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Le Tribunal Administratif de Pau a été saisi par Mme A d’un recours en excès de pouvoir contre un arrêté du maire de Vielle-Saint-Girons du 3 décembre 2021, qui s’opposait à une déclaration préalable de division d’un terrain en trois lots à bâtir, ainsi que contre trois certificats d’urbanisme négatifs pour la construction de maisons individuelles sur ces lots. La requérante soutenait notamment que ces décisions méconnaissaient le règlement du plan local d’urbanisme (PLU) applicable à la zone NH. Le tribunal a rejeté la requête, considérant que les moyens soulevés n’étaient pas fondés. La solution retenue s’appuie sur les dispositions du code de l’urbanisme et du règlement du PLU de la commune.
Le Tribunal Administratif de Pau, par une ordonnance du 2 octobre 2024, a fait droit à la demande de l’expert judiciaire, M. A..., tendant à étendre les opérations d’expertise déjà ordonnées à la société MAS et à son assureur SMABTP. Cette extension a été jugée utile dans le cadre d’un litige portant sur des désordres affectant des locaux administratifs, notamment une insuffisance d’isolation thermique, imputable à l’entreprise MAS, titulaire du lot gros œuvre. La décision se fonde sur les articles R. 532-1 et R. 532-3 du code de justice administrative, qui permettent au juge des référés d’ordonner toute mesure d’expertise utile et de l’étendre à des personnes non initialement parties.
Le Tribunal Administratif de Pau a été saisi en référé par M. B, ressortissant marocain, pour contester le refus implicite de renouvellement de son titre de séjour en tant que membre de famille d’un citoyen de l’Union européenne. La préfète des Landes a opposé un non-lieu à statuer après avoir délivré un titre d’un an, mais le juge a écarté cette exception, le requérant demandant une carte de résident de dix ans sur le fondement de l’article L. 234-1 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile. Constatant que M. B, sans document depuis août 2024, ne peut plus exercer son activité professionnelle, le juge a retenu l’urgence et un doute sérieux sur la légalité du refus implicite, suspendant ainsi son exécution.
Cette ordonnance du Tribunal Administratif de Pau rejette la requête de M. B A comme manifestement irrecevable pour tardiveté. M. A contestait la décision "48 SI" du ministre de l'intérieur invalidant son permis de conduire pour solde de points nul, ainsi que les retraits de points antérieurs. Le tribunal constate que la décision attaquée a été régulièrement notifiée le 23 juin 2015 par lettre recommandée, présentée à son domicile et non réclamée, et que le délai de deux mois pour former un recours contentieux était expiré lors de l'introduction de la requête le 2 mai 2023. La solution est fondée sur les articles R. 222-1, R. 421-1 et R. 421-5 du code de justice administrative, ainsi que sur l'article R. 223-3 du code de la route.
Le Tribunal Administratif de Pau a été saisi par la SARLU Arjuzanx Energies d’un recours en excès de pouvoir contre l’arrêté du 7 juin 2023 par lequel la préfète des Landes a rejeté sa demande d’autorisation environnementale pour un parc photovoltaïque à Morcenx-la-Nouvelle. Le tribunal a rejeté l’exception de non-lieu à statuer soulevée par la préfète, l’abrogation de l’arrêté attaqué n’étant pas définitive. Sur le fond, il a jugé que l’arrêté était suffisamment motivé et que la préfète n’avait pas commis d’erreur d’appréciation en refusant la dérogation “espèces protégées” au titre de l’article L. 411-2 du code de l’environnement, faute pour la société de démontrer l’absence de solution alternative satisfaisante et la garantie du maintien en état de conservation favorable des espèces concernées (Fauvette pitchou, Fadet des laîches). La requête a été rejetée dans son intégralité.
Le Tribunal administratif de Pau a examiné la requête de M. B, ressortissant marocain, contestant l'arrêté du préfet de la Gironde du 28 juin 2024 refusant le renouvellement de son titre de séjour, l'obligeant à quitter le territoire français sans délai et prononçant une interdiction de retour de cinq ans. Le tribunal a rejeté l'ensemble des moyens soulevés, notamment ceux tirés de l'erreur manifeste d'appréciation concernant la menace pour l'ordre public liée à une condamnation pour violences conjugales, du défaut de motivation et de la méconnaissance des dispositions du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA). Il a jugé que la décision était fondée sur les articles L. 432-1, L. 611-1 et L. 612-2 du CESEDA, ainsi que sur la directive 2008/115/CE, et a confirmé la légalité de l'arrêté préfectoral.
Le Tribunal Administratif de Pau a rejeté la requête de M. A, ressortissant algérien, contestant l'arrêté préfectoral du 18 juillet 2023 l'obligeant à quitter le territoire français sans délai, fixant le pays de destination et prononçant une interdiction de retour d'un an. Le tribunal a notamment écarté les moyens tirés du défaut de motivation, de la méconnaissance de la convention de Genève et de l'article 3 de la Convention européenne des droits de l'homme, en considérant que le requérant n'établissait pas de risques personnels en cas de retour en Algérie. La décision s'appuie sur le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA) et le règlement Dublin III.
Le Tribunal Administratif de Pau a rejeté la requête de M. B, premier surveillant pénitentiaire, qui contestait le refus de sa mutation au centre pénitentiaire de Mont-de-Marsan pour se rapprocher de sa famille. Le tribunal a jugé que l'administration avait correctement appliqué les articles L. 512-18 et L. 512-19 du code général de la fonction publique, en motivant son refus par les besoins du service, sans erreur de droit. Il a également estimé que la décision ne portait pas une atteinte disproportionnée au droit au respect de la vie privée et familiale garanti par l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme.
Le Tribunal Administratif de Pau a rejeté la requête de M. A, ressortissant congolé, qui contestait l'arrêté du préfet des Hautes-Pyrénées du 21 avril 2022 refusant de lui délivrer un titre de séjour et l'obligeant à quitter le territoire français. Le tribunal a écarté le moyen d'incompétence du signataire, la secrétaire générale bénéficiant d'une délégation régulière, et a jugé que la décision de refus de titre de séjour était suffisamment motivée au regard des articles L. 211-2 et L. 211-5 du code des relations entre le public et l'administration. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des conclusions de M. A, confirmant la légalité de l'arrêté préfectoral.
Le Tribunal Administratif de Pau a rejeté la requête de M. et Mme C, qui demandaient l'annulation de la décision implicite de non-opposition à une déclaration préalable de travaux déposée par M. E pour le remplacement d'un portail et la création d'un mur sur la commune de Josse. La juridiction a examiné les moyens tirés de l'incomplétude du dossier de déclaration préalable au regard des articles R. 431-10 et R. 431-36 du code de l'urbanisme, mais a considéré que les omissions ou insuffisances alléguées n'étaient pas de nature à fausser l'appréciation de l'administration. En conséquence, le tribunal a rejeté les conclusions à fin d'annulation.
Le Tribunal Administratif de Pau a rejeté la requête de M. C, agent de maîtrise principal de la commune d'Anglet, qui demandait un rappel d’indemnité de fonctions, de sujétions et d’expertise (IFSE) et la réparation de préjudices. Le tribunal a jugé que la commune n’avait pas commis d’erreur en fixant le montant de l’IFSE de M. C en fonction de son poste d’assistant au logement (groupe C4) et non de son grade (groupe C2), conformément aux délibérations locales et aux textes applicables (loi n° 84-53 du 26 janvier 1984, décrets n° 91-875 du 6 septembre 1991 et n° 2014-513 du 20 mai 2014). La solution retenue est le rejet de l’ensemble des conclusions indemnitaires et de la demande au titre des frais de justice.
Le Tribunal Administratif de Pau a rejeté la requête de Mme B, secrétaire de mairie, qui contestait son licenciement pour insuffisance professionnelle prononcé par la maire de Berdoues. Le tribunal a jugé que l'arrêté attaqué était suffisamment motivé en fait et que la procédure contradictoire avait été respectée, l'agent ayant eu accès à son dossier et aux griefs. Sur le fond, il a estimé que les faits reprochés, notamment des retards et une absence de sécurisation des documents, étaient établis et caractérisaient une insuffisance professionnelle, et non une faute disciplinaire. La décision s'appuie sur les dispositions du code général de la fonction publique et du code des relations entre le public et l'administration.
Le Tribunal Administratif de Pau a examiné la requête de Mme B, agent territorial, contestant le refus du maire de Berdoues de reconnaître l'imputabilité au service d'un accident (trouble anxio-dépressif) survenu lors de son entretien d'évaluation professionnelle. Le tribunal a rejeté la demande d'annulation de l'arrêté du 12 octobre 2022, jugeant que la décision était suffisamment motivée en droit et en fait. Il a estimé que les conditions de l'accident de service n'étaient pas réunies, l'entretien s'étant déroulé sans incident et l'agent ayant repris ses fonctions normalement, ce qui ne permettait pas d'établir un lien direct et certain avec le service. La décision s'appuie sur les articles L. 822-18 et L. 822-21 du code général de la fonction publique.
Le Tribunal Administratif de Pau a rejeté les requêtes de Mme J et autres visant à contester la déclaration d'utilité publique du projet de construction de l'école élémentaire Henri Perrot à Lons, ainsi que les arrêtés de cessibilité subséquents. Il a écarté les moyens tirés de l'insuffisance de la notice explicative et du rapport du commissaire enquêteur, de l'absence d'utilité publique du projet, et de l'incompétence du signataire de l'arrêté de cessibilité. Le tribunal a jugé que le projet présentait un caractère d'utilité publique et que les emprises étaient justifiées, en application des articles L. 121-1 et suivants du code de l'expropriation pour cause d'utilité publique.
Le Tribunal administratif de Pau, statuant en référé, a rejeté la demande de suspension de la décision implicite de refus de renouvellement du certificat de résidence algérien de M. B. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas remplie, car l'intéressé bénéficiait d'une attestation de prolongation d'instruction valable jusqu'au 29 octobre 2024 l'autorisant à travailler. La requête a été rejetée sur le fondement des articles L. 521-1 et L. 522-3 du code de justice administrative.
Le Tribunal Administratif de Pau a annulé l'arrêté du 21 février 2023 par lequel le maire de Horgues s'était opposé à la déclaration préalable de la société Free Mobile pour l'installation d'un pylône de radiotéléphonie. Le tribunal a jugé que le motif initial tiré de l'absence de desserte électrique était infondé, la société pouvant financer les travaux d'extension nécessaires. Il a également écarté les substitutions de motifs proposées par la commune, estimant que le projet était autorisé par le plan local d'urbanisme et que les autres moyens (qualité du pétitionnaire, impact visuel) n'étaient pas établis. La décision s'appuie notamment sur les articles L. 111-11 et R. 111-27 du code de l'urbanisme.
Le Tribunal Administratif de Pau a annulé l'arrêté du 9 novembre 2022 par lequel le maire de Lagos s'était opposé à la déclaration préalable de la société ATC France pour l'installation d'une antenne-relais de téléphonie mobile. Le tribunal a jugé que le motif d'opposition fondé sur l'article L. 111-11 du code de l'urbanisme, relatif à la nécessité de travaux d'extension du réseau électrique, était infondé car le projet ne nécessitait qu'un simple raccordement de 41 mètres. En conséquence, la décision de rejet du recours gracieux du 2 mars 2023 a également été annulée.
Le Tribunal administratif de Pau, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension de la décision implicite de refus du préfet des Hautes-Pyrénées d'abroger l'arrêté du 24 avril 2024 ordonnant le dessaisissement des armes de M. A. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas remplie, l'intéressé n'établissant pas une atteinte suffisamment grave et immédiate à sa situation, malgré son attachement aux armes héritées et l'impossibilité de pratiquer la chasse. La solution retenue s'appuie sur les dispositions des articles L. 521-1 et R. 522-1 du code de justice administrative.
Le Tribunal Administratif de Pau a examiné la requête de Mme A, professeure, contestant un titre de perception émis pour service non fait lors d'une journée de grève le 24 janvier 2020. La requérante soutenait que la retenue de trois trentièmes de sa rémunération, au lieu d'un seul, était infondée et disproportionnée. Le tribunal a rejeté les fins de non-recevoir soulevées par l'administration, considérant que le recours gracieux de Mme A avait interrompu le délai de recours contentieux. Sur le fond, le tribunal a annulé le titre de perception en tant qu'il excédait la somme de 75,67 euros, jugeant que la retenue de trois trentièmes pour une seule journée de grève était disproportionnée et portait une atteinte excessive au droit de grève, en application des principes généraux du droit et de la loi du 29 juillet 1961.
Le Tribunal Administratif de Pau, par une ordonnance du 30 septembre 2024, s'est déclaré incompétent pour connaître du litige initié par M. B, officier de carrière de l'armée de terre. Ce dernier contestait une sanction de mise aux arrêts de 20 jours et une décision de mutation, prises en raison de son refus de se faire vacciner contre la Covid-19. Le tribunal a estimé que le litige, portant sur la discipline d'un officier nommé par décret du Président de la République, relevait de la compétence en premier et dernier ressort du Conseil d'État en application de l'article R. 311-1 du code de justice administrative et de l'ordonnance n° 58-1136 du 28 novembre 1958. En conséquence, le dossier a été transmis au Conseil d'État.