Droit européen — EUR-Lex

Règlement d’exécution (UE) 2026/152 de la Commission du 22 janvier 2026 modifiant le règlement d’exécution (UE) 2018/2019 en ce qui concerne certains végétaux destinés à la plantation, appartenant à l’espèce Berberis thunbergii et originaires du Royaume-Uni, modifiant le règlement d’exécution (UE) 2020/1213 en ce qui concerne les mesures phytosanitaires préalables à l’introduction de ces végétaux destinés à la plantation sur le territoire de l’Union et rectifiant le règlement d’exécution (UE) 2020/1213 en ce qui concerne certains végétaux destinés à la plantation, appartenant aux espèces Alnus cordata, Alnus glutinosa et Alnus incana et originaires du Royaume-Uni

Ce règlement d'exécution modifie les conditions d'importation dans l'UE de végétaux de l'espèce *Berberis thunbergii* originaires du Royaume-Uni, en les ajoutant à la liste des végétaux à haut risque soumis à des exigences phytosanitaires renforcées. Il adapte en conséquence les mesures préalables à leur introduction sur le territoire de l'Union et corrige une erreur matérielle concernant les espèces *Alnus cordata*, *Alnus glutinosa* et *Alnus incana* également originaires du Royaume-Uni.

22 janvier 2026

Rectificatif à la publication de la communication d’une modification standard approuvée du cahier des charges d’une indication géographique conformément à l’article 5, paragraphe 4, du règlement délégué (UE) 2025/27 de la Commission (Nahegauer Landwein — Numéro de référence UE: PGI-DE-A1293-AM02 — 22.8.2025) (JO C, C/2025/6098, 12.11.2025)

Ce rectificatif corrige une erreur matérielle dans la publication initiale de la communication relative à la modification standard du cahier des charges de l'indication géographique protégée (IGP) "Nahegauer Landwein". Il vise à assurer la sécurité juridique en publiant la version correcte de la modification approuvée par la Commission européenne, conformément à la procédure simplifiée de l'article 5, paragraphe 4, du règlement délégué (UE) 2025/27. Pour un professionnel du droit français, ce texte confirme que la modification standard est désormais officiellement et correctement publiée, permettant son opposabilité et son application.

22 janvier 2026

Avis 03/2026: sur la proposition de règlement du Conseil fixant le cadre financier pluriannuel pour les années 2028 à 2034 [COM(2025) 571 final]

Cet avis de la Cour des comptes européenne évalue la proposition de la Commission relative au cadre financier pluriannuel (CFP) 2028-2034. Il analyse la cohérence budgétaire, la soutenabilité des dépenses et les priorités politiques proposées, en formulant des recommandations sur la gestion des ressources propres et la flexibilité du budget. Pour un professionnel du droit français, cet avis est essentiel pour anticiper les futures contraintes budgétaires et les priorités de financement de l'Union européenne impactant les politiques nationales.

22 janvier 2026

Proposition de DÉCISION DU CONSEIL relative à la position à prendre au nom de l’Union européenne au sein du groupe d’experts de l’accord européen relatif au travail des équipages des véhicules effectuant des transports internationaux par route (AETR) et au sein du groupe de travail des transports routiers de la Commission économique pour l’Europe des Nations unies (CEE-ONU) en ce qui concerne une proposition visant à autoriser l’adhésion de la Mongolie à l’AETR

Cette proposition de décision du Conseil vise à définir la position que l'Union européenne doit adopter au sein des instances compétentes (groupe d'experts AETR et groupe de travail des transports routiers de la CEE-ONU) pour approuver la demande d'adhésion de la Mongolie à l'Accord européen relatif au travail des équipages des véhicules effectuant des transports internationaux par route (AETR). Pour un professionnel du droit français, ce texte a pour portée d'étendre le champ d'application géographique de l'AETR, ce qui implique que les règles harmonisées de l'UE en matière de temps de conduite et de repos des conducteurs routiers s'appliqueront potentiellement aux transports entre l'UE et la Mongolie.

22 janvier 2026

Publication d’une demande d’enregistrement en application de l’article 50, paragraphe 2, point a), du règlement (UE) no 1151/2012 du Parlement européen et du Conseil relatif aux systèmes de qualité applicables aux produits agricoles et aux denrées alimentaires

Cette communication publie la demande d'enregistrement d'une nouvelle appellation d'origine protégée (AOP) ou indication géographique protégée (IGP) au titre du règlement (UE) n° 1151/2012. Elle ouvre une période d'opposition de trois mois permettant à tout État membre ou personne physique/morale légitimement intéressée de déposer une déclaration d'opposition motivée auprès de la Commission européenne. Pour le professionnel du droit français, ce texte constitue un avis officiel déclenchant le délai de protection potentielle d'un nouveau produit agricole ou denrée alimentaire sur le marché de l'Union.

22 janvier 2026

Arrêt de la Cour (deuxième chambre) du 22 janvier 2026.#Agrupació de Neteja Sanitària, AIE et Educat Serveis Auxiliars SCCL contre Tribunal Económico-Administrativo Regional de Cataluña (TEARC).#Renvoi préjudiciel – Fiscalité – Système commun de taxe sur la valeur ajoutée (TVA) – Directive 2006/112/CE – Prestations de services effectuées par des groupements autonomes de personnes exerçant une activité exonérée – Services directement nécessaires à l’exercice de l’activité exonérée – Risque de distorsion de concurrence – Services de nettoyage dans les secteurs des soins de santé et de l’éducation – Réglementation nationale exigeant que les services soient directement et exclusivement liés à l’activité exonérée et nécessaires à l’exercice de celle-ci.#Affaires jointes C-379/24 et C-380/24.

La Cour de justice de l'Union européenne interprète l'article 132, paragraphe 1, sous f), de la directive TVA, relatif à l'exonération des prestations de services fournies par des groupements autonomes de personnes (GAP) à leurs membres exerçant une activité exonérée. Elle précise que cette exonération ne peut être refusée au seul motif que les services (en l'espèce, de nettoyage dans les secteurs de la santé et de l'éducation) ne sont pas directement et exclusivement liés à l'activité exonérée, dès lors qu'ils sont directement nécessaires à son exercice et qu'aucun risque de distorsion de concurrence n'est établi. Cette décision limite la marge d'appréciation des États membres pour imposer des conditions supplémentaires restrictives.

22 janvier 2026

Avis du Comité économique et social européen — Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil établissant le Fonds européen pour la cohésion économique, sociale et territoriale, l’agriculture et les zones rurales, la pêche et les affaires maritimes ainsi que la prospérité et la sécurité pour la période 2028-2034 et modifiant le règlement (UE) 2023/955 ainsi que le règlement (UE, Euratom) 2024/2509 [COM(2025) 565 final — 2025/0240 (COD)]

Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) porte sur une proposition de règlement visant à créer un nouveau fonds unique pour la période 2028-2034, fusionnant plusieurs politiques de l'UE (cohésion, agriculture, pêche, sécurité). Pour un professionnel du droit français, ce texte est crucial car il préfigure une refonte majeure de la gestion des fonds structurels et d'investissement, avec des implications directes sur les mécanismes de financement et les obligations de conformité pour les autorités nationales et les bénéficiaires. L'avis du CESE, bien que non contraignant, influencera le processus législatif et la version finale du règlement.

22 janvier 2026

Avis du Comité économique et social européen — Communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil européen, au Conseil, au Comité économique et social européen et au Comité des régions — Un budget de l’UE dynamique au service des priorités de l’avenir — Le cadre financier pluriannuel 2028-2034 [COM(2025) 570 final]

Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) analyse la proposition de la Commission relative au cadre financier pluriannuel (CFP) 2028-2034. Il évalue la capacité du futur budget de l'UE à financer les priorités stratégiques, notamment la compétitivité, la transition écologique et numérique, et la sécurité. Pour un professionnel du droit français, ce texte offre un éclairage sur les orientations politiques et les contraintes budgétaires qui structureront les futurs programmes et règlements européens.

22 janvier 2026

Avis du Comité économique et social européen — Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil établissant le mécanisme pour l’interconnexion en Europe pour la période 2028-2034, modifiant le règlement (UE) 2024/1679 et abrogeant le règlement (UE) 2021/1153 [COM(2025) 547 final]

Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) porte sur la proposition de la Commission visant à renouveler le mécanisme pour l’interconnexion en Europe (MIE) pour la période 2028-2034. Le texte évalue les modifications proposées, notamment l’intégration des objectifs de compétitivité et de décarbonation dans les infrastructures de transport, d’énergie et de numérique, tout en abrogeant le cadre actuel. Pour un professionnel du droit français, cet avis constitue un élément consultatif clé dans la procédure législative ordinaire, susceptible d’influencer la version finale du règlement et les futures obligations de mise en œuvre pour les États membres.

22 janvier 2026

Avis du Comité économique et social européen a) Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil portant établissement du programme-cadre pour la recherche et l’innovation Horizon Europe pour la période 2028-2034, définissant ses règles de participation et de diffusion, et abrogeant le règlement (UE) 2021/695 [COM(2025) 543 final — 2025/0543 (COD)] et b) Proposition de décision du Conseil établissant le programme spécifique mettant en œuvre Horizon Europe — le programme-cadre pour la recherche et l’innovation pour la période 2028-2034, définissant ses règles de participation et de diffusion dans le cadre de ce programme, et abrogeant la décision (UE) 2021/764 [COM(2025) 544 final — 2025/0544 (CNS)]

Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) porte sur les propositions législatives établissant le nouveau programme-cadre Horizon Europe pour la période 2028-2034. Il évalue les règles de participation et de diffusion proposées, ainsi que l'abrogation des règlements et décisions antérieurs, en formulant des recommandations sur les priorités de recherche et d'innovation. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue une source d'interprétation non contraignante mais influente sur l'orientation politique et réglementaire du futur cadre de financement de la R&I européenne.

22 janvier 2026

Avis du Comité économique et social européen — Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil établissant les conditions relatives à la mise en œuvre du soutien de l’Union en faveur de la politique agricole commune pour la période allant de 2028 à 2034 [COM(2025) 560 final — 2025/241(COD)]

Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) porte sur la proposition de règlement fixant les modalités de mise en œuvre du soutien de la PAC pour la période 2028-2034. Il évalue l'impact des nouvelles règles proposées par la Commission, notamment en matière de conditionnalité, de verdissement et de simplification administrative, pour les agriculteurs et les États membres. Le CESE formule des recommandations visant à concilier compétitivité, durabilité et équité dans la future architecture de la politique agricole commune.

22 janvier 2026

Avis du Comité économique et social européen — Proposition de décision du Conseil relative au système des ressources propres de l’Union européenne et abrogeant la décision (UE, EURATOM) 2020/2053 [COM(2025) 574 final — 2025/0574(CNS)]

Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) porte sur une proposition de la Commission visant à réformer le système des ressources propres de l'UE, en remplaçant la décision actuelle de 2020. Le texte examine les nouvelles sources de financement proposées, notamment celles liées au mécanisme d'ajustement carbone aux frontières et aux bénéfices des entreprises, et évalue leur impact sur la soutenabilité budgétaire et la souveraineté financière de l'Union. Pour un professionnel du droit français, cet avis est crucial car il anticipe les futures obligations contributives de la France et les évolutions du cadre juridique régissant le budget européen.

22 janvier 2026

Avis du Comité économique et social européen — Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil établissant le Fonds social européen dans le cadre des plans de partenariat national et régional établis par le règlement (UE) [...] [plans PNR] et établissant les conditions de mise en œuvre du soutien de l’Union à des emplois de qualité, aux compétences et à l’inclusion sociale pour la période allant de 2028 à 2034 [COM(2025) 558 final — 2025/0239(COD)]

Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) porte sur la proposition de règlement établissant le nouveau Fonds social européen (FSE) pour la période 2028-2034. Le texte vise à simplifier la gestion des fonds en les intégrant dans des plans de partenariat national et régional (plans PNR), tout en recentrant les financements sur trois objectifs clés : la création d'emplois de qualité, le développement des compétences et la promotion de l'inclusion sociale. Pour le praticien français, cet avis préfigure les futures modalités de mise en œuvre des fonds structurels, avec une approche plus stratégique et décentralisée qui impactera la programmation et la gestion des projets cofinancés par l'Union européenne.

22 janvier 2026

Arrêt de la Cour (cinquième chambre) du 22 janvier 2026.#Commission européenne contre Hongrie.#Manquement d’État – Liberté d’établissement – Réglementation nationale établissant, pour certains matériaux de base destinés à la construction, des prix de référence inférieurs aux prix du marché – Obligation de paiement d’une “redevance minière supplémentaire” correspondant à 90 % de la différence entre le prix de référence et le prix de vente – Mesure affectant majoritairement des entreprises détenues par des sociétés établies dans d’autres États membres – Absence de justification – Procédure d’information dans le domaine des normes et réglementations techniques et des règles relatives aux services de la société de l’information – Directive (UE) 2015/1535 – Article 1er, paragraphe 1, sous d) – Notion d’“autre exigence”.#Affaire C-144/24.

La Cour de justice de l'Union européenne a condamné la Hongrie pour manquement à ses obligations au titre de la liberté d'établissement. La législation hongroise imposait, pour certains matériaux de construction, des prix de référence inférieurs aux prix du marché, assortis d'une "redevance minière supplémentaire" de 90 % sur la différence, ce qui affectait principalement des entreprises détenues par des sociétés d'autres États membres. La Cour a jugé cette mesure discriminatoire et non justifiée, et a également considéré qu'elle constituait une "autre exigence" au sens de la directive (UE) 2015/1535, qui aurait dû être notifiée à la Commission.

22 janvier 2026

Taux de change de l'euro — 21 janvier 2026

22 janvier 2026

Règlement d’exécution (UE) 2026/142 de la Commission du 22 janvier 2026 soumettant à enregistrement les importations de tondeuses à gazon robotisées originaires de la République populaire de Chine en vue de permettre la perception de droits antidumping sur les importations soumises à enregistrement

Ce règlement d'exécution impose l'enregistrement des importations de tondeuses à gazon robotisées originaires de Chine. Cette mesure permet aux autorités douanières de collecter des données en vue d'une application rétroactive éventuelle de droits antidumping, si l'enquête en cours aboutit à leur imposition. Pour un professionnel du droit français, cela signifie un risque de rappel de droits pour les opérateurs ayant importé ces produits pendant la période d'enregistrement.

22 janvier 2026

Règlement (UE) 2026/147 de la Commission du 22 janvier 2026 modifiant les annexes II et V du règlement (CE) no 396/2005 du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne les limites maximales applicables aux résidus de benfluraline, de benthiavalicarb et de penflufène présents dans ou sur certains produits

Ce règlement modifie les limites maximales de résidus (LMR) de benfluraline, benthiavalicarb et penflufène dans ou sur certains produits. Il abaisse ou supprime les LMR pour ces substances actives, notamment en raison de leur non-renouvellement d'approbation au niveau européen, afin de garantir la protection des consommateurs. Les professionnels du droit français doivent intégrer ces nouvelles LMR dans leurs contrôles de conformité des denrées alimentaires.

22 janvier 2026

Communication — 52019XC1205(01)R(01)

22 janvier 2026

Avis institutionnel — 52026AB0003

22 janvier 2026

Nouvelles faces nationales des pièces en euros destinées à la circulation

La Commission européenne a approuvé de nouvelles faces nationales pour les pièces en euros destinées à la circulation, émises par un État membre. Ces faces, qui respectent les spécifications techniques communes, modifient ou ajoutent un dessin sur l'une des faces de la pièce, sans en altérer la valeur libératoire. Pour un professionnel du droit français, cet acte confirme la conformité de ces nouvelles pièces avec les règles de l'Union européenne, garantissant leur circulation légale dans la zone euro.

22 janvier 2026