Jurisprudence — Tribunal Administratif de Toulon

N° TA83-2401765(TA83-2401765)

Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté comme manifestement irrecevable la requête de Mme D, Mme C et Mme A, qui demandaient l’annulation du permis de construire délivré par le maire de Cavalaire-sur-Mer à la société Signal Immo MDB. En application de l’article R. 600-1 du code de l’urbanisme, les requérantes devaient notifier leur recours contentieux à l’auteur de la décision et au titulaire de l’autorisation dans un délai de quinze jours. N’ayant justifié que de la notification à la société pétitionnaire, et non à la commune, leur requête a été déclarée irrecevable sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative. Les conclusions de la société Signal Immo MDB au titre des frais de justice ont également été rejetées.

OrdonnanceExcès de pouvoirANNULE

N° TA83-2301497(TA83-2301497)

Regroupement familial – Désistement après accord de l'administration – Tribunal Administratif de Toulon – Ordonnance du 3 décembre 2024. La requérante contestait le refus du préfet du Var d'autoriser le regroupement familial pour son époux. Le préfet ayant finalement accédé à la demande, la requérante s'est désistée de ses conclusions en annulation et injonction. Le tribunal a donné acte de ce désistement et, sur le fondement de l'article L. 761-1 du code de justice administrative, a condamné l'État à lui verser 800 euros au titre des frais de justice.

OrdonnanceExcès de pouvoirANNULE

N° TA83-2403371(TA83-2403371)

Le Tribunal Administratif de Toulon a pris acte, par ordonnance du 3 décembre 2024, du désistement pur et simple de M. et Mme D de leur recours en excès de pouvoir. Ce recours visait à obtenir l'annulation d'un permis de construire délivré par le maire de la Cadière-d'Azur pour l'extension d'une habitation avec pool house et piscine. La solution retenue est le donné acte du désistement, mettant fin à l'instance, sur le fondement de l'article R. 222-1 du code de justice administrative.

N° TA83-2403591(TA83-2403591)

Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de Mme A, agent de la commune de Toulon, qui contestait une retenue sur son salaire. La juridiction a constaté que le litige, portant sur une décision individuelle défavorable relative à la rémunération, relevait de la médiation préalable obligatoire prévue par le décret n°2022-433 du 25 mars 2022 et l'article L. 213-11 du code de justice administrative. Mme A n'ayant pas justifié avoir engagé cette médiation malgré une demande de régularisation, sa requête a été jugée irrecevable. Le dossier a été transmis au centre de gestion de la fonction publique territoriale du Var pour mise en œuvre de la médiation.

N° TA83-2403653(TA83-2403653)

Cette ordonnance du Tribunal Administratif de Toulon rejette la requête de Mme B A, qui demandait la communication de ses bulletins de salaire, le paiement de son salaire et des dommages et intérêts pour préjudice subi pendant sa grossesse. Le tribunal constate que la requête est manifestement irrecevable, faute pour la requérante d'avoir saisi la Commission d'accès aux documents administratifs (CADA) préalablement à son recours, comme l'exige l'article L. 342-1 du code des relations entre le public et l'administration. De plus, elle n'a pas justifié avoir adressé une réclamation préalable à la commune pour ses demandes indemnitaires et salariales. En application de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, la requête est rejetée sans examen au fond.

N° TA83-2402818(TA83-2402818)

Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de Mme A contestant un refus de reconnaissance de catastrophe naturelle sécheresse pour son domicile à Six-Fours-les-Plages. La requête a été jugée manifestement irrecevable car elle ne contenait aucun moyen au sens de l'article R. 411-1 du code de justice administrative, et ce défaut n'a pas été régularisé dans le délai de recours. L'ordonnance, fondée sur l'article R. 222-1 du même code, a été rendue le 3 décembre 2024.

N° TA83-2403068(TA83-2403068)

Requête en annulation d'une décision du maire de Fréjus imposant la consommation de viande aux enfants de Mme B à la cantine scolaire. Le Tribunal administratif de Toulon rejette la requête comme manifestement irrecevable, faute pour la requérante d'avoir exposé des moyens juridiques dans le délai de recours, en application des articles R. 222-1 et R. 411-1 du code de justice administrative.

OrdonnanceExcès de pouvoirNON_LIEU

N° TA83-2303049(TA83-2303049)

Le Tribunal administratif de Toulon a été saisi par M. B d’un recours en excès de pouvoir contre un arrêté du préfet du Var du 18 août 2023 refusant son titre de séjour. En cours d’instance, le préfet a pris une décision favorable le 9 juillet 2024, et M. B s’est désisté purement et simplement de sa requête le 7 novembre 2024. Le tribunal, constatant que ce désistement est pur et simple, en donne acte par ordonnance sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative.

N° TA83-2403801(TA83-2403801)

Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé, a rejeté la requête de M. B C, ressortissant italien, qui contestait l'arrêté du préfet du Var du 7 novembre 2024 l'obligeant à quitter le territoire français. Le juge a écarté le moyen tiré de l'incompétence du signataire et a considéré que l'arrêté ne méconnaissait pas l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme, ni les dispositions des articles L. 251-1 et L. 233-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA). La solution retenue est le rejet de la demande d'annulation.

N° TA83-2403881(TA83-2403881)

Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé, a rejeté la requête de la SARL Elementerre demandant la suspension du refus de permis de construire une maison d’habitation opposé par le maire de Seillons Source d’Argens le 17 septembre 2024. Le juge a estimé que la condition d’urgence prévue à l’article L. 521-1 du code de justice administrative n’était pas établie, la situation financière invoquée par la société ne justifiant pas une atteinte grave et immédiate à ses intérêts. Par ailleurs, la demande relative au certificat de permis de construire tacite a été jugée irrecevable, aucun doute sérieux sur l’existence d’un tel permis n’étant démontré. En conséquence, les conclusions à fin d’injonction et celles relatives aux frais de justice ont également été rejetées.

N° TA83-2403843(TA83-2403843)

Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé, a rejeté la requête de M. B A, ressortissant algérien, qui demandait l'annulation des arrêtés préfectoraux du 13 novembre 2024 l'obligeant à quitter le territoire français sans délai, prononçant une interdiction de retour d'un an et l'assignant à résidence. Le juge a estimé que le requérant n'établissait pas la réalité de sa vie privée et familiale en France, notamment sa communauté de vie avec une ressortissante française, et a écarté le moyen tiré de la méconnaissance de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme. La solution retenue se fonde sur les dispositions du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, en particulier les articles L. 612-6 et suivants.

N° TA83-2300696(TA83-2300696)

Le Tribunal administratif de Toulon a ordonné une expertise médicale collégiale (chirurgien orthopédique et infectiologue) à la demande de Mme C, qui soutient avoir contracté une infection nosocomiale lors de son hospitalisation à l’hôpital d’instruction des armées Sainte-Anne le 21 octobre 2021. La mesure, fondée sur l’article R. 532-1 du code de justice administrative, a été jugée utile car susceptible de se rattacher à un futur litige en responsabilité. La demande de l’ONIAM visant à imposer un pré-rapport a été rejetée, l’expert restant libre d’organiser ses opérations dans le respect du contradictoire. Les droits de la caisse primaire d’assurance maladie du Var ont été réservés.

DécisionExcès de pouvoirAUTRE

N° TA83-2403933(TA83-2403933)

Le Tribunal administratif de Toulon, statuant en référé, a fait droit à la demande de la maire de Hyères fondée sur l'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation. Constatant un péril imminent pour la sécurité publique en raison de désordres structurels (rupture de planches d'enfustage et tomettes descellées), le juge a désigné un expert. La mission de l'expert consiste à examiner l'immeuble dans les 24 heures, à évaluer la gravité du péril et à proposer des mesures provisoires de sécurité. Le rapport devra être déposé sous 48 heures.

N° TA83-2403793(TA83-2403793)

Le Tribunal administratif de Toulon, statuant en référé, a rejeté la demande de suspension de la décision de refus d'autorisation d'instruction dans la famille pour l'enfant Bella, présentée par M. A et Mme B. Les requérants invoquaient l'urgence et un doute sérieux sur la légalité de la décision, notamment en raison d'une procédure irrégulière et d'une motivation standardisée. Le juge a estimé qu'aucun des moyens soulevés n'était de nature à créer un doute sérieux sur la légalité de la décision attaquée, sans qu'il soit nécessaire de se prononcer sur l'urgence. La requête a été rejetée, y compris les conclusions aux fins d'injonction et celles relatives aux frais de justice.

N° TA83-2403791(TA83-2403791)

Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé, a rejeté la requête de M. et Mme A demandant la suspension de la décision de la Commission des recours de l'académie de Nice refusant l'autorisation d'instruction dans la famille pour leur enfant. Le juge a estimé qu'aucun des moyens soulevés, notamment l'erreur manifeste d'appréciation et la méconnaissance de l'intérêt supérieur de l'enfant, n'était de nature à créer un doute sérieux sur la légalité de la décision attaquée, sans qu'il soit besoin d'examiner la condition d'urgence. La requête a été rejetée sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, en lien avec le code de l'éducation.

OrdonnanceExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA83-2403706(TA83-2403706)

Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 551-1 du code de justice administrative, a rejeté la requête de la société Européenne d'équipement et d'aménagement (EEA). Celle-ci contestait le rejet de son offre par l'OPH VAR HABITAT pour un marché de travaux, estimant que la procédure était irrégulière, notamment en raison d'une absence de motivation et d'une suspicion infondée d'offre anormalement basse. Le juge a considéré que les moyens soulevés n'étaient pas fondés, sans préciser de solution détaillée dans l'extrait fourni. La décision s'inscrit dans le cadre des règles de la commande publique et du code de justice administrative.

OrdonnanceExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA83-2403891(TA83-2403891)

Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-2 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension de l'arrêté préfectoral du 18 janvier 2024 refusant un titre de séjour à un ressortissant tunisien. Le juge a considéré que la procédure de contestation d'une mesure d'éloignement assortie d'une assignation à résidence relève d'une voie de droit exclusive prévue par le code de l'entrée et du séjour des étrangers, rendant irrecevable le recours en référé liberté. La solution s'appuie sur les dispositions combinées des articles L. 521-2 du code de justice administrative et L. 921-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers.