ce texte garantit la sécurité juridique des dispositifs d'aide en alignant le texte publié sur la version définitive adoptée par la Commission.

6 novembre 2025

RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN, AU CONSEIL, AU COMITÉ ÉCONOMIQUE ET SOCIAL EUROPÉEN ET AU COMITÉ DES RÉGIONS Rapport sur l’état de l’union de l’énergie 2025 [conformément au règlement (UE) 2018/1999 sur la gouvernance de l’union de l’énergie et de l’action pour le climat] [conformément au règlement (UE) 2018/1999 sur la gouvernance de l’union de l’énergie et de l’action pour le climat]

Ce rapport de la Commission dresse un bilan annuel de la mise en œuvre de l'Union de l'énergie pour 2025, en évaluant les progrès accomplis par les États membres dans les cinq dimensions clés (sécurité énergétique, marché intérieur, efficacité énergétique, décarbonation, recherche et innovation). Il sert de base à l'évaluation des politiques climatiques et énergétiques nationales conformément au règlement sur la gouvernance, et identifie les lacunes et les priorités pour atteindre les objectifs du Pacte vert pour l'Europe.

6 novembre 2025

Décision de la Commission du 6 novembre 2025 donnant instruction à l'administrateur central du registre de l’Union de saisir dans ce dernier les modifications apportées aux tableaux nationaux d'allocation respectifs de l’Allemagne, de l’Autriche, de la Bulgarie, de Chypre, de la Croatie, du Danemark, de l'Estonie, de la Finlande, de la France, de la Grèce, de la Hongrie, de l’Irlande, de l’Italie, de la Lituanie, du Luxembourg, des Pays-Bas, de la Pologne, du Portugal, de la Slovaquie, de la Suède et de la Tchéquie

Cette décision de la Commission du 6 novembre 2025 enjoint à l'administrateur central du registre de l'Union d'intégrer dans ce registre les modifications apportées aux tableaux nationaux d'allocation de quotas d'émission de gaz à effet de serre de 21 États membres, dont la France. Elle vise à assurer la mise à jour et la conformité du système d'échange de quotas d'émission (SEQE) de l'UE en reflétant les ajustements nationaux. Pour le professionnel du droit français, ce texte a une portée technique et administrative, garantissant la correcte comptabilisation des quotas alloués aux installations françaises.

6 novembre 2025

Règlement d’exécution (UE) 2025/2290 de la Commission du 6 novembre 2025 relatif au classement de certaines marchandises dans la nomenclature combinée

Ce règlement d'exécution établit le classement tarifaire contraignant de certaines marchandises dans la nomenclature combinée de l'Union européenne. Il précise la position tarifaire applicable à des produits spécifiques, afin d'assurer une application uniforme du tarif douanier commun sur tout le territoire de l'UE. Pour le praticien français, ce texte est directement applicable et opposable, et doit être pris en compte pour déterminer les droits de douane et les mesures de politique commerciale applicables aux marchandises concernées.

6 novembre 2025

Règlement d’exécution (UE) 2025/2243 de la Commission du 6 novembre 2025 établissant des spécifications détaillées en ce qui concerne les exigences fonctionnelles applicables aux plateformes eFTI conformément au règlement (UE) 2020/1056 du Parlement européen et du Conseil

Ce règlement d’exécution fixe les spécifications fonctionnelles détaillées que doivent respecter les plateformes eFTI (informations électroniques relatives au transport de marchandises) pour être conformes au règlement (UE) 2020/1056. Il définit notamment les exigences techniques et opérationnelles permettant l'échange et le traitement des données entre les opérateurs économiques et les autorités compétentes. Pour un professionnel du droit français, ce texte précise les obligations concrètes de mise en conformité des systèmes numériques utilisés dans le transport de marchandises.

6 novembre 2025

AVIS DE LA COMMISSION du 5 novembre 2025 sur la recommandation de la Banque centrale européenne pour un règlement du Conseil modifiant le règlement (CE) no 2533/98 concernant la collecte d’informations statistiques par la Banque centrale européenne (BCE/2025/17)

Cet avis de la Commission soutient la recommandation de la BCE visant à modifier le règlement (CE) n° 2533/98, afin d'élargir et de moderniser le cadre de collecte d'informations statistiques. La portée de ce texte est d'adapter les obligations déclaratives des agents économiques aux nouveaux besoins statistiques, notamment en matière de monnaie numérique de banque centrale (MNBC) et de services de paiement. Pour un professionnel du droit français, cela implique une mise à jour des obligations de reporting pour les établissements de crédit et autres institutions financières concernés par la collecte de données statistiques de la BCE.

5 novembre 2025

Décision de la Commission du 05/11/2025 déclarant la compatibilité avec le marché commun d'une concentration (Affaire N COMP/M.12131 - AXA / NEURONE / PRIMA) sur base du Règlement (CE) N 139/2004 du Conseil. (Le texte en langue anglaise est le seul faisant foi.)

La Commission européenne a autorisé, le 5 novembre 2025, la concentration entre AXA, NEURONE et PRIMA, la jugeant compatible avec le marché intérieur au sens du règlement (CE) n° 139/2004 sur les concentrations. Cette décision, adoptée dans le cadre de la procédure simplifiée, conclut que l'opération ne soulève pas de problèmes de concurrence significatifs, notamment en raison de l'absence de chevauchements horizontaux ou de liens verticaux problématiques sur les marchés concernés. Le texte, dont seule la version anglaise fait foi, constitue une autorisation sans conditions.

5 novembre 2025

Règlement d’exécution (UE) 2025/2241 de la Commission du 5 novembre 2025 modifiant le règlement d’exécution (UE) 2019/627 en ce qui concerne les inspections post mortem des bovins, ovins et caprins

Ce règlement d'exécution modifie les modalités d'inspection post mortem des bovins, ovins et caprins prévues par le règlement (UE) 2019/627. Il adapte les exigences vétérinaires pour ces espèces, notamment en ce qui concerne les techniques d'inspection et les critères de décision. Les professionnels français doivent en tenir compte pour leurs contrôles sanitaires en abattoir.

5 novembre 2025