Jurisprudence — Tribunal Administratif de Lyon
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N° TA69-2408438(TA69-2408438)
Le Tribunal administratif de Lyon, statuant en référé, a rejeté la requête de Mme A qui demandait la suspension de la décision de la préfète du Rhône refusant le renouvellement de son titre de séjour. La requérante invoquait notamment l’urgence et un doute sérieux sur la légalité de la décision, en raison de son état de santé grave nécessitant un traitement non disponible en Algérie. Le juge a estimé qu’aucun des moyens soulevés n’était propre à créer un doute sérieux sur la légalité de la décision attaquée. La demande a été rejetée sur le fondement de l’article L. 521-1 du code de justice administrative.
N° TA69-2409295(TA69-2409295)
Le Tribunal Administratif de Lyon a été saisi par Mme A, sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, pour obtenir une injonction sous astreinte afin que la préfète du Rhône lui délivre une attestation de prolongation d'instruction de sa demande de titre de séjour. En cours d'instance, l'administration a délivré l'attestation sollicitée, valable jusqu'au 18 décembre 2024, ce qui a conduit Mme A à se désister de ses conclusions principales. Le juge des référés a donné acte de ce désistement et, en application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative, a condamné l'État à verser 500 euros à Mme A au titre des frais de justice. La solution retenue prend acte de la régularisation intervenue et applique les dispositions du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.
N° TA69-2409233(TA69-2409233)
Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de M. B A, ressortissant ivoirien, qui contestait l'arrêté du 16 septembre 2024 ordonnant son transfert aux autorités portugaises pour l'examen de sa demande d'asile. Le tribunal a écarté le moyen tiré d'un défaut d'entretien individuel, estimant que la procédure prévue à l'article 5 du règlement (UE) n° 604/2013 avait été régulièrement suivie. Il a également rejeté le moyen fondé sur l'erreur manifeste d'appréciation au regard de l'article 17 du même règlement, sans le développer dans ses motifs. En conséquence, la décision de transfert a été confirmée.
N° TA69-2303687(TA69-2303687)
Le Tribunal Administratif de Lyon a été saisi par M. B pour contester le refus de la commission de médiation du Rhône de le déclarer prioritaire pour un relogement au titre du droit au logement opposable. En cours d'instance, l'intéressé a obtenu un logement adapté à ses besoins et a été radié de la liste des demandeurs, rendant le litige sans objet. Sur le fondement de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, le tribunal a constaté qu'il n'y avait plus lieu de statuer sur la requête.
N° TA69-2305565(TA69-2305565)
Le Tribunal Administratif de Lyon a été saisi par la société KP1 d’une demande de décharge partielle de cotisation foncière des entreprises pour les années 2021 et 2022. En cours d’instance, l’administration fiscale a accordé un dégrèvement total des sommes en litige, rendant sans objet les conclusions principales de la requête. Le tribunal a donc constaté un non-lieu à statuer sur ces conclusions, en application de l’article R. 222-1 du code de justice administrative. Il a toutefois condamné l’État à verser 1 400 euros à la société au titre des frais de justice, sur le fondement de l’article L. 761-1 du même code.
N° TA69-2305803(TA69-2305803)
Refus de relogement au titre du droit au logement opposable (DALO). Le Tribunal Administratif de Lyon rejette la requête de Mme A pour irrecevabilité manifeste, faute pour elle d’avoir produit la décision attaquée et signé sa requête après une demande de régularisation restée sans réponse. La solution est fondée sur les articles R. 222-1, R. 412-1 et R. 431-4 du code de justice administrative.
N° TA69-2405615(TA69-2405615)
Le Tribunal Administratif de Lyon a été saisi par M. A d’un recours en plein contentieux contre un refus de remise de dette de prime d’activité. La caisse d’allocations familiales de la Loire ayant finalement accordé la remise, le requérant s’est désisté de ses conclusions en annulation. Le tribunal a donné acte de ce désistement et, sur le fondement de l’article L. 761-1 du code de justice administrative, a condamné la caisse à verser 1 200 euros à M. A au titre des frais de justice.
N° TA69-2305095(TA69-2305095)
Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de M. A B, qui contestait le refus de la commission de médiation du Rhône de le déclarer prioritaire pour un relogement au titre du droit au logement opposable. La requête a été jugée manifestement irrecevable car elle n'était pas signée, en violation de l'article R. 431-4 du code de justice administrative, et n'a pas été régularisée malgré une demande en ce sens. En application du 4° de l'article R. 222-1 du même code, le magistrat désigné a prononcé le rejet par ordonnance.
N° TA69-2408305(TA69-2408305)
Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a rejeté la requête de Mme A. Celle-ci demandait une injonction sous astreinte pour obtenir une autorisation provisoire de séjour, invoquant l'urgence et l'utilité de la mesure. Le juge a estimé que la mesure sollicitée excédait ses pouvoirs, car le précédent titre de séjour de la requérante était expiré et qu'elle ne justifiait pas remplir les conditions de renouvellement. La requête a été rejetée sans instruction contradictoire ni audience, en application de l'article L. 522-3 du même code.
N° TA69-2305320(TA69-2305320)
Le Tribunal Administratif de Lyon a constaté qu'il n'y avait plus lieu de statuer sur la requête de Mme B, qui contestait le refus de la commission de médiation du Rhône de la déclarer prioritaire pour un relogement au titre du droit au logement opposable. En cours d'instance, la requérante a obtenu un logement adapté à ses besoins et a été radiée de la liste des demandeurs de logement social, rendant son recours sans objet. La décision s'appuie sur l'article R. 222-1 du code de justice administrative pour clore l'affaire.
N° TA69-2409209(TA69-2409209)
Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-2 du code de justice administrative, a été saisi par l'association Maison d'Éducation Pauline Marie Jaricot pour suspendre l'opposition de la préfète de l'Ain à l'ouverture de son école privée hors contrat. Le tribunal a constaté que l'arrêté initial du 12 septembre 2024 avait été retiré et remplacé par un nouvel arrêté du 16 septembre 2024, et a rejeté la requête. Il a estimé que la condition d'urgence n'était pas remplie, faute pour l'association de justifier d'inscriptions d'élèves pour l'année 2024-2025 et de démontrer la réalité du préjudice financier allégué. Aucune atteinte grave et manifestement illégale à une liberté fondamentale n'a été retenue, l'administration ayant exercé son contrôle de sécurité et de conformité prévu par le code de l'éducation.
N° TA69-2409007(TA69-2409007)
Le Tribunal Administratif de Lyon a été saisi par M. B A d’un recours en excès de pouvoir contre un arrêté préfectoral du 3 septembre 2024 l’assignant à résidence avec des obligations de présentation bihebdomadaires. Lors de l’audience, le requérant, par l’intermédiaire de son conseil, s’est désisté de ses conclusions à fin d’annulation. Le tribunal a donné acte de ce désistement pur et simple et a admis M. A au bénéfice de l’aide juridictionnelle provisoire sur le fondement de l’article 20 de la loi du 10 juillet 1991.
N° TA69-2408583(TA69-2408583)
Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en référé, a rejeté la demande de suspension de la décision implicite de refus de renouvellement de titre de séjour présentée par M. A C, réfugié. Le juge a estimé que la condition d’urgence n’était pas remplie, l’intéressé bénéficiant en continu d’attestations de prolongation d’instruction le maintenant en situation régulière. La décision a été prise en application de l’article L. 521-1 du code de justice administrative.
N° TA69-2205181(TA69-2205181)
Le Tribunal Administratif de Lyon a examiné le recours de Mme B contre le refus de permis de construire une maison avec garage à Givors. La commune soutenait qu'il n'y avait plus lieu de statuer car un permis avait été délivré ultérieurement, mais le tribunal a jugé que le nouveau projet différait du projet initial (toit à deux pans au lieu d'un toit terrasse), maintenant ainsi l'objet du litige. Sur le fond, le tribunal a annulé l'arrêté de refus du 14 février 2022, estimant que la commune ne pouvait pas opposer les règles du nouveau PLU de la métropole de Lyon, car le lotissement bénéficiait de la garantie quinquennale prévue à l'article L. 442-14 du code de l'urbanisme. La solution retenue est donc l'annulation du refus et l'injonction de délivrer le permis.
N° TA69-2205062(TA69-2205062)
Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de Mme B, qui contestait l'arrêté du maire de Lyon du 13 janvier 2022 s'opposant à sa déclaration préalable pour des travaux de modification de façade. Le tribunal a estimé que le motif de refus fondé sur la méconnaissance des prescriptions du périmètre d'intérêt patrimonial "A3 - Boulevard des Belges" était justifié, les blocs de climatisation n'étant pas intégrés à l'enveloppe du bâtiment. Il a également écarté la demande d'adaptation mineure sur le fondement de l'article L. 152-3 du code de l'urbanisme, faute de nécessité liée à la nature du sol, à la configuration des parcelles ou au caractère des constructions avoisinantes. La solution retenue s'appuie sur les articles L. 151-19, R. 151-41-3° et L. 152-3 du code de l'urbanisme, ainsi que sur le règlement du PLU-H de la métropole de Lyon.
N° TA69-2408953(TA69-2408953)
Cette décision du Tribunal Administratif de Lyon concerne un recours en référé pour excès de pouvoir. La requérante, Mme B, demandait au juge des référés, sur le fondement de l'article L. 521-4 du code de justice administrative, de modifier les mesures ordonnées le 16 mai 2024 pour contraindre la préfète du Rhône à exécuter une précédente injonction (délivrance d'une autorisation provisoire de séjour et réexamen de sa situation). Le tribunal a rejeté l'exception de non-lieu soulevée par la préfète, constatant que l'injonction n'était toujours pas exécutée malgré un rendez-vous fixé. Il a fait droit à la demande en modifiant la mesure initiale et en assortissant l'injonction d'une astreinte de 50 euros par jour de retard passé un nouveau délai de dix jours.
N° TA69-2408007(TA69-2408007)
Le Tribunal Administratif de Lyon a pris acte du désistement pur et simple de M. B, qui contestait son licenciement pour inaptitude professionnelle prononcé par le ministre de l'intérieur. Par une ordonnance fondée sur l'article R. 222-1 du code de justice administrative, la présidente de la 7ème chambre a constaté que rien ne s'opposait à ce désistement. En conséquence, la requête en annulation et la demande d'injonction sont devenues sans objet, et il est donné acte de ce désistement.
N° TA69-2408588(TA69-2408588)
Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension de la sanction disciplinaire d'exclusion temporaire de fonctions de dix mois (dont cinq avec sursis) infligée à M. B, chef de la police municipale de Trévoux. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas remplie, le requérant disposant de ressources suffisantes (pension militaire, revenus locatifs, allocations familiales) pour faire face à ses charges, et n'ayant pas démontré que son opération chirurgicale prévue serait compromise. En conséquence, la requête a été rejetée, y compris les conclusions accessoires, sans qu'il soit nécessaire d'examiner les moyens soulevés contre la légalité de la décision.
N° TA69-2205719(TA69-2205719)
Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de Mmes H visant à annuler un permis de construire délivré par le maire de Lyon le 24 novembre 2021 pour la rénovation et l’extension d’un bâtiment au 43 rue Saint-Gervais. Le tribunal a d’abord écarté le moyen d’incompétence, l’arrêté ayant été régulièrement signé par un adjoint bénéficiant d’une délégation publiée et transmise à la préfecture. Il a également examiné les moyens tirés de la méconnaissance des articles 2.2.1.1 et 3.2.3 du règlement du PLU-H de la métropole de Lyon applicable à la zone URm1, mais ne les a pas retenus comme fondés. En conséquence, la solution retenue est le rejet de l’ensemble des conclusions des requérantes, sans qu’il soit besoin de statuer sur la fin de non-recevoir opposée en défense.
N° TA69-2408595(TA69-2408595)
Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-4 du code de justice administrative, a été saisi par Mme B pour assurer l'exécution d'une précédente ordonnance du 25 juillet 2024 enjoignant à la préfète du Rhône de lui délivrer une autorisation provisoire de séjour avec droit au travail. Constatant que cette injonction n'avait pas été exécutée malgré une convocation de l'administration, le juge a écarté l'exception de non-lieu à statuer. Il a modifié les mesures initiales en assortissant l'injonction d'une astreinte de 50 euros par jour de retard passé un nouveau délai de dix jours, et a ordonné le réexamen du dossier de l'intéressée sous la même astreinte. Les textes appliqués sont les articles L. 521-4, L. 521-1 et L. 911-1 du code de justice administrative, ainsi que le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.