Jurisprudence — Tribunal Administratif de MELUN
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N° TA77-2311660(TA77-2311660)
Le Tribunal administratif de Melun a rejeté la requête en référé de Mme A, qui demandait, sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, d'enjoindre au préfet de Seine-et-Marne de lui délivrer un récépissé de demande de titre de séjour et de statuer sur sa demande d'admission exceptionnelle au séjour. Le juge a considéré que la demande de titre de séjour, présentée par courrier en juillet 2022, avait fait l'objet d'une décision implicite de rejet à l'issue d'un délai de quatre mois, conformément aux articles R. 431-12, R. 432-1 et R. 432-2 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. En conséquence, la demande d'injonction de statuer était dépourvue d'utilité et celle tendant à la délivrance d'un récépissé aurait fait obstacle à l'exécution de cette décision implicite.
N° TA77-2405534(TA77-2405534)
Le Tribunal administratif de Melun a rejeté la requête de M. B, qui contestait une contrainte de Pôle emploi pour le remboursement d’un indu d’allocation de solidarité spécifique. La requête a été jugée manifestement irrecevable car elle n’était pas présentée par un avocat, comme l’exige l’article R. 431-2 du code de justice administrative pour les litiges portant sur le paiement d’une somme d’argent. M. B n’a pas régularisé sa requête malgré une demande en ce sens, ni justifié d’une demande d’aide juridictionnelle. L’ordonnance se fonde sur le 4° de l’article R. 222-1 du même code pour rejeter la requête sans débat au fond.
N° TA77-2311659(TA77-2311659)
Le Tribunal administratif de Melun, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a rejeté la requête de M. B. Ce dernier demandait d'enjoindre à la préfète du Val-de-Marne de clôturer l'instruction de sa demande de titre de séjour et de lui délivrer une carte "passeport talent - carte bleue européenne". Le juge a estimé que la demande était mal fondée, car le juge des référés ne peut ordonner la délivrance d'un titre de séjour, mesure non provisoire. De plus, une décision implicite de rejet étant née du silence de l'administration, l'injonction sollicitée était dépourvue d'utilité et ferait obstacle à son exécution.
N° TA77-2403101(TA77-2403101)
Le Tribunal administratif de Melun, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a enjoint à la préfète du Val-de-Marne de convoquer Mme A, ressortissante guinéenne et concubine d'un réfugié, afin qu'elle puisse déposer sa demande de titre de séjour et obtenir un récépissé. Le juge a retenu l'urgence et l'utilité de la mesure face aux dysfonctionnements de la préfecture ayant empêché la requérante de déposer sa demande depuis 24 mois, la privant de toute activité professionnelle. La solution s'appuie notamment sur l'article L. 424-3 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, relatif à la délivrance de la carte de résident au concubin d'un réfugié. L'astreinte demandée a été rejetée, mais une somme de 1 000 euros a été mise à la charge de l'État au titre des frais de justice.
N° TA77-2311003(TA77-2311003)
Le Tribunal administratif de Melun, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, rejette la requête de M. A qui demandait à être convoqué en préfecture pour déposer une demande de titre de séjour. Le juge constate que M. A a déjà déposé sa demande de renouvellement de titre de séjour le 3 août 2023, laquelle est réputée implicitement rejetée en application des articles R. 431-12, R. 432-1 et R. 432-2 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. En conséquence, la mesure sollicitée est dépourvue d'utilité. La requête est rejetée, y compris les conclusions présentées au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.
N° TA77-2311000(TA77-2311000)
Le Tribunal administratif de Melun, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a rejeté la requête de Mme B qui demandait qu'il soit enjoint à la préfète du Val-de-Marne de lui fixer un rendez-vous pour obtenir une décision sur sa demande de titre de séjour déposée en 2021. Le juge a estimé que cette demande était dépourvue d'utilité et faisait obstacle à l'exécution d'une décision administrative, dès lors que l'absence de réponse de l'administration pendant quatre mois avait fait naître une décision implicite de rejet, conformément aux articles R. 431-12, R. 432-1 et R. 432-2 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. La solution retenue est donc le rejet de la requête, sans application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.
N° TA77-2310758(TA77-2310758)
Le Tribunal administratif de Melun, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a rejeté la requête de M. A, ressortissant congolais, qui demandait une injonction pour être convoqué au dépôt de sa demande de titre de séjour. Le juge a constaté que le silence gardé par le préfet de Seine-et-Marne pendant quatre mois sur sa demande, reçue le 14 février 2022, avait fait naître une décision implicite de rejet le 14 juin 2022, conformément aux articles R. 432-1 et R. 432-2 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. La mesure sollicitée a été jugée manifestement dépourvue d'utilité et de nature à faire obstacle à l'exécution de cette décision implicite.
N° TA77-2410188(TA77-2410188)
Le Tribunal administratif de Melun, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-2 du code de justice administrative, était saisi par M. B, ressortissant libanais, d'une demande d'injonction visant à obtenir la remise matérielle de sa carte de séjour temporaire "étudiant" avant son expiration, en raison d'une atteinte grave à sa liberté d'aller et venir. La préfète du Val-de-Marne a convoqué l'intéressé le 23 août 2024 pour la remise effective du titre, ce qui a été réalisé. Le tribunal a constaté qu'il n'y avait plus lieu de statuer sur les conclusions principales, devenues sans objet, et a rejeté les conclusions nouvelles présentées à l'audience (attestation de retard, mise à jour ANEF) comme irrecevables dans le cadre de ce référé liberté.
N° TA77-2407084(TA77-2407084)
Le Tribunal administratif de Melun, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a ordonné à M. B de libérer sous quinze jours et sous astreinte de 50 euros par jour de retard l'emplacement qu'il occupe sans droit ni titre au sein du marché couvert de L'Haÿ-les-Roses. La commune avait accepté la résiliation de la convention d'occupation du domaine public, sollicitée par M. B après les émeutes de juin 2023, mais ce dernier n'avait pas évacué son matériel. Le juge a retenu l'urgence et l'absence de contestation sérieuse, en raison des problèmes sanitaires et de sécurité liés à l'état dégradé du stand. Il a toutefois rappelé qu'il ne lui appartient pas d'autoriser le recours à la force publique.
N° TA77-2310146(TA77-2310146)
Le Tribunal administratif de Melun, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a constaté que la requête de Mme A tendant à la suspension d'un arrêté préfectoral d'obligation de quitter le territoire français était devenue sans objet. Cette décision fait suite à l'annulation de cet arrêté par un jugement du 12 janvier 2024. Par conséquent, le tribunal a prononcé un non-lieu à statuer sur les conclusions principales et a rejeté les demandes accessoires de frais de justice.
N° TA77-2309344(TA77-2309344)
Cette décision du Tribunal Administratif de Melun, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, rejette la requête de M. A, ressortissant guinéen. Ce dernier demandait qu'il soit enjoint au préfet du Val-de-Marne de lui fixer un rendez-vous pour déposer une première demande de titre de séjour. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas remplie, car il s'agissait d'une première demande et non d'un renouvellement, et que les éléments fournis (contrat de travail, paternité) ne caractérisaient pas de circonstances particulières justifiant une urgence absolue. La requête est donc rejetée, y compris les conclusions relatives aux frais d'instance.
N° TA77-2311748(TA77-2311748)
Le Tribunal administratif de Melun a rejeté la requête en référé de Mme A, qui demandait, sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, d'enjoindre au préfet de Seine-et-Marne de lui fixer un rendez-vous pour déposer une demande d'admission exceptionnelle au séjour. Le juge a estimé que la demande était dépourvue d'utilité, car un arrêté préfectoral du 17 août 2021, pris en application de l'article R. 431-3 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, impose de présenter ce type de demande par voie postale, sans nécessité de rendez-vous préalable.
N° TA77-2310821(TA77-2310821)
Le Tribunal administratif de Melun, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, était saisi par M. A d'une demande d'injonction visant à obtenir un récépissé de renouvellement de titre de séjour et l'accélération du traitement de sa demande. En cours d'instance, la préfète du Val-de-Marne a justifié avoir délivré un récépissé et accordé une carte pluriannuelle en cours de fabrication, rendant les conclusions aux fins d'injonction sans objet. Le tribunal a donc prononcé un non-lieu à statuer sur ces demandes. Il a toutefois condamné l'État à verser 1 800 euros à M. A au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative, en application du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.
N° TA77-2210049(TA77-2210049)
Le Tribunal administratif de Melun a été saisi par Mme A d’une requête en excès de pouvoir visant à contester une décision de France Travail (ex-Pôle emploi) relative au recouvrement d’un indu d’allocation d’aide au retour à l’emploi (ARE) et à obtenir le versement de cette allocation. Le tribunal a rejeté la requête comme portée devant une juridiction incompétente, en application de l’article L. 5312-12 du code du travail et de la loi n° 2008-126 du 13 février 2008. Il a jugé que les litiges concernant les prestations d’assurance chômage, dont l’ARE, relèvent de la compétence exclusive de la juridiction judiciaire.
N° TA77-2410016(TA77-2410016)
Le Tribunal administratif de Melun, statuant en référé, a rejeté la demande de suspension de l'arrêté du 12 juillet 2024 par lequel le préfet de Seine-et-Marne a refusé la délivrance d'un titre de séjour à M. A, ressortissant sénégalais, et lui a fait obligation de quitter le territoire français. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas remplie, car la radiation de M. A du concours de recrutement des professeurs des écoles, invoquée pour justifier l'urgence, résultait d'une décision distincte du 26 juin 2024, antérieure à l'arrêté contesté. En conséquence, la requête a été rejetée sans qu'il soit besoin d'examiner les moyens soulevés par le requérant, notamment ceux tirés de l'erreur de droit dans l'application des articles L. 435-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile et L. 914-4 du code de l'éducation.
N° TA77-2205871(TA77-2205871)
Le Tribunal administratif de Melun a constaté le désistement d'office de l'association requérante, qui contestait un avis de sommes à payer émis par l'Office français de l'immigration et de l'intégration au titre de la taxe pour l'emploi d'un travailleur étranger. L'association n'ayant pas confirmé le maintien de sa requête après y avoir été invitée, conformément à l'article R. 612-5-1 du code de justice administrative, elle est réputée s'être désistée. Le tribunal donne acte de ce désistement par ordonnance, sans examiner le fond du litige.
N° TA77-2310354(TA77-2310354)
Cette ordonnance du Tribunal administratif de Melun rejette la requête en référé de Mme B, qui demandait, sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, qu'il soit enjoint à la préfète du Val-de-Marne de lui délivrer un récépissé de renouvellement de titre de séjour. Le juge des référés estime que la demande de rendez-vous pour obtenir un nouveau récépissé fait obstacle à l'exécution de la décision implicite de rejet née du silence de l'administration sur la demande de renouvellement, intervenue en application des articles R. 431-12, R. 432-1 et R. 432-2 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. En conséquence, la mesure sollicitée est jugée mal fondée et la requête est rejetée, y compris les conclusions présentées au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.
N° TA77-2410406(TA77-2410406)
Le Tribunal administratif de Melun, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-2 du code de justice administrative, a rejeté la requête de M. A, ressortissant libanais, qui demandait la délivrance d'un récépissé avec autorisation de travail. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas remplie, relevant que le requérant avait tardé à effectuer ses démarches administratives et que la menace de licenciement invoquée n'était pas suffisamment établie. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des conclusions, sans qu'il soit nécessaire d'examiner l'atteinte aux libertés fondamentales alléguée.
N° TA77-2410182(TA77-2410182)
Le Tribunal administratif de Melun, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-2 du code de justice administrative, a été saisi par M. C, réfugié reconnu, afin d'obtenir la délivrance de sa carte de résident. Le juge a constaté que la condition d'urgence n'était pas remplie, le requérant ayant été convoqué par la préfecture pour se voir remettre un récépissé, et que l'administration n'avait pas porté d'atteinte grave et manifestement illégale à une liberté fondamentale. En conséquence, la requête a été rejetée. La décision applique les dispositions du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ainsi que l'article L. 521-2 du code de justice administrative.
N° TA77-2410022(TA77-2410022)
Le Tribunal administratif de Melun, statuant en référé, a rejeté la demande de suspension de l'arrêté du 14 juin 2024 par lequel le préfet de Seine-et-Marne a refusé le renouvellement du titre de séjour "étudiant" de M. A, ressortissant camerounais. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas remplie, faute pour le requérant de justifier d'une inscription scolaire en cours ou d'une progression dans ses études. La décision s'appuie sur l'article L. 521-1 du code de justice administrative et l'article L. 422-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.