Jurisprudence — Tribunal Administratif de MELUN
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N° TA77-2009982(TA77-2009982)
Le Tribunal administratif de Melun a donné acte du désistement de M. B de sa requête en indemnisation contre l’AP-HP, le groupe hospitalier du Sud Ile-de-France et son assureur, la SHAM, pour des dommages liés à une prise en charge médicale à partir d’août 2016. Ce désistement a été constaté après que M. B n’a pas confirmé le maintien de ses conclusions dans le délai imparti, puis a expressément confirmé son désistement. En revanche, les conclusions de la caisse primaire d’assurance maladie de Seine-et-Marne, qui demandait le remboursement de ses débours et une indemnité forfaitaire, ont été rejetées comme manifestement irrecevables, faute d’exposé des faits et moyens requis par l’article R. 411-1 du code de justice administrative. La décision s’appuie sur les articles R. 222-1 et R. 612-5-1 du code de justice administrative.
N° TA77-2313536(TA77-2313536)
Le Tribunal administratif de Melun a été saisi par la société Corbeille de la patate d’un recours en excès de pouvoir contre la décision du 1er décembre 2023 de la commune de Noisiel prononçant son exclusion du marché forain de Luzard. La société requérante s’est désistée de sa requête par un mémoire du 11 septembre 2024, désistement accepté par la commune. Par ordonnance, le président de la 2ème chambre a donné acte de ce désistement pur et simple sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative.
N° TA77-2309661(TA77-2309661)
Le Tribunal administratif de Melun a examiné les requêtes de Mme A veuve B, ressortissante chinoise, contestant les décisions implicites de rejet de la préfète du Val-de-Marne sur ses demandes de titre de séjour "vie privée et familiale". La requérante invoquait notamment la violation des articles L. 423-23 et L. 435-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, ainsi que de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme. Le tribunal a annulé ces décisions, jugeant que la préfète n'avait pas communiqué les motifs de ses refus dans le délai d'un mois suivant la demande de l'intéressée, en méconnaissance de l'article L. 232-4 du code des relations entre le public et l'administration.
N° TA77-2311138(TA77-2311138)
Le Tribunal administratif de Melun, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a enjoint à la préfète du Val-de-Marne de convoquer Mme B, ressortissante sénégalaise entrée en France dans le cadre d'un regroupement familial, afin de lui délivrer un récépissé avec autorisation de travail dans un délai de sept jours, sous astreinte de 100 euros par jour de retard. La requérante justifiait d'une situation d'urgence, son visa étant expiré et son titre de séjour n'ayant pas été délivré malgré l'accomplissement des formalités. Le tribunal a appliqué les articles L. 423-14 et R. 431-12 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, ainsi que l'arrêté du 22 juin 2023.
N° TA77-2100520(TA77-2100520)
Le Tribunal Administratif de Melun a rejeté la demande de M. et Mme A tendant à être déchargés de la taxe foncière sur les propriétés bâties pour l'année 2020. Les requérants soutenaient que leur immeuble, situé à Maisons-Alfort, était inhabitable en raison de travaux de rénovation. Le tribunal a jugé que les photographies produites, non datées et imprécises, ne suffisaient pas à démontrer que le bien était impropre à toute utilisation au 1er janvier 2020, condition nécessaire pour sortir du champ de la taxe foncière. Il a également estimé que la vacance de l'immeuble n'était pas indépendante de la volonté des propriétaires, ceux-ci ayant entrepris des travaux de reconstruction. La décision s'appuie sur les articles 1380, 1389 et 1415 du code général des impôts.
N° TA77-2104717(TA77-2104717)
Le Tribunal Administratif de Melun a rejeté la demande indemnitaire de M. A, qui contestait une fouille corporelle intégrale subie le 6 novembre 2020 au centre pénitentiaire Sud-Francilien. Le requérant invoquait une violation des articles 3 de la Convention européenne des droits de l'homme et 57 de la loi pénitentiaire de 2009. Le tribunal a jugé que la fouille était justifiée par les nécessités de sécurité et de bon ordre dans l'établissement, et qu'aucune faute de nature à engager la responsabilité de l'État n'était établie. La solution retenue s'appuie sur les dispositions du code pénitentiaire et du code de procédure pénale relatives aux fouilles des personnes détenues.
N° TA77-2200280(TA77-2200280)
Le Tribunal administratif de Melun a été saisi par Mme B, ATSEM principale, d’un recours en excès de pouvoir contre le compte rendu de son évaluation professionnelle pour 2021, estimant que l’entretien avait été conduit irrégulièrement par deux supérieurs hiérarchiques en méconnaissance de l’article 2 du décret n° 2014-1526 du 16 décembre 2014. Le tribunal a rejeté la requête, considérant que la présence de deux supérieurs lors de l’entretien ne constituait pas une irrégularité dès lors que seul le supérieur hiérarchique direct avait conduit l’entretien et signé le compte rendu. Il a également écarté les moyens tirés de l’inexactitude matérielle, de l’erreur manifeste d’appréciation et du caractère de sanction déguisée, jugeant les faits établis et l’évaluation proportionnée. La demande d’injonction et les conclusions au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative ont été rejetées.
N° TA77-2411182(TA77-2411182)
Le Tribunal administratif de Melun, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension de la décision du 29 août 2024 par laquelle l'ANSES a refusé de renouveler l'autorisation de mise sur le marché du produit phytosanitaire Mildicut. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas remplie, la société requérante ne démontrant pas un préjudice suffisamment grave et immédiat, notamment en raison des délais de 6 et 18 mois accordés pour l'écoulement des stocks et l'utilisation du produit. La requête a été rejetée sans qu'il soit besoin d'examiner les moyens soulevés, sur le fondement de l'article L. 522-3 du code de justice administrative.
N° TA77-2109704(TA77-2109704)
Le Tribunal administratif de Melun rejette la demande de M. B, qui sollicitait la réduction de sa taxe foncière sur les propriétés bâties pour 2021 en raison de la vacance de son logement. Le juge estime que la vacance, consécutive à l'expulsion du locataire et à la mise en vente du bien, n'est pas indépendante de la volonté du propriétaire au sens de l'article 1389 du code général des impôts. Les démarches de vente entreprises ne suffisent pas à démontrer le caractère involontaire et irrésistible de cette vacance. La requête est donc rejetée.
N° TA77-2108780(TA77-2108780)
Le Tribunal administratif de Melun a rejeté la demande de M. B tendant à la décharge de la taxe foncière sur les propriétés bâties à laquelle il a été assujetti au titre de l'année 2020 pour un immeuble situé à Vitry-sur-Seine. M. B soutenait ne plus être redevable de cette taxe en raison de son expropriation prononcée en 2013. Le tribunal a jugé que, faute de publication de la mutation cadastrale au fichier immobilier avant le 1er janvier 2020, conformément à l'article 1402 du code général des impôts, M. B restait le redevable légal de la taxe pour l'année 2020. La requête a donc été rejetée.
N° TA77-2108955(TA77-2108955)
Le Tribunal Administratif de MELUN a rejeté la requête de M. B A, qui demandait la condamnation de l'État à lui verser 100 euros en réparation du préjudice subi lors d'une fouille corporelle intégrale le 12 mars 2019 au centre pénitentiaire Sud-Francilien de Réau. Le requérant soutenait que cette fouille était illégale, car non justifiée par son comportement, et contraire à l'article 3 de la Convention européenne des droits de l'homme et aux articles 22 et 57 de la loi du 24 novembre 2009. Le tribunal a jugé que les moyens soulevés étaient infondés, sans préciser de solution différente dans le texte fourni. La décision s'appuie sur les dispositions du code pénitentiaire et du code de procédure pénale relatives aux fouilles.
N° TA77-2410906(TA77-2410906)
Le Tribunal administratif de Melun, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-2 du code de justice administrative, a pris acte du désistement de M. B de ses conclusions à fin d'injonction, après que la préfète du Val-de-Marne lui a délivré une attestation de prolongation de l'instruction de sa demande de renouvellement de titre de séjour. En conséquence, le juge a condamné l'État à verser 1 200 euros à M. B au titre des frais de justice, en application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.
N° TA77-2100087(TA77-2100087)
Le Tribunal administratif de Melun a rejeté la demande de Mme B, veuve C, tendant à la décharge de la taxe foncière sur les propriétés bâties pour l'année 2020 concernant un appartement situé à Ivry-sur-Seine. La requérante invoquait l'occupation de son bien par des squatteurs pour demander une exonération sur le fondement des articles 1389, 1390 et 1391 du code général des impôts. Le tribunal a jugé que les conditions d'exonération pour personnes âgées ou handicapées n'étaient pas remplies, car le bien ne constituait pas son habitation principale, et que l'exonération pour vacance ou inoccupation involontaire n'était pas applicable en l'espèce. La solution retenue est donc le rejet de la requête.
N° TA77-2103589(TA77-2103589)
Le Tribunal administratif de Melun a rejeté la demande indemnitaire de M. A, qui contestait 32 fouilles corporelles intégrales subies entre 2018 et 2020 au centre de détention de Melun. Le requérant invoquait une violation de l'article 3 de la Convention européenne des droits de l'homme et des articles 22 et 57 de la loi du 24 novembre 2009 (codifiés au code pénitentiaire). Le tribunal a jugé que les fouilles étaient justifiées par des éléments objectifs liés aux risques pour la sécurité et le bon ordre de l'établissement, notamment après les parloirs. La responsabilité de l'État n'a donc pas été engagée.
N° TA77-2110443(TA77-2110443)
Le Tribunal administratif de Melun a examiné la requête de M. B, agent contractuel du SIREDOM, contestant un blâme qui lui a été infligé le 18 octobre 2021. Le requérant soutenait que la sanction reposait sur des faits inexacts et était injustifiée, mais le tribunal a rejeté ces arguments. Par ailleurs, les conclusions de M. B visant à obtenir une titularisation, des entretiens annuels ou des formations ont été jugées irrecevables, car elles constituaient des demandes d’injonction ne relevant pas de l’office du juge en l’absence d’annulation préalable. La décision s’appuie notamment sur le décret n° 88-145 du 15 février 1988 relatif aux agents contractuels de la fonction publique territoriale.
N° TA77-2110923(TA77-2110923)
Le Tribunal Administratif de MELUN a rejeté la demande de M. B et Mme C, qui sollicitaient la décharge de la taxe foncière sur les propriétés bâties pour 2021. Les requérants contestaient leur imposition d'office, invoquant une confusion entre la date de réalisation définitive et celle de livraison du bien, ainsi que des retards liés à la crise sanitaire. Le tribunal a rappelé que la taxe foncière est due au 1er janvier de l'année d'imposition pour les constructions achevées et habitables, et que le bénéfice de l'exonération temporaire de deux ans est subordonné au respect du délai de déclaration de quatre-vingt-dix jours suivant l'achèvement. La solution retenue s'appuie sur les articles 1380, 1383, 1406 et 1415 du code général des impôts.
N° TA77-2111265(TA77-2111265)
Le Tribunal Administratif de Melun a rejeté la demande de Mme B, qui contestait la cotisation de taxe foncière sur les propriétés bâties pour l'année 2020. La requérante soutenait avoir droit à une exonération de deux ans pour construction nouvelle, en application de l'article 1383 du code général des impôts, et estimait avoir souscrit la déclaration modèle H2 dans les délais. Le tribunal a jugé que la déclaration n'avait pas été déposée dans les quatre-vingt-dix jours suivant l'achèvement des travaux, comme l'exige l'article 1406 du même code, et a donc refusé la décharge de l'imposition.
N° TA77-2111384(TA77-2111384)
Le Tribunal administratif de Melun a rejeté la requête de M. B, qui demandait la condamnation de l'État à lui verser 300 euros en réparation du préjudice subi du fait de trois fouilles corporelles intégrales pratiquées en détention en 2019. Le tribunal a jugé que ces fouilles étaient justifiées par les risques que le comportement du détenu faisait courir à la sécurité et au bon ordre de l'établissement, conformément aux articles L. 225-1 et suivants du code pénitentiaire (ex-article 57 de la loi du 24 novembre 2009) et aux articles R. 225-1 et suivants du même code. Aucune faute de nature à engager la responsabilité de l'État n'a été retenue, et la demande d'indemnisation a donc été rejetée.
N° TA77-2410485(TA77-2410485)
Le Tribunal administratif de Melun, statuant en référé, a été saisi par M. C sur le fondement de l'article L. 521-4 du code de justice administrative pour demander l'astreinte de l'injonction de restitution de son titre de circulation, ordonnée le 16 août 2024 et non exécutée par le préfet de police de Paris. Le préfet soutenait que la demande était sans objet car l'habilitation de M. C était arrivée à échéance le 18 août 2024. Le juge des référés a rejeté la requête, considérant qu'aucun élément nouveau ne justifiait de modifier l'ordonnance initiale, et a rappelé que l'exécution de la suspension pouvait être poursuivie par les voies de droit prévues aux articles L. 911-4 et L. 911-5 du code de justice administrative.
N° TA77-2111390(TA77-2111390)
Le Tribunal Administratif de Melun a rejeté la requête de M. B, qui demandait la condamnation de l'État pour une fouille corporelle intégrale subie le 11 juillet 2021 au centre pénitentiaire de Réau. Le requérant invoquait une violation de l'article 3 de la Convention européenne des droits de l'homme et des articles 22 et 57 de la loi du 24 novembre 2009. La juridiction a estimé que la fouille était justifiée par les nécessités de sécurité et de bon ordre de l'établissement, conformément aux dispositions du code de procédure pénale et du code pénitentiaire. Aucune faute de nature à engager la responsabilité de l'État n'a été retenue.