Jurisprudence — Tribunal Administratif de Montreuil
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N° TA93-2209818(TA93-2209818)
Le Tribunal Administratif de Montreuil a été saisi par M. B d’un recours en plein contentieux contre un arrêté du préfet de police de Paris du 25 avril 2022 refusant son habilitation d’accès aux zones de sûreté aéroportuaires. En cours d’instance, le préfet a finalement accordé l’habilitation par une décision du 30 mars 2023. Le tribunal a constaté que les conclusions à fin d’annulation et d’injonction étaient devenues sans objet et a prononcé un non-lieu à statuer sur ces points. Sur le fondement de l’article L. 761-1 du code de justice administrative, il a condamné l’État à verser 1 100 euros à M. B au titre des frais de justice.
N° TA93-2411810(TA93-2411810)
Le Tribunal administratif de Montreuil a examiné la requête de M. A, ressortissant bangladais, contestant un arrêté du préfet de police de Paris du 14 juin 2024. Le tribunal a constaté que les décisions d’obligation de quitter le territoire français, de refus de délai de départ volontaire et de fixation du pays de destination étaient inexistantes, rendant ces conclusions irrecevables. En revanche, la décision d’interdiction de retour sur le territoire français pour une durée d’un an a été annulée, car elle a été prise par une autorité incompétente, faute de preuve de délégation de signature régulière. Cette solution s’appuie sur le code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, ainsi que sur les principes de compétence administrative.
N° TA93-2315562(TA93-2315562)
Le Tribunal Administratif de Montreuil a rejeté la requête de M. A, ressortissant algérien, qui contestait un arrêté du préfet de la Seine-Saint-Denis refusant son admission exceptionnelle au séjour et l'obligeant à quitter le territoire. Le tribunal a écarté les moyens d'incompétence, d'insuffisance de motivation et de défaut d'examen, estimant la décision suffisamment motivée et le signataire régulièrement habilité. Il a rappelé que l'article L. 435-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile n'est pas applicable aux Algériens, dont le séjour est régi de manière complète par l'accord franco-algérien du 27 décembre 1968. Enfin, le tribunal a jugé que la décision ne portait pas une atteinte disproportionnée au droit à la vie privée et familiale de M. A au sens de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme.
N° TA93-2414676(TA93-2414676)
Le Tribunal Administratif de Montreuil a rejeté la requête de M. A contestant le classement sans suite de sa demande de naturalisation par le préfet de la Seine-Saint-Denis. Le requérant n’a pas contesté utilement le motif de la décision, à savoir le défaut de production de pièces complémentaires dans le délai imparti, conformément à l’article 40 du décret n° 93-1362 du 30 décembre 1993. Le tribunal a jugé que le moyen invoqué était inopérant et a rejeté la requête par ordonnance sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative.
N° TA93-2307751(TA93-2307751)
Le Tribunal Administratif de Montreuil a été saisi par M. A pour contester le refus du CNAPS de renouveler sa carte professionnelle d'agent de sécurité privé. En cours d'instance, le CNAPS a finalement délivré la carte sollicitée, valable cinq ans, rendant le recours sans objet. Le tribunal a donc constaté, sur le fondement de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, qu'il n'y avait plus lieu de statuer sur la requête. Les conclusions de M. A tendant à l'application de l'article L. 761-1 du même code ont été rejetées.
N° TA93-2309541(TA93-2309541)
Le Tribunal administratif de Montreuil, saisi d’un recours pour excès de pouvoir contre un refus d’autorisation d’exercer la médecine générale, a transmis l’affaire au Tribunal administratif de Paris. Il a jugé que, bien que le litige relève de la législation sur les activités professionnelles, le lieu d’exercice de la requérante n’étant pas déterminé, la compétence territoriale se détermine par le siège de l’autorité décisionnaire, le Centre national de gestion, situé à Paris. Cette transmission est fondée sur les articles R. 312-1 et R. 312-10 du code de justice administrative.
N° TA93-2312685(TA93-2312685)
Le Tribunal administratif de Montreuil a été saisi par M. A d’une demande d’exécution d’un jugement du 20 janvier 2022, qui enjoignait au préfet de la Seine-Saint-Denis de réexaminer sa situation et de lui délivrer une autorisation provisoire de séjour. M. A a informé le tribunal, le 18 septembre 2024, que le préfet avait finalement procédé au réexamen et lui avait délivré une carte de séjour temporaire. En application de l’article R. 222-1 du code de justice administrative, le tribunal a constaté que la demande d’exécution était devenue sans objet et a prononcé un non-lieu à statuer.
N° TA93-2409087(TA93-2409087)
Le Tribunal administratif de Montreuil a rejeté la requête de M. A contestant la décision "48 SI" du ministre de l'Intérieur constatant l'invalidité de son permis de conduire pour solde de points nul. La requête a été jugée irrecevable car tardive, la décision attaquée ayant été régulièrement notifiée à l'intéressé le 28 décembre 2020, soit plus de deux mois avant l'introduction du recours. Le tribunal s'est fondé sur les articles R. 421-1 du code de justice administrative et R. 223-3 du code de la route.
N° TA93-2407069(TA93-2407069)
Le Tribunal administratif de Montreuil a rejeté la requête de M. B, qui contestait huit décisions de retrait de points sur son permis de conduire. Le juge a constaté que la décision « 48 SI » portant invalidation du permis, notifiée le 27 novembre 2023, était devenue définitive. La requête, enregistrée le 27 mai 2024, a été jugée tardive, le délai de recours contentieux de deux mois étant expiré. Cette irrecevabilité manifeste a été prononcée sur le fondement des articles R. 222-1 et R. 421-1 du code de justice administrative.
N° TA93-2413103(TA93-2413103)
Le Tribunal administratif de Montreuil a pris acte du désistement de M. B, qui contestait la décision "48 SI" du ministre de l'Intérieur invalidant son permis de conduire pour solde de points nul. Ce désistement est intervenu après le rejet de sa demande de suspension par le juge des référés, faute de moyen sérieux, et en l'absence de confirmation de maintien de sa requête dans le délai d'un mois prévu par l'article R. 612-5-2 du code de justice administrative. L'ordonnance constate donc le désistement sans examiner le fond du litige.
N° TA93-2414056(TA93-2414056)
Le Tribunal administratif de Montreuil a rejeté la requête de M. A... comme manifestement irrecevable. Le requérant se plaignait de discriminations et de difficultés liées à l'utilisation de la plateforme MonMaster, mais sa requête ne contenait aucune conclusion soumise au juge ni n'était dirigée contre une décision. En application des articles R. 411-1 et R. 421-1 du code de justice administrative, le juge a constaté l'absence d'objet juridique. L'ordonnance a été rendue sur le fondement du 4° de l'article R. 222-1 du même code.
N° TA93-2414084(TA93-2414084)
Le Tribunal Administratif de Montreuil a rejeté comme manifestement irrecevable la requête de M. B... contestant un arrêté préfectoral d'obligation de quitter le territoire français. Le juge a constaté que le recours, déposé le 3 octobre 2024, était tardif car introduit après l'expiration du délai d'un mois suivant la notification de l'arrêté le 1er septembre 2024, en application de l'article L. 911-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. Cette irrecevabilité a été prononcée sur le fondement du 4° de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, sans instruction contradictoire préalable.
N° TA93-2414157(TA93-2414157)
Le Tribunal administratif de Montreuil a rejeté la requête de M. et Mme B... qui demandaient une réduction de leur impôt sur le revenu pour 2023. La requête a été jugée manifestement irrecevable car elle n'était pas signée, en violation de l'article R. 431-4 du code de justice administrative. Malgré une demande de régularisation notifiée aux requérants, ceux-ci n'ont pas fourni la signature requise dans le délai imparti. L'ordonnance se fonde sur le 4° de l'article R. 222-1 du même code pour rejeter la requête sans instruction contradictoire préalable.
N° TA93-2305455(TA93-2305455)
Le Tribunal administratif de Montreuil a pris acte du désistement de M. A, qui contestait le refus du directeur du Conseil national des activités privées de sécurité (CNAPS) de lui délivrer une carte professionnelle d'agent de sûreté aéroportuaire. Le requérant s'est désisté de ses conclusions principales (annulation et injonction) après que le CNAPS a conclu au non-lieu à statuer. En application de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, le tribunal a donné acte de ce désistement pur et simple. Il a toutefois rejeté la demande de M. A tendant à la condamnation du CNAPS aux frais de justice sur le fondement de l'article L. 761-1 du même code, estimant qu'il n'y avait pas lieu d'y faire droit dans les circonstances de l'espèce.
N° TA93-2414910(TA93-2414910)
Le Tribunal Administratif de Montreuil a rejeté la requête de M. A, qui contestait le classement sans suite de sa demande de naturalisation par le préfet de la Seine-Saint-Denis. Le juge a estimé que la requête était irrecevable car elle ne contenait pas de conclusions tendant à l’annulation d’une décision administrative, mais seulement une demande de réexamen de sa situation. Cette irrecevabilité a été prononcée sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative, faute pour le requérant de respecter les exigences de l’article R. 421-1 du même code.
N° TA93-2415646(TA93-2415646)
Le Tribunal Administratif de Montreuil a rejeté comme manifestement irrecevable la requête de M. B... qui demandait l’annulation de sa candidature en admission directe en deuxième ou troisième année des études médicales. Le juge a rappelé que le recours pour excès de pouvoir ne peut être dirigé que contre une décision administrative, et non contre une simple candidature. Il a également précisé qu’il ne lui appartient pas de neutraliser une candidature au regard de l’arrêté du 24 mars 2017. La requête a été rejetée sur le fondement des articles R. 222-1, R. 411-1 et R. 421-1 du code de justice administrative.
N° TA93-2416673(TA93-2416673)
Le Tribunal Administratif de Montreuil, statuant en référé, a rejeté la demande de suspension de la décision du directeur du Conseil national des activités privées de sécurité (CNAPS) refusant le renouvellement de la carte professionnelle de M. B, agent de sécurité. Le juge a estimé qu'aucun des moyens soulevés, notamment l'insuffisance de motivation et l'erreur manifeste d'appréciation, n'était propre à créer un doute sérieux sur la légalité de la décision, fondée sur une mise en cause pour violences conjugales. La requête a été rejetée comme manifestement mal fondée sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, sans examen de la condition d'urgence.
N° TA93-2417060(TA93-2417060)
Le Tribunal Administratif de Montreuil, statuant en référé, a rejeté la demande de suspension de Mme A B concernant la décision du groupement hospitalier de territoire Grand Paris Nord-Est, révélée par son bulletin de paie d’octobre 2024, qui retirait ou abrogeait sa titularisation en qualité d’aide-soignante. La requérante invoquait l’urgence en raison d’un risque de départ à la retraite sans pension de fonctionnaire, mais le juge a estimé que cette circonstance ne caractérisait pas une urgence suffisante au sens de l’article L. 521-1 du code de justice administrative. En conséquence, les conclusions aux fins de suspension, d’injonction et de frais de justice ont été rejetées sans examen du doute sérieux sur la légalité de la décision.
N° TA93-2412771(TA93-2412771)
Le Tribunal administratif de Montreuil a rejeté la requête de M. B..., ressortissant bangladais, contestant un arrêté préfectoral d’obligation de quitter le territoire français avec interdiction de retour d’un an. La juridiction a estimé que les moyens soulevés étaient soit manifestement infondés (incompétence du signataire, défaut de motivation), soit insuffisamment précis (risque de traitements contraires à l’article 3 de la Convention européenne des droits de l’homme). La décision s’appuie sur l’article R. 222-1 du code de justice administrative pour rejeter la requête sans instruction approfondie.
N° TA93-2409000(TA93-2409000)
Le Tribunal Administratif de Montreuil a rejeté la requête de M. A, ressortissant ivoirien, contestant les décisions du préfet de la Seine-Saint-Denis du 25 juin 2024 l'obligeant à quitter le territoire français sans délai, fixant le pays de destination et prononçant une interdiction de retour d'un an. Le tribunal a écarté le moyen d'incompétence du signataire, la délégation de signature étant régulière. Il a jugé que l'erreur de fait sur l'absence de demande d'asile était sans incidence sur la décision, que le refus de délai de départ volontaire était suffisamment motivé, et que l'interdiction de retour n'était pas disproportionnée au regard de sa situation personnelle, ne méconnaissant pas l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme. La requête a été rejetée dans son intégralité.