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Le Tribunal Administratif de Nancy, statuant en formation collégiale, a rejeté les requêtes de M. C E et de Mme A F, épouse E, tendant à l'annulation des arrêtés préfectoraux du 24 avril 2024 leur refusant un titre de séjour, les obligeant à quitter le territoire français et fixant le pays de destination. Le tribunal a d'abord écarté la fin de non-recevoir tirée de la tardiveté des requêtes. Sur le fond, il a jugé que les moyens soulevés, notamment ceux tirés de l'incompétence de l'auteur de l'acte, du vice de procédure fondé sur un avis médical antérieur à la demande, de l'erreur d'appréciation au regard de l'article L. 425-10 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, de la méconnaissance de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme et de l'erreur manifeste d'appréciation, n'étaient pas fondés. En conséquence, les conclusions à fin d'injonction et celles relatives aux frais de justice ont également été rejetées.
Le Tribunal administratif de Nancy, saisi par la commune de Portieux sur le fondement de l'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation, a ordonné une expertise d'un immeuble situé rue Gustave Chardot, appartenant à des indivisaires, afin de prévenir un danger pour la sécurité publique. La requête visait à décrire l'état du bâtiment et à déterminer les travaux nécessaires. Le juge a désigné un expert avec pour mission de constater les désordres, d'évaluer les risques pour la solidité et la sécurité des occupants et des tiers, et de proposer des mesures conservatoires ou définitives, dans un délai de 24 heures. Cette décision s'appuie sur les articles L. 511-2 et L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation, ainsi que sur les articles R. 531-1 et R. 556-1 du code de justice administrative.
Le Tribunal Administratif de Nancy a rejeté la requête de Mme A, ressortissante mongole, qui contestait la décision du préfet de Meurthe-et-Moselle du 27 juin 2023 ordonnant la retenue administrative de son passeport. Le tribunal a jugé que le recours était irrecevable pour tardiveté, car la requête n'a été enregistrée que le 26 juillet 2024, soit plus d'un an après la notification de la décision, dépassant ainsi le délai raisonnable d'un an prévu par le principe de sécurité juridique. Les moyens soulevés par la requérante, notamment l'incompétence du signataire et le défaut de motivation, n'ont pas été examinés au fond en raison de cette irrecevabilité. La décision s'appuie sur les articles R. 421-1 et R. 421-5 du code de justice administrative, ainsi que sur le décret n° 2020-1717 du 28 décembre 2020.
Le Tribunal administratif de Nancy a rejeté la requête de M. C, qui demandait l'annulation de la décision du 26 septembre 2023 par laquelle le directeur général de l'OFPRA avait refusé de lui reconnaître la qualité d'apatride. Le tribunal a écarté les moyens d'incompétence, d'insuffisance de motivation et de défaut d'examen, estimant la décision régulière. Sur le fond, il a jugé que M. C n'apportait pas la preuve de démarches répétées et assidues auprès des autorités du Kosovo pour établir qu'aucun État ne le considère comme son ressortissant, conformément à l'article 1er de la convention de New York du 28 septembre 1954 et aux articles L. 582-1 et L. 582-2 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.
Le Tribunal Administratif de Nancy a annulé les décisions des 6 avril, 13 octobre, 9 novembre et 19 décembre 2022 par lesquelles le préfet de Meurthe-et-Moselle avait invalidé la demande de renouvellement d'autorisation d'activité partielle longue durée de la SAS Cilomate Transports pour la période du 1er avril au 30 septembre 2022. Le tribunal a jugé que la décision initiale du 6 avril 2022 était entachée d'une erreur de fait, la société ayant bien présenté sa demande sous forme d'avenant comme requis. En conséquence, les décisions subséquentes, fondées sur ce refus initial, ont été annulées par voie de conséquence. La solution retenue s'appuie sur les dispositions du code du travail, de la loi n°2020-734 du 17 juin 2020 et du décret n°2020-926 du 28 juillet 2020.
Le Tribunal Administratif de Nancy a examiné la requête de M. B, directeur adjoint d’un centre de formation d’apprentis, contestant sa suspension provisoire de fonctions pour des faits à caractère sexiste et sexuel. Le tribunal a rejeté comme irrecevables les conclusions dirigées contre le courrier de convocation à un entretien préalable au licenciement, considérant cet acte comme préparatoire et non décisoire. S’agissant de la décision de suspension, le juge a rappelé qu’il s’agit d’une mesure conservatoire et non d’une sanction disciplinaire, fondée sur l’article 43 du décret n°86-83 du 17 janvier 1986. Il a estimé que la procédure était régulière, les faits présentant un caractère suffisant de vraisemblance et de gravité pour justifier la suspension dans l’intérêt du service.
Le Tribunal Administratif de Nancy a examiné la requête de M. C, ressortissant afghan réfugié, contestant le refus de la préfète de Meurthe-et-Moselle d’autoriser le regroupement familial pour son épouse. Le tribunal a rejeté le moyen d’incompétence, la signataire de la décision bénéficiant d’une délégation régulière. Il a ensuite jugé que le préfet pouvait légalement fonder son refus sur l’insuffisance des ressources et l’absence de logement normal, conditions cumulatives prévues aux articles L. 434-7 et L. 434-8 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile. La décision attaquée a été annulée, et il a été enjoint à la préfète de réexaminer la demande dans un délai de deux mois, sans astreinte.
Le Tribunal Administratif de Nancy a rejeté la requête de M. Jean-Luc Georgy, greffier des services judiciaires, qui contestait le refus implicite du garde des sceaux de revaloriser son indemnité de fonctions, de sujétions et d'expertise (IFSE). Le requérant invoquait une rupture d'égalité entre greffiers promus avant et après 2019, ainsi qu'une absence de prise en compte de son expérience et de sa technicité. Le tribunal a jugé que la décision attaquée n'était pas entachée d'illégalité, en application du décret n° 2014-513 du 20 mai 2014 portant création du RIFSEEP et de l'arrêté du 17 décembre 2020. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des conclusions de M. Georgy.
Le Tribunal administratif de Nancy, saisi d’un recours pour excès de pouvoir contre un refus de permis de visite pris par le directeur du centre pénitentiaire de Metz, s’est déclaré territorialement incompétent. En application de l’article R. 312-1 du code de justice administrative, la compétence territoriale revient au tribunal dans le ressort duquel l’autorité ayant pris la décision a son siège, soit le département de la Moselle. Par conséquent, le tribunal a ordonné, sur le fondement de l’article R. 351-3 du même code, la transmission du dossier au Tribunal administratif de Strasbourg.
Le Tribunal Administratif de Nancy a annulé la décision du 14 mars 2023 par laquelle la directrice du centre pénitentiaire de Nancy-Maxéville avait ordonné une retenue de 23,19 euros sur le compte nominatif de M. A pour des dégradations matérielles. Le tribunal a retenu que l’administration n’avait pas rapporté la preuve des dégradations alléguées, entachant ainsi la décision d’une erreur de fait. La solution s’appuie sur les dispositions des articles L. 332-3 et D. 332-18 du code pénitentiaire, applicables à la date de la décision.
Le Tribunal Administratif de Nancy a été saisi par Mme B d’une demande de condamnation in solidum du centre hospitalier régional universitaire (CHRU) de Nancy et de son assureur, la société Relyens, pour l’indemnisation des préjudices résultant d’une infection nosocomiale contractée lors d’une opération chirurgicale en 2015. La solution retenue par le tribunal n’est pas explicitée dans l’extrait fourni, mais le litige porte sur l’évaluation des différents chefs de préjudice (déficit fonctionnel, souffrances, préjudice esthétique, tierce personne, etc.), en application des règles de la responsabilité administrative pour infection nosocomiale, fondée sur le code de la santé publique. Le tribunal a examiné les demandes de la requérante et de la caisse primaire d’assurance maladie, ainsi que les conclusions en défense du CHRU, qui proposait une indemnisation limitée à 70 885,29 euros.
Le Tribunal Administratif de Nancy rejette la requête de M. D, ressortissant algérien, contestant l'arrêté du préfet de la Moselle du 30 septembre 2024 lui faisant obligation de quitter sans délai le territoire français. Le tribunal écarte les moyens d'incompétence de la signataire et d'insuffisance de motivation, jugeant que la délégation de signature était régulière et que l'arrêté, bien que ne visant pas l'accord franco-algérien, était suffisamment motivé. Il estime que la décision ne porte pas une atteinte disproportionnée au droit au respect de la vie privée et familiale de l'intéressé au sens de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme. En conséquence, les conclusions à fin d'annulation, d'injonction et celles présentées au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative sont rejetées.
Le Tribunal Administratif de Nancy a rejeté la requête de M. C, détenu, qui contestait la décision du 12 juillet 2022 du directeur du centre de détention de Toul prononçant son placement à l'isolement. Le requérant invoquait notamment l'incompétence du signataire, un défaut de motivation, la méconnaissance du principe du contradictoire et une erreur manifeste d'appréciation au regard des articles L. 213-8 et R. 213-21 du code pénitentiaire. Le tribunal a examiné ces moyens à la lumière des dispositions du code pénitentiaire et de la convention européenne des droits de l'homme, mais a estimé qu'aucun d'eux n'était fondé. En conséquence, la demande d'annulation et les conclusions accessoires ont été rejetées.
Le Tribunal Administratif de Nancy a examiné la requête de M. B, ressortissant égyptien, contestant la décision implicite de rejet du préfet de la Meuse sur sa demande de titre de séjour "salarié". Le tribunal a rappelé que la naissance d'une décision implicite de rejet est subordonnée au dépôt d'un dossier complet, et que le défaut de motivation d'une telle décision n'est pas illégal en soi, l'intéressé pouvant en demander la communication. Il a également souligné que le principe de sécurité juridique empêche de contester indéfiniment une décision administrative dont l'intéressé a eu connaissance. La solution retenue par le tribunal n'est pas explicitement énoncée dans l'extrait fourni, mais il s'agit d'un jugement sur le fond du recours pour excès de pouvoir, appliquant les articles R. 432-1 et R. 432-2 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, ainsi que les articles L. 211-2 et L. 232-4 du code des relations entre le public et l'administration.
Le Tribunal Administratif de Nancy a été saisi par M. F, responsable informatique, d’un recours en excès de pouvoir contre sa mutation d’office, décidée le 1er mars 2024 par le directeur du centre hospitalier de Bar-le-Duc. Le tribunal a d’abord jugé la requête recevable, estimant que la mutation, qui entraînait une perte de responsabilités d’encadrement, ne constituait pas une simple mesure d’ordre intérieur. Sur le fond, il a écarté le moyen d’incompétence du signataire, ce dernier bénéficiant d’une délégation régulière. Enfin, le tribunal a rejeté le moyen tiré d’un vice de procédure, considérant que les convocations aux entretiens préalables et la communication du rapport avaient permis à l’agent de préparer utilement sa défense, sans se prononcer explicitement sur le bien-fondé de la mutation.
Le Tribunal Administratif de Nancy a examiné la requête de Mme A B, agent contractuel du centre hospitalier de Lunéville, contestant son licenciement pour motif économique et le rejet de sa demande de reclassement. Le tribunal a jugé que la procédure de licenciement était irrégulière, car la commission consultative paritaire n'avait pas été consultée préalablement, privant ainsi l'agent d'une garantie essentielle, en méconnaissance de l'article 2-1 du décret n° 91-155 du 6 février 1991. En conséquence, le tribunal a annulé la décision de licenciement du 30 août 2023 et la décision de rejet de reclassement du 26 septembre 2023. Il a également enjoint au centre hospitalier de réintégrer Mme B dans un délai d'un mois, sous astreinte de 50 euros par jour de retard, et a condamné l'établissement à lui verser 1 500 euros au titre des frais de justice.
Le Tribunal Administratif de Nancy a rejeté la requête de M. B, un agent contractuel, qui contestait son licenciement pour motif disciplinaire prononcé par le directeur de l'établissement public local d'enseignement et de formation professionnelle agricole de la Meuse. Le requérant invoquait des vices de procédure, l'absence de matérialité des faits et le caractère disproportionné de la sanction. Le tribunal a écarté les moyens de procédure, estimant que le dossier avait été communiqué et qu'aucun texte n'imposait la transmission de l'avis de la commission consultative paritaire. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des conclusions de M. B, sur le fondement du décret n°86-83 du 17 janvier 1986 et du code général de la fonction publique.
Le Tribunal Administratif de Nancy a examiné la requête de Mme B, ressortissante béninoise, contestant l'arrêté préfectoral du 1er mars 2024 refusant le renouvellement de son titre de séjour étudiant et l'obligeant à quitter le territoire. La juridiction a rejeté la requête comme irrecevable en raison de sa tardiveté, constatant que le délai de trente jours pour contester la décision, prévu à l'article L. 614-4 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, n'avait pas été respecté. Par conséquent, les conclusions aux fins d'annulation, d'injonction et celles présentées au titre des frais de justice ont été rejetées.
Le Tribunal Administratif de Nancy a examiné le recours de M. B, ressortissant marocain, contre un arrêté préfectoral refusant son titre de séjour et l'obligeant à quitter le territoire. Le requérant invoquait notamment une incompétence de l'auteur de l'acte et une erreur manifeste d'appréciation au regard de l'article L. 435-3 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, relatif aux jeunes majeurs confiés à l'aide sociale à l'enfance. Le tribunal a rejeté l'ensemble des moyens, jugeant que la préfète n'avait pas commis d'erreur manifeste dans l'appréciation de la situation personnelle de M. B. En conséquence, la requête a été rejetée, confirmant la légalité de l'arrêté attaqué.
Le Tribunal Administratif de Nancy a rejeté les requêtes de Mme A E et de M. B D, qui contestaient les arrêtés du préfet de la Meuse du 18 juillet 2024 leur faisant obligation de quitter le territoire français. Les requérants invoquaient notamment l'incompétence de l'auteur de l'acte, un défaut de motivation, la méconnaissance du droit d'être entendu, et une atteinte à leur vie privée et familiale en violation de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme. Le tribunal a jugé que les moyens soulevés n'étaient pas fondés, confirmant ainsi la légalité des décisions préfectorales.