Jurisprudence — Tribunal Administratif de Toulon
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N° TA83-2200900(TA83-2200900)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de la commune de Puget-sur-Argens, qui demandait l'annulation de l'arrêté préfectoral du 24 novembre 2021 enregistrant l'exploitation d'un centre de tri de déchets du BTP par la société Abel Garcin Terrassement. Le tribunal a écarté les fins de non-recevoir soulevées par la société, estimant que la requête n'était pas tardive et que le maire justifiait d'une délégation de compétence régulière. Sur le fond, il a jugé que les moyens invoqués par la commune, tirés du caractère frauduleux du dossier, de l'incompatibilité avec le plan local d'urbanisme et des atteintes aux intérêts protégés par le code de l'environnement, n'étaient pas fondés. La solution retenue est le rejet de la requête, avec mise à la charge de la commune des frais de justice. Les textes appliqués sont notamment les articles L. 512-7, L. 211-1 et L. 511-1 du code de l'environnement, ainsi que les articles L. 2122-22 et L. 2132-1 du code général des collectivités territoriales.
N° TA83-2201324(TA83-2201324)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la demande de la SAS LTI, qui contestait des rappels de taxe sur les salaires pour 2018-2019. La société soutenait que ses directeurs généraux, dépourvus de pouvoirs dans le secteur financier depuis une modification statutaire, ne devaient pas être soumis à la taxe. Le tribunal a jugé que, malgré cette modification, les fonctions de président et de directeur général confèrent par principe des pouvoirs étendus dans tous les secteurs, y compris financier, et que la société n'a pas démontré que ses dirigeants étaient effectivement dépourvus de tout contrôle et responsabilité en la matière. La solution retenue est fondée sur les articles 231 du code général des impôts et L. 227-6 du code de commerce.
N° TA83-2202726(TA83-2202726)
Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi par M. A d’un recours en excès de pouvoir visant à annuler une délibération de la communauté d’agglomération de la Provence verte fixant les taux de la taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM) pour 2022. Le requérant s’est désisté purement et simplement de sa requête en cours d’instance. Par ordonnance, le tribunal a donné acte de ce désistement sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative. Il a également rejeté les conclusions de la communauté d’agglomération tendant à l’application de l’article L. 761-1 du même code.
N° TA83-2202007(TA83-2202007)
Le Tribunal administratif de Toulon a été saisi par Mme A d’un recours en excès de pouvoir contre deux arrêtés préfectoraux la plaçant en disponibilité d’office pour raison de santé. La requérante n’ayant pas confirmé le maintien de ses conclusions dans le délai d’un mois imparti, en application de l’article R. 612-5-1 du code de justice administrative, elle est réputée s’être désistée de sa requête. Par ordonnance du 12 septembre 2024, la présidente de la 4ème chambre a donné acte de ce désistement d’instance.
N° TA83-2402951(TA83-2402951)
Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi par Mme A d’un recours en excès de pouvoir contre une décision de la Mutuelle nationale territoriale refusant le versement d’une rente d’invalidité. Le tribunal a rejeté la requête comme portée devant un ordre de juridiction incompétent, au motif que le litige relève du contentieux de la sécurité sociale, qui est de la compétence exclusive du juge judiciaire en application des articles L. 142-1 et L. 142-8 du code de la sécurité sociale. La solution retenue est un rejet pour incompétence de la juridiction administrative, sans examen au fond.
N° TA83-2402180(TA83-2402180)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en juge du DALO, a été saisi par Mme B, reconnue prioritaire et urgente par la commission de médiation du Var le 2 novembre 2023, pour obtenir un logement. Constatant qu'aucune offre ne lui avait été faite dans le délai réglementaire de six mois, le tribunal a enjoint au préfet du Var de lui attribuer un logement avant le 1er décembre 2024, sur le fondement des articles L. 300-1 et L. 441-2-3-1 du code de la construction et de l'habitation. Cette injonction est assortie d'une astreinte de 200 euros par mois de retard à compter de cette date, versée au fonds national d'accompagnement vers et dans le logement.
N° TA83-2300217(TA83-2300217)
Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi par M. B d’un recours en excès de pouvoir contre un permis de construire délivré par la commune de la Seyne-sur-Mer à la société Promethée Promotion. En cours d’instance, la commune a retiré le permis de construire litigieux par un arrêté du 29 janvier 2024. Le tribunal constate que les conclusions à fin d’annulation sont devenues sans objet et prononce un non-lieu à statuer. Il rejette les demandes de frais de justice présentées par les parties, chaque partie conservant la charge de ses propres frais.
N° TA83-2300061(TA83-2300061)
Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi par la société Free Mobile d’un recours en excès de pouvoir contre la décision du maire de La Valette-du-Var du 14 novembre 2022 s’opposant à l’implantation d’une station relais de téléphonie mobile. En cours d’instance, la commune a délivré une décision de non-opposition, mais Free Mobile a maintenu ses conclusions jusqu’à son désistement pur et simple enregistré le 25 juillet 2024. Par ordonnance du 10 septembre 2024, le président du tribunal a donné acte de ce désistement sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative. Aucun texte de fond n’a été appliqué, la procédure s’étant achevée par un désistement.
N° TA83-2400633(TA83-2400633)
Le Tribunal administratif de Toulon a pris acte, par ordonnance du 10 septembre 2024, du désistement pur et simple de M. B de sa requête en annulation d’une décision de préemption du 23 mai 2022 prise par la SEM Var aménagement développement sur un bien situé à Hyères. Ce désistement, accepté par la SEM défenderesse qui a renoncé à ses propres conclusions, a été constaté sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative. Aucune somme n’a été mise à la charge des parties au titre des frais de justice.
N° TA83-2402966(TA83-2402966)
Le Tribunal administratif de Toulon, statuant en référé sur demande du maire de Toulon fondée sur l'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation, a ordonné la désignation d'un expert pour examiner un immeuble situé au 14 rue de Pomet, présentant des désordres structurels (installation électrique défectueuse, vétusté du collecteur d'eaux usées) constituant un péril pour la sécurité publique. L'expert devra, dans les 24 heures, constater l'état du bâtiment et des mitoyens, évaluer la gravité du péril et proposer des mesures provisoires. Cette décision a été prise en application des articles L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation et R. 556-1 du code de justice administrative.
N° TA83-2201431(TA83-2201431)
Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi par Mme B d’un recours en excès de pouvoir contre un permis de construire délivré par le maire de Saint-Cyr-sur-Mer à la SAS Kami - Hôtel Bagatelle. En cours d’instance, la commune a retiré le permis de construire contesté. Mme B s’est alors désistée de ses conclusions aux fins d’annulation, désistement dont le tribunal lui a donné acte par ordonnance. Sur le fondement de l’article L. 761-1 du code de justice administrative, la commune a été condamnée à verser 1 000 euros à Mme B au titre des frais de justice.
N° TA83-2402127(TA83-2402127)
Le Tribunal Administratif de Toulon a constaté, par ordonnance du 10 septembre 2024, le désistement d'instance des associations requérantes dans le cadre de leur recours en excès de pouvoir contre un permis d'aménager un parc accrobranche délivré par le maire de Carqueiranne. Ce désistement est intervenu de plein droit, en application de l'article R. 612-5-2 du code de justice administrative, après que le juge des référés a rejeté leur demande de suspension pour défaut de doute sérieux et que les associations n'ont pas confirmé le maintien de leur requête dans le délai d'un mois. Le tribunal a donc donné acte de ce désistement sur le fondement du 1° de l'article R. 222-1 du même code.
N° TA83-2201336(TA83-2201336)
Le Tribunal Administratif de Toulon a pris acte du désistement de Mme B de ses conclusions en annulation et injonction, après que le préfet du Var lui a délivré un titre de séjour en cours d’instance. La requérante a maintenu uniquement sa demande de frais de justice sur le fondement de l’article L. 761-1 du code de justice administrative. Le tribunal a condamné l’État à lui verser 1 000 euros au titre des frais exposés, en application de cet article.
N° TA83-2402970(TA83-2402970)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-2 du code de justice administrative, a rejeté la demande de la SAS Potentialis visant à suspendre une décision du CNAPS lui infligeant une interdiction d'exercice de six mois et une pénalité de 15 000 euros. Le juge a estimé que la société requérante n'apportait pas d'éléments suffisants pour démontrer une atteinte grave et manifestement illégale à la liberté d'entreprendre, notamment en contestant les motifs liés au non-respect des obligations de vérification des règles sociales de son sous-traitant (article R. 631-23 du code de la sécurité intérieure).
N° TA83-2402945(TA83-2402945)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé, a rejeté la demande de suspension de la décision du 9 juillet 2024 du centre hospitalier intercommunal de Toulon-La Seyne-sur-Mer affectant M. C au « Pool de jour ». Le juge a estimé que la condition d’urgence prévue à l’article L. 521-1 du code de justice administrative n’était pas remplie, le requérant n’établissant pas que ce changement d’affectation portait une atteinte suffisamment grave et immédiate à sa situation, notamment en termes de perte de responsabilité ou de diminution de rémunération. Par conséquent, la requête a été rejetée sans qu’il soit nécessaire d’examiner l’existence d’un doute sérieux sur la légalité de la décision.
N° TA83-2303066(TA83-2303066)
Le Tribunal Administratif de Toulon a pris acte du désistement pur et simple de la société Free Mobile de sa requête en annulation de la décision du maire de Fayence du 24 juillet 2023, qui s'opposait à l'implantation d'une station relais de téléphonie. En application de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, le tribunal a constaté que ce désistement était sans obstacle et a ordonné qu'il en soit donné acte. Chaque partie conserve la charge de ses frais de justice, les conclusions au titre de l'article L. 761-1 du même code étant rejetées.
N° TA83-2402565(TA83-2402565)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de M. D C comme manifestement irrecevable. La demande visait à annuler les refus du préfet du Var opposés à sa demande de regroupement familial pour sa fille. Le tribunal a constaté que la requête, enregistrée le 1er août 2024, était tardive car introduite plus de deux mois après la notification du rejet du recours gracieux, le 12 avril 2024. Cette irrecevabilité a été prononcée sur le fondement des articles R. 222-1, R. 421-1 et R. 421-5 du code de justice administrative.
N° TA83-2400948(TA83-2400948)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de Mme A, qui contestait un courrier du maire de Six-Fours-les-Plages relatif à son absence de promotion et demandait des indemnités pour préjudice et harcèlement moral. Le tribunal a jugé que ce courrier constituait une simple lettre d’information ne faisant pas grief, rendant irrecevables les conclusions en annulation. Les conclusions indemnitaires ont également été rejetées pour irrecevabilité, faute pour la requérante d’avoir produit la demande préalable obligatoire malgré une demande de régularisation. La décision s’appuie sur les articles R. 222-1, R. 412-1 et R. 421-1 du code de justice administrative.
N° TA83-2402971(TA83-2402971)
Cette ordonnance du Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-2 du code de justice administrative, rejette la demande de suspension de la décision du CNAPS infligeant à M. B une interdiction d'exercice de six mois et une pénalité de 15 000 euros. Les requérants invoquaient une atteinte grave et manifestement illégale à la liberté d'entreprendre, en contestant notamment la légalité des motifs de la sanction (sous-traitance, prix anormalement bas, cumul d'activités). Le juge écarte le moyen tiré de l'erreur de droit concernant l'article R. 631-23 du code de la sécurité intérieure, estimant que le CNAPS n'a pas ajouté de condition illégale en exigeant un contrôle sur les déclarations sociales du sous-traitant.
N° TA83-2401793(TA83-2401793)
Requête de Mme B contre une décision de la commune de Toulon la mettant en demeure de régulariser des travaux. Le Tribunal administratif de Toulon rejette la requête pour irrecevabilité manifeste, faute de signature de l’auteur, en application des articles R. 222-1, R. 431-4 et R. 612-1 du code de justice administrative, après une demande de régularisation restée sans effet.